Справа № 303/6117/25
Провадження № 1-кс/303/1138/25
13 серпня 2025 року м.Мукачево
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду міста Закарпатської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю представника заявника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 , представником якої є ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області 11 серпня 2025 року надійшла скарга ОСОБА_4 , представником якої є ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В скарзі заявник вказує на те, що 25.06.2025 року ОСОБА_4 на поштову адресу ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення. Вказану заяву також було направлено на електронну адресу Відділу поліції №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області з доказами відправки заяви.
У своїй заяві, ОСОБА_4 просила слідчий відділ повідомити письмово, а також за телефоном: НОМЕР_1 потерпіла, НОМЕР_2 телефон представника, у встановленому законом порядку і строки про результати розгляду заяви. Разом з тим, відповіді у встановлені КПК строки, остання не отримала. У зв'язку із чим, неодноразово намагалась зв'язатись з правоохоронними органами для з'ясування інформації щодо розгляду своєї заяви.
ОСОБА_4 зареєстрована та проживає у м. Одесі. Представник Заявниці проживає та здійснює свою професійну діяльність у м. Одесі. У зв'язку з цим з'явитися фізично до ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області для з'ясування результатів розгляду заяви можливості не було.
В подальшому, представник заявниці здійснила письмовий запит до ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, яким просила повідомити результати розгляду заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення.
04.08.2025 року на електронну адресу представника заявниці надійшла відповідь на запит №102525-2025 від 02.08.2025, відповідно до якої зазначено, що за результатами проведеної перевірки не здобуто достатніх фактів, які б вказували на вчинення кримінального або адміністративного правопорушення відповідальність за які передбачено Кримінальним кодексом України або Кодексом України про адміністративні правопорушення, а також зазначено, що у відповідності до Закону України "Про звернення громадян" заявниця має право оскаржити рішення органу виконавчої влади у порядку підлеглості вищому органу, або безпосередньо в суді.
ОСОБА_4 вважає протиправною бездіяльність службових осіб ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за фактом вчинення правопорушень, передбаченого ч. 2 ст. 139, ч. 1 ст. 140 КК України, про що правоохоронні органи було повідомлено шляхом подання відповідної заяви, у зв'язку із чим виникає необхідність у зверненні до суду із відповідною заявою.
Разом з тим, у порядку ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Фактично про те, що службовими особами ВП №1 № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області не внесено відомості до ЄРДР по ч. 2 ст. 139, ч. 1 ст. 140 КК України за фактами, викладеними ОСОБА_4 в заяві про вчинення кримінального правопорушення, остання дізналась лише з відповіді на запит №102525-2025 від 02.08.2025.
Заявник просить суд зобов'язати ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст.139, ч. 1 ст. 140 КК України викладених у заяві від 25.06.2025 року.
У судовому засіданні представник скаржниці ОСОБА_3 на задоволенні скарги наполягала, просила суд її задовольнити.
Представник ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлялися належним чином.
Відповідно до ст..306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали, суд приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 25.06.2025 року ОСОБА_4 на поштову адресу ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 139, ч. 1 ст. 140 КК України. Вказану заяву також було направлено на електронну адресу Відділу поліції №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області.
04.08.2025 року на електронну адресу представника заявниці надійшла відповідь на запит №102525-2025 від 02.08.2025, відповідно до якої зазначено, що за результатами проведеної перевірки не здобуто достатніх фактів, які б вказували на вчинення кримінального або адміністративного правопорушення відповідальність за які передбачено Кримінальним кодексом України або Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, згідно ч.1 ст.11 КК України злочином (кримінальне правопорушення) є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Таким чином, законом встановлений чіткий обов'язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
На час розгляду скарги будь-які відомості щодо прийняття, реєстрації, внесення відомостей за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розгляду вказаної заяви та прийняття рішення за результатами її розгляду слідчому судді в межах розгляду цієї скарги не надані.
Аналізуючи наведене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення та необхідно зобов'язати посадових осіб ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 139, ч. 1 ст. 140 КК України за заявою ОСОБА_4 .
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_4 , представником якої є ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб ВП № 1 Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 139, ч.1 ст. 140 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1