майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"05" серпня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/102/25
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді Соловей Л.А.
за участі секретаря судового засідання: Васильєвої Т.О.,
розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДІЄГО" (м.Житомир)
до Акціонерного товариства "Житомиробленерго" (м.Житомир)
про визнання наявності у позивача права, визнання відсутності у відповідача права, зобов'язання вчинити певні дії,
за участі представників сторін:
від позивача: Сичов Д.В., ордер серія АМ №1114742 від 24.01.2025;
від відповідача: Алєксійчук С.В., довіреність №08/32567 від 26.12.2023;
з перервою в судовому засіданні з 29.07.2025 до 05.08.2025 згідно ст.216 ГПК України.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДіЄго" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом до Акціонерного товариства "ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО", у якому просить:
- визнати наявність у ТОВ "ДіЄго" права на розрахунок вартості та оплату послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за договором споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за тарифом для споживача електричної енергії І (першого) класу напруги від мережі електроустановок ГПП 110/10/6 кВ ЗХВ з 01.01.2025;
- визнати відсутність у АТ "ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО" права на розрахунок вартості послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за договором споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №102-Л від 16.02.2022 року за тарифом для споживача електричної енергії II (другого) класу напруги від мережі електроустановок ГПП 110/10/6 кВ ЗХВ з 01.01.2025;
- зобов'язати АТ "ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО" здійснити перерахунок вартості наданої послуги з розподілу електричної енергії ТОВ "ДіЄго" у період з січня 2025 по дату ухвалення рішення у відповідності до договору з розподілу електричної енергії №102-Л від 16.02.2022 року, шляхом застосування тарифів для 1 (першого) класу напруги.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач, всупереч нормам чинного законодавства України, безпідставно почав нараховувати послуги зі сплати електричної енергії для ТОВ "ДІЄГО" за тарифом для 2 класу споживання електричної енергії.
Ухвалою суду від 07.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на "04" березня 2025 р.
У відзиві на позовну заяву відповідач проти позову заперечує. Посилається на те, що згідно додатку №3.1 до договору, укладеного між сторонами, останніми погоджено що об'єкт позивача відноситься до ІІ класу напруги; на підставі положень договору, відповідачем прийнято рішення про застосування тарифів для споживачів, які диференціюються за класами напруги; 22.12.2022 на адресу позивача відповідачем направлено повідомлення про застосування тарифу на послуги з розподілу (передачі) електричної енергії на рівні ІІ класу напруги з 01.01.2023 року; 04.01.2023 року на головній сторінці вебсайту відповідача розміщено додаткове повідомлення про застосування тарифів для споживачів, які диференціюються за класами напруги; з огляду на зазначене позивачу відповідно до умов чинного договору з 01.01.2023р. відповідачем застосовано тариф на послуги з розподілу (передачі) електричної енергії за об'єктом позивача на рівні 2 класу напруги. Таким чином відповідно до умов договору позивачу за результатами розрахункових періодів були надані відповідні документи для проведення розрахунків, зокрема, рахунки за послуги з розподілу електричної енергії та акти приймання-передачі наданих послуг (а.с.61-62).
У відповіді на відзив позивач вважає доводи відповідача необґрунтованими; крім іншого, зазначає, що єдиним критерієм для визначення класу напруги є точка підключення та межа балансової належності з Оператором системи, а будь-які інші характеристики мереж підключення підприємства не можуть бути основою для визначення класу напруги. Згідно чинного договору так і відповідно до отриманого проєкту договору, в акті розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін визначено, що мережі Оператора системи, з яких підприємство отримує електричну енергію, підключено на ізоляторах 110 кВ п/с ЗВХ з ПЛ-110 кВ п/с ЗВА та зазначена точка підключення є межею балансової належності з Оператором системи. Тобто, Оператор системи не обслуговує п/с ЗХВ всі інші мережі, які до них приєднані, не несе там втрати чи будь-які додаткові витрати, тому справедливо визначений 1-й клас напруги відповідає чинним нормативно-технічним документам та економічно обґрунтовано відображає фактичні витрати Оператора системи на доставку електроенергії в точку підключення (а.с.76-82).
