м. Вінниця
13 серпня 2025 р. Справа № 120/15027/23
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маслоід Олени Степанівни, розглянувши в письмовому провадженні звіт про виконання судового рішення, постановленого в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 )
про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 13.08.2024 позов задоволено, зокрема визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зменшення в довідці №ХЛ57976 від 05.04.2023 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 1% та премії з 35% до 10%; зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 , на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.01.2023 у справі №120/8872/22, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021, в якій, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 №260, вказати розміри: надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 35% посадового окладу.
01.04.2025 за вх.№20619/25 до суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю в порядку ст. 382 КАС України щодо виконання рішення суду від 13.08.2024. Заява мотивована тим, що згідно оновленої довідки станом на 01.01.2021, виданої на виконання рішення суду, вбачається, що відповідач розміри таких складових як посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавка за вислугу років зменшив всупереч рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16.01.2023 у справі №120/8872/22, що, в свою чергу, не відповідає судовому рішенню по справі № 120/15027/23. Таким чином, згідно отриманої довідки слідує, що відповідач не виконав в повному обсязі рішення суду по справі № 120/15027/23.
Ухвалою суду від 16.04.2025 вказану заяву прийнято до розгляду та встановлено відповідачу строк для надання пояснень.
Ухвалою суду від 02.07.2025 заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13.08.2024 у справі №120/5027/23 задоволено та встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 30-денний строк, з моменту отримання даної ухвали, для подання звіту про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13.08.2024 у справі №120/15027/23.
11.07.2025 за вх.№44144/25 до суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов звіт, в якому вказано про виконання рішення суду.
Ухвалою суду від 22.07.2025 відмовлено у прийнятті зазначеного звіту; встановлено відповідачеві новий 30-денний строк для подання звіту про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13.08.2024 у справі №120/15027/23.
04.08.2025 за вх.№49241/25 до суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов звіт, в якому зазначено про виконання рішення суду 13.08.2024 шляхом видачі довідки №ХЛ57976 від 31.07.2025. У вказаній довідці відображено такі відомості про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021: посадовий оклад 4 200, 00 грн, оклад за військове звання 1 320, 00 грн, відсоткова надбавка за вислугу років 45% 2 484, 00 грн, надбавка за особливості проходження служби 65% 5 202, 60 грн; надбавка за таємність 15% 630, 00 грн, премія 35% 1 470, 00 грн, надбавка за класну кваліфікацію 5% 210, 00 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 3822 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи наведені норми, суд дійшов висновку про розгляд звіту в порядку письмового провадження.
Надаючи правову оцінку поданому звіту, суд зважає на таке.
Ст. 14 КАС України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Розділом IV КАС України врегульовано окремі процесуальні питання, пов'язані з виконанням судового рішення, та передбачено, що судовий контроль за виконанням судового рішення здійснює суд, який його ухвалив.
Водночас особливості судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначено статтями 3811, 382, 3821, 3822 та 3823 КАС України.
За приписами ч. 1 ст. 3811 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Як унормовано ч. 2 ст. 3823 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
Як слідує із поданого звіту відповідач виконав рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13.08.2024 у справі №120/15027/23 шляхом видачі оновленої довідки від 31.07.2025, в якій складові грошового забезпечення визначено у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 та наказу Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018, що свідчить про повне та належне виконання рішення суду.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18.08.2024 у справі 120/15027/23 виконано.
Відтак наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для прийняття звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Керуючись ст.ст. 248, 256, 3823 КАС України,
Прийняти звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 13.08.2024 у справі №120/15027/23.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Маслоід Олена Степанівна