В запереченні на відповідь на відзив відповідач не погоджується із обставинами, викладеними позивачем; наполягає, що позивач є споживачем ІІ класу напруги, оскільки фактично отримує електричну енергію, номінальна напруга на якій становить 0,4 кВ (що менше ніж 27,5 кВ). Також звертає увагу суду, що в п.12.7 діючого договору між сторонами зазначено, що розбіжності щодо застосування тарифів вирішуються НКРЕКП, тобто спори, які виникають щодо застосування тарифу мав вирішувати НКРЕКП, однак позивач не вчинив жодних дій щодо врегулювання тарифу шляхом звернення до НКРЕКП (а.с.86-87).
Розгляд справи неодноразово відкладався.
Ухвалою суду від 09.06.2025 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті в засіданні 29.07.2025.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з підстав, зазначених у позові та відповіді на відзив, просив позов задовольнити.
Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, наведених у відзиві та запереченні на відповідь на відзив, просив у задоволенні позову відмовити.
У судовому засіданні 29.07.2025 суд перейшов до стадії ухвалення судового рішення, відклав ухвалення та проголошення судового рішення до 05.08.2025.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд
16 лютого 2022 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Дієго" (споживач) та Акціонерним товариством "Житомиробленерго" (оператор системи) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №102-Л (далі - договір №102-Л) (а.с.27-29).
Відповідно до п.1.1 даного договору цей договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (надалі - Договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам (надалі - Споживач) як послуги оператора системи. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно із заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору.
Умови договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312 (далі - ПРРЕЕ) та є однаковими для всіх споживачів (п.1.2. договору №102-Л).
Згідно п.2.1. договору №102-Л, оператор системи надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309, та Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в паспорті точки розподілу за об'єктом споживача, який є додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.
Відповідно до п.5.1. договору №102-Л ціною цього договору є вартість послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на об'єкт (об'єкти) споживача, зазначені у паспорті точки (точок) розподілу за об'єктом споживача.
Тариф (ціна) на послугу з розподілу (передачі) електричної енергії та терміни оплати послуги зазначаються в додатку 4 "Порядок розрахунків" (п.5.3 договору №102-Л).
Згідно п.п.6.1. договору №102-Л оператор системи зобов'язується, зокрема, надавати споживачу інформацію про зміну тарифу (ціни) на послугу з розподілу (передачі) електричної енергії не пізніше, ніж за 20 днів до введення її в дію.
Цей договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною зі сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п.п.11.1. договору №102-Л).
Відповідно до п.п.12.1., 12.2. договору №102-Л інші умови можуть бути узгоджені сторонами в додатках до цього договору, які є невід'ємними частинами цього договору. Усі додатки, зміни та доповнення до цього договору оформлюються сторонами письмово в паперовій формі, підписуються уповноваженими особами обох сторін.
Розбіжності щодо застосування тарифів вирішуються НКРЕКП (п.12.7 договору).
Згідно з п.12.8. договору №102-Л невід'ємною частиною договору є, зокрема, додатки:
1) №1 "Заява-приєднання";
2) №2 "Паспорт точки/точок обліку електричної енергії";
3) №3.1 "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії, що використовується на об'єктах споживача";
4) №4 "Порядок розрахунків" зі зразком звіту про покази засобів обліку. Звіт про покази засобів обліку надається споживачем щомісячно;
5) №6 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" тощо.
Відповідно до Додатку №3.1. до Договору №102-Л ("Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії, що використовується на об'єктах споживача") ступінь напруги приєднання на об'єктах позивача становить 0,4 кВт з 2 класом напруги (а.с.30 на звороті).
За змістом п.2 Додатку №6.1 до Договору №102-Л ("Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін") межа розподілу балансової належності електромереж встановлюється між Основним споживачем (ФОП Шолохом В.В.) і Оператором системи (АТ "Житомиробленерго"): на виході проводу з натяжного затискача портальної відтяжної гірлянди ізоляторів 1 с.ш. 110 кB п/с ЗВХ з ПЛ-110 кВ п/с ЗВА та 2 с.ш. 110 кВ п/с ЗВХ з ПЛ-110 кВ п/с Житомирська. Межа розподілу балансової відповідальності між основним споживачем (ФОП Шолох В.В.) та споживачем (позивач): на відпайках секційних шин ЗРУ-10 кВ п/с ЗХВ в сторону ком. №16, №25 (а.с.32).
Як вже зазначено, основним споживачем, до технологічних електричних мереж якого приєднаний об'єкт позивача, є ФОП Шолох В.В.
Договір та додатки до нього підписані сторонами без будь-яких зауважень.
Електроустановки позивача приєднані до технологічних електричних мереж основного споживача ФОП Шолоха В.В. через субспоживача ПаАТ "Житомирський завод хімічного волокна". На виконання вимог ПРРЕЕ 04 березня 2014 року між Фізичною особою-підприємцем Шолохом Валерієм Володимировичем (власник мереж) та ПАТ "ЕК "Житомиробленерго" (користувач) укладено договір про спільне використання технологічних електричних мереж (далі - Договір від 04.03.2014) (а.с.12-13). Відповідно до п.1.1 даного договору власник мереж зобов'язується забезпечувати технічну можливість передачі (транзиту) електричної енергії власним технологічними електричними мережами в точки приєднання електроустановок користувача або інших суб'єктів господарювання, передачу електричної енергії яким забезпечує користувач, а користувач - своєчасно сплачувати вартість послуг власника мереж з утримання технологічних електричних мереж спільного використання та інші послуги відповідно до умов цього договору. Згідно п.1.3 Договору від 04.03.2014 технічні характеристики електричних мереж у точках приєднання електроустановок користувача або інших суб'єктів господарювання, передача електричної енергії яким забезпечує користувач, наведені в додатку "Перелік об'єктів споживачів, які приєднані до мереж власника" (додаток №3) (а.с.15-17). Також між Фізичною особою-підприємцем Шолохом Валерієм Володимировичем (власник мереж) та ПАТ "ЕК "Житомиробленерго" (користувач) укладено договір №102-Я від 04.03.2020р. про спільне використання технологічних електричних мереж (далі - Договір від 04.03.2020) (а.с.20-22). Додатком №3.3 до Договору від 04.03.2020р. погоджено відомості про приєднані електроустановки субспоживачів, серед яких, зокрема, ВАТ "Житомирський завод хімічного волокна" (а.с.24-25).
У Акті розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, який є додатком №2 до Договору від 04.03.2014, межа розподілу балансової відповідальності за стан електромереж між власником (ФОП Шолохом В.В.) та користувачем (Житомирським РЕМ) встановлюється на виході проводу з натяжного затискача портальної відтяжної гірлянди ізоляторів 1 с.ш 110 кB п/с ЗВХ з ПЛ-110 кВ п/с ЗВА та 2 с.ш. 110 кВ п/с ЗВХ з ПЛ-110 кВ п/с Житомирська (а.с.14 на звороті).
Згідно додатку №3.3 до Договору від 04.03.2020р. зазначено, що ПрАТ "Житомирський завод хімічного волокна" є субспоживачем основного споживача і приєднаний до його мереж на І класі напруги (а.с.24-25).
В акті розмежування балансової належності електромереж, який є додатком №6.1 до Договору від 16.02.2022, та в однолінійній схемі електропостачання, яка є додатком №7 до Договору від 16.02.2022, зазначено основних споживачів ФОП Шолоха В.В. та ВАТ "Житомирський завод хімічного волокна" та споживача електроенергії ТОВ "Дієго" (а.с.32-33).
Таким чином, електроустановки ТОВ "Дієго" приєднані до технологічних електричних мереж основного споживача - ФОП Шолоха В.В. та ВАТ "Житомирський завод хімічного волокна", тобто ТОВ "Дієго" є субспоживачем основних споживачів і приєднаний до їх мереж на 1 класі напруги.
З огляду на однолінійну схему електропостачання (додаток №7 до Договору) та акту розмежування балансової належності (додаток 36.1. до Договору) вбачається, що межа балансової належності між АТ "Житомиробленерго" і ФОП Шолохом В.В. так само встановлюється: на виході проводу з натяжного затискача портальної відтяжної гірлянди ізоляторів 1 с.ш 110 кB п/с ЗВХ з ПЛ-110 кВ п/с ЗВА та 2 с.ш. 110 кВ п/с ЗВХ з ПЛ-110 кВ п/с Житомирська. Як вже зазначалось, позивач підключений через споживача - ПрАТ "Житомирський завод хімічного волокна" (додаток №7 до Договору), який є споживачем, що отримує електроенергію по тарифу, встановленому для споживачів на першому класі напруги.
22 грудня 2022р. Регулятором оприлюднено постанову від 21 грудня 2022р. №1797 "Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії АТ "ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО" із застосуванням стимулюючого регулювання", відповідно до якої встановлено АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ "ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО" на період з 01 січня 2023 року по 31 березня 2023 року (включно) тарифи на послуги з розподілу електричної енергії для споживачів та операторів установок зберігання енергії на рівні:
- для першого класу напруги - 271,70 грн/МВт·год (без урахування податку на додану вартість);
- для другого класу напруги - 1 432,11 грн/МВт·год (без урахування податку на додану вартість).
На підставі Договору про надання послуг з розподілу Відповідачем кожного місяця виставлялись рахунки Позивачу за послуги розподілу електричної енергії за встановленими тарифами, а Позивачем у встановлені договором строки сплачувались кошти по виставлених рахунках та належним чином укладались Акти приймання-передачі до договору про надання послуг з розподілу (передачі електроенергії).
29 листопада 2024 року Позивачем направлено на адресу Відповідача лист №51, відповідно якого Позивач вважає за необхідне внести зміни в додаток 3.1. до Договору №102-Л від 16.02.2022 року, а саме в графу визначення класу напруги з другого на перший (а.с.36-37).
Листом від 11.12.2024р. відповідач повідомив позивача про те, що позивач відноситься до споживачів 2 класу напруги, що в свою чергу зумовлює застосування до позивача відповідного тарифу (а.с.38).
Таким чином відповідач почав виставляти рахунки та направляти Акти наданих послуг розподілу по тарифу, що встановлений для споживачів на 2 (другому) класі напруги.
Позивач, в свою чергу, з посиланням на постанову НКРЕКП №1797 від 22.12.2022 вважає, що відповідач під час виставлення рахунків позивачу повинен керуватись встановленим розміром тарифу для першого класу напруги згідно вказаної постанови Регулятора.
Таким чином, посилаючись на неправомірні дії відповідача щодо нарахування для позивача коштів за розподіл (передачу) електричної енергії по тарифам, які встановлені для другого класу напруги, починаючи з січня 2025 року, позивач з метою захисту своїх прав та інтересів звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом у даній справі.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно ст.173 ГК України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, сплатити гроші тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Згідно з п.1 ч.2 ст.11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини. Господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать (ст.174 ГК України).
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ч.1 ст.626 ЦК України).
Згідно із ч.1 ст. 202 ЦК України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Правовідносини між сторонами за договором споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №102-Л від 16.02.2022 виникли у сфері роздрібного ринку електричної енергії, у яких відповідач є оператором системи розподілу, а позивач - субспоживачем електричної енергії (споживачем, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж основного споживача).
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище регулює Закон України "Про ринок електричної енергії".
Згідно з приписами ч.1 ст.45 Закону України "Про ринок електричної енергії", розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, кодексу систем розподілу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором. Оплата послуг з розподілу здійснюється за тарифами, які регулює Регулятор відповідно до затвердженої ним методики. Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії оприлюднюються операторами систем розподілу в порядку та строки, визначені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (ч.4 ст.46 Закону України "Про ринок електричної енергії").
Основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема, правилами роздрібного ринку (п.2 ст.2 Закону України "Про ринок електричної енергії").
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312 затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ) ( тут і далі в редакції чинній на момент укладення договору від 21.04.2021), які є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Субспоживач - споживач, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж основного споживача.
Відповідно до п. 1.2.1 ПРРЕЕ, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Згідно пункту 2.1.1 ПРРЕЕ результатом розподілу (передачі) електричної енергії на роздрібному ринку є забезпечення можливості отримання відповідним суб'єктом роздрібного ринку електричної енергії необхідного обсягу електричної енергії та рівня електричної потужності із забезпеченням параметрів якості електропостачання, які відповідають установленим стандартам, та категорії надійності електрозабезпечення відповідно до договору в точках приєднання електроустановок учасників роздрібного ринку.
Відповідно до договорів про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що укладаються зі споживачем та електропостачальником відповідно до цих Правил, оператор системи передачі згідно з Кодексом системи передачі та оператори систем розподілу згідно з Кодексом систем розподілу здійснюють, відповідно, передачу та розподіл електричної енергії на роздрібному ринку в точку розподілу до електроустановки споживача на території діяльності відповідного оператора системи.
Згідно з п.2.1.2 ПРРЕЕ, оператор системи зобов'язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи.
Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих правил (абз.1 п.2.1.5 ПРРЕЕ).
Згідно п.2.1.7 ПРРЕЕ, фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Відповідно до п.4.28 ПРРЕЕ, оплата послуг, наданих оператором системи, здійснюється за тарифами, які встановлюються Регулятором відповідно до затвердженої ним методики. Тарифи на послуги оператора системи оприлюднюються операторами систем у порядку та строки, визначені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Порядок оплати споживачем послуг оператора системи та послуг постачальника послуг комерційного обліку мають відповідати порядку розрахунків, визначеному в укладеному договорі про постачання електричної енергії споживачу (комерційній пропозиції, яка є додатком до цього договору) (п. 4.29 ПРЕЕ).
З матеріалів справи вбачається, що 16 лютого 2022 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Дієго" (споживач) та Акціонерним товариством "Житомиробленерго" (оператор системи) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №102-Л.
Згідно додатку №2 до вказаного договору - Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії ТОВ "Дієго" до Договору від 16.02.2022 №102-Л ступінь напруги приєднання на об'єктах позивача становить 0,4кВ (а.с.30).
Поряд з цим, згідно додатку №3.1. до Договору №102-Л ("Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії, що використовується на об'єктах споживача") ступінь напруги приєднання на об'єктах позивача становить 0,4 кВ з 2 класом напруги (а.с.30 зв.).
04 березня 2020 року між Фізичною особою-підприємцем Шолохом Валерієм Володимировичем (власник мереж) та ПАТ "ЕК" "Житомиробленерго" (користувач) укладено договір про спільне використання технологічних електричних мереж.
Як вже зазначалось, між ФОП Шолохом Валерієм Володимировичем (власник мереж) та ПАТ "ЕК "Житомиробленерго" (користувач) укладено договір №102-Я від 04.03.2020р. про спільне використання технологічних електричних мереж (а.с.20-22). Додатком №3.3 до Договору від 04.03.2020р. погоджено відомості про приєднані електроустановки субспоживачів, серед яких, зокрема ВАТ "Житомирський завод хімічного волокна" (а.с.24-25). У Акті розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, який є додатком №2 до Договору від 04.03.2014, межа розподілу балансової відповідальності за стан електромереж між власником (ФОП Шолохом В.В.) та користувачем (Житомирським РЕМ) встановлюється на виході проводу з натяжного затискача портальної відтяжної гірлянди ізоляторів 1 с.ш 110 кB п/с ЗВХ з ПЛ-110 кВ п/с ЗВА та 2 с.ш. 110 кВ п/с ЗВХ з ПЛ-110 кВ п/с Житомирська (а.с.14 на звороті).
Згідно додатку №3.3 до Договору від 04.03.2020р. зазначено, що ПрАТ "Житомирський завод хімічного волокна" є субспоживачем основного споживача і приєднаний до його мереж на І класі напруги (а.с.24-25).
В акті розмежування балансової належності електромереж, який є додатком №6.1 до Договору від 16.02.2022, та в однолінійній схемі електропостачання, яка є додатком №7 до Договору від 16.02.2022, зазначено основних споживачів ФОП Шолоха В.В. та ВАТ "Житомирський завод хімічного волокна" та споживача електроенергії ТОВ "Дієго" (а.с.32-33).
Таким чином, оскільки електроустановки ТОВ "Дієго" приєднані до технологічних електричних мереж основного споживача - ФОП Шолоха В.В. та ВАТ "Житомирський завод хімічного волокна", тому ТОВ "Дієго" є субспоживачем основних споживачів і приєднаний до їх мереж на 1 класі напруги.
Суд зазначає, що на момент укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та договору про спільне використання технологічних електричних мереж діяв Порядок визначення класів споживачів, затверджений постановою НКРЕКП від 13.08.98 №1052 (в редакції постанови НКРЕ від 15.12.2004 №1217), згідно з п.3 якого споживачі електричної енергії розподіляються на два класи.
До 1 класу відносяться споживачі, які: 1) отримують електричну енергію від мереж оператора системи розподілу на електроустановки споживача на межі балансової належності із ступенем напруги 27,5 кВт та вище; 2) приєднані до шин електростанцій (за винятком суб'єктів господарювання, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел, а саме з енергії сонячного випромінювання, біогазу, біомаси, енергії вітру та мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями); 3) є промисловими підприємствами із середньомісячним обсягом споживання електричної енергії 150 млн. кВт. год. та більше на технологічні потреби виробництва, незалежно від ступенів напруги на межі балансової належності.
До 2 класу відносяться споживачі, які отримують електричну енергію на межі балансової належності із ступенем напруги нижче 27,5 кВт, крім випадків, передбачених підпунктом 3.1 цього Порядку.
01 січня 2022 року постанова НКРЕКП від 13.08.98 №1052 втратила чинність на підставі постанови НКРЕКП від 25.08.2021 №1431.
Поряд із цим, 01.01.2022 набрала чинності постанова НКРЕКП від 25.08.2021 №1430, якою внесено зміни до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 №1175, зокрема п.8.1 глави 8 доповнено трьома новими абзацами такого змісту:
"Споживачі, які отримують електричну енергію від оператора системи розподілу на межі балансової належності номінальною напругою 27,5 кВт та вище, а також споживачі, приєднані до шин електростанцій (за винятком суб'єктів господарювання, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел, а саме з енергії сонячного випромінювання, біогазу, біомаси, енергії вітру та мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), відносяться до 1 класу напруги.
Споживачі, які отримують електричну енергію від оператора системи розподілу на межі балансової належності номінальною напругою нижче 27,5 кВт, відносяться до 2 класу напруги.
Клас напруги встановлюється споживачу окремо за кожною межею балансової належності".
При цьому, суд відзначає, що Порядком встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 25.08.2021 №1430, який діє з 01.01.2022, не передбачено порядку визначення класів для субспоживачів електричної енергії.
Верховний Суд у постанові від 08.10.2024 у справі №906/446/23 зазначив, що класом напруги називають чисельне значення напруги, яке застосовується в електричних мережах для передачі енергії споживачам; критерієм розмежування класів споживачів є ступінь напруги на межі балансової належності між мережею оператора системи розподілу та споживачем. Подібний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 05.09.2024 у справі №906/447/23, від 05.09.2024 у справі №906/600/23.
Таким чином, питання нормативної регламентації критеріїв для визначення класу напруги врегульовано у Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, який затверджений постановою НКРЕКП №1175 від 05.10.2018 р. із змінами та доповненнями.
Відповідно до п.8.1. Постанови №1175, споживачі та оператори установок зберігання енергії, які отримують електричну енергію від оператора системи розподілу на межі балансової належності номінальною напругою 27,5 кВ та вище відносяться до 1 класу напруги.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що єдиним критерієм для визначення класу напруги є межа балансової належності з оператором системи, а будь-які інші характеристики мереж/підключення Підприємства не можуть бути основою для визначення класу напруги.
Згідно акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, який є додатком №2 до Договору від 04.03.2014, межа розподілу балансової відповідальності за стан електромереж між власником (ФОП Шолохом В.В.) та користувач (Житомирський РЕМ) встановлюється на виході проводу з натяжного затискача портальної відтяжної гірлянди ізоляторів 1 с.ш 110 кB п/с ЗВХ з ПЛ-110 кВ п/с ЗВА та 2 с.ш. 110 кВ п/с ЗВХ з ПЛ-110 кВ п/с Житомирська (а.с.13 на звороті).
Поряд з цим, згідно акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, який є додатком 6.1 до Договору від 16.02.2022 №102-Л межа розподілу балансової належності електромереж встановлюється між основним споживачем (ФОП Шолох В.В.) і оператором системи (АТ "Житомиробленерго" Житомирський РЕМ) встановлюється на виході проводу з натяжного затискача портальної відтяжної гірлянди ізоляторів 1 с.ш 110 кB п/с ЗВХ з ПЛ-110 кВ п/с ЗВА та 2 с.ш. 110 кВ п/с ЗВХ з ПЛ-110 кВ п/с Житомирська (а.с.32).
Крім того, суд звертає увагу, що докази про внесення змін чи розірвання договору про спільне використання технологічних мереж від 04.03.2020 та договору №102-Л від 16.02.2022, у додатку №3.3 якого зазначено, що ВАТ "Житомирський завод хімічного волокна" та ТОВ "Дієго" приєднані до мереж власника (ФОП Шолоха В.В.) на 1 класі напруги, сторонами суду не надані.
Таким чином, суд відзначає, що позивач є споживачем, який не отримує електричну енергію від оператора системи розподілу безпосередньо, а є субспоживачем, що отримує електроенергію від споживача, що є власником мереж, який, у свою чергу, отримує електричну енергію від оператора системи розподілу на межі балансової належності за 1 класом напруги.
Суд приймає до уваги, що договорами споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №102-Л від 16.02.2022, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "Дієго" та Акціонерним товариством "Житомиробленерго" та про спільне використання технологічних електричних мереж від 04.03.2014, укладеного між Фізичною особою-підприємцем Шолохом Валерієм Володимировичем та Акціонерним товариством "Житомиробленерго" не передбачено межі балансової належності у ТОВ "Дієго" з АТ "Житомиробленерго" (оператором системи) безпосередньо у зв'язку з тим, що відповідач здійснює розподіл електричної енергії позивачу через мережі ФОП Шолоха В.В., якому у свою чергу здійснює її розподіл відповідач на межі балансової належності за 1 класом напруги.
Такими чином, суд дійшов висновку, що дії відповідача щодо нарахування позивачу вартості послуги з розподілу електричної енергії із застосуванням тарифів для другого класу, у даному випадку, є неправомірними, оскільки вищевикладені обставини, підтверджують відсутність між позивачем та відповідачем межі балансової належності, тобто позивач є споживачем, який не отримує електричну енергію від оператора системи розподілу безпосередньо, а є субспоживачем, що, зокрема, отримує електроенергію від споживача, що є власником мереж, який, у свою чергу, отримує електричну енергію від оператора системи розподілу на межі балансової належності за першим класом напруги.
Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 10.01.2024 у справі №910/8823/22 у подібних правовідносинах.
При цьому, Верховний Суд у постанові від 20.06.2024 у справі №906/835/23 у подібних правовідносинах за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Синтез-М" до акціонерного товариства "Житомиробленерго" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, залишаючи рішення господарського суду Житомирської області від 03.11.2023 про задоволення позову та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 19.03.2024 у справі №906/835/23 без змін, прийняв до уваги, що у постанові від 10.01.2024 зі справи №910/8823/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Малинська фабрика спеціального паперу" до АТ "Житомиробленерго" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, а також у постанові від 21.02.2024 зі справи №906/172/23 за позовом приватного акціонерного товариства "Товкачівський гірничо-збагачувальний комбінат" до АТ "Житомиробленерго" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії у подібних правовідносинах суд касаційної інстанції, залишаючи в силі судові рішення попередніх інстанцій про задоволення позову, погодився з висновками судів попередніх інстанцій про неправомірність дій відповідача з нарахування позивачам у кожній зі справ тарифу за послуги з розподілу енергії за II (другим) класом напруги, з урахуванням того, що між сторонами спору у кожній зі справ безпосередньо відсутня межа балансової належності, а в укладених договорах встановлено напругу приєднання на об'єктах позивача у справі №910/8823/22 - 110 кВт (у справі №906/172/23 - 35 кВт), що відповідає І (першому) класу напруги.
Відповідно до приписів ч.ч.1, 3 ст.13 та ч.1 ст.74 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Обов'язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ст.73 ГПК України).
Згідно з ч.1 ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Інші доводи, на які посилалися сторони під час розгляду даної справи, залишені судом без задоволення та не прийняті до уваги як необґрунтовані та такі, що не спростовують вищенаведених висновків суду.
Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення від 10.02.2010 у справі "Серявін проти України").
Враховуючи викладене та дослідивши відповідно до ст.ст.76-78, 86 ГПК України наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позов ТОВ "Дієго" підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір слід покласти на відповідача.
Керуючись статтями 123, 129, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Визнати наявність у ТОВ "ДіЄго" права на розрахунок вартості та оплату послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за договором споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за тарифом для споживача електричної енергії І (першого) класу напруги від мережі електроустановок ГПП 110/10/6 кВ ЗХВ з 01.01.2025.
3. Визнати відсутність у АТ "ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО" права на розрахунок вартості послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за договором споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №102-Л від 16.02.2022 року за тарифом для споживача електричної енергії II (другого) класу напруги від мережі електроустановок ГПП 110/10/6 кВ ЗХВ з 01.01.2025.
4. Зобов'язати АТ "ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО" здійснити перерахунок вартості наданої послуги з розподілу електричної енергії ТОВ "ДіЄго" у період з січня 2025 по дату ухвалення рішення у відповідності до договору з розподілу електричної енергії №102-Л від 16.02.2022 року, шляхом застосування тарифів для 1 (першого) класу напруги.
5. Стягнути з Акціонерного товариства "Житомиробленерго" (10008, м.Житомир, вул.Пушкінська, 32/8, код ЄДРПОУ 22048622) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дієго" (10009, м.Житомир, вул.Селецька, 33, код ЄДРПОУ 41438441) - 9084,00грн витрат по сплаті судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 13.08.2025
Суддя Соловей Л.А.