Ухвала від 08.08.2025 по справі 638/13722/25

Справа №638/13722/25

Провадження № 1-кс/638/2022/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2025 року Шевченківський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді- ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання- ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42025222060000134 від 10.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-

встановив:

До Шевченківського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42025222060000134 від 10.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого відділу ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025222060000134 від 10.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудове розслідування проводиться за фактом службової недбалості службових осіб під час закупівлі товару у вигляді елктрогенераторної установки ARK B-110 за договором №146 від 02.12.2022, укладеного між КСП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за завищеними цінами, що спричинило істотну шкоду громадським інтересам.

Вищевказані обставини свідчать про необхідність проведення ряду слідчих та процесуальних дій в межах досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, в тому числі проведення ряду експертиз, зокрема, товарознавчої, економічної.

З метою повного та всебічного проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Комунального спеціалізованого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме до:

- договору №146 від 02.12.2022 про закупівлю з додатковими угодами та додатками;

- специфікації на товар за договором №146 від 02.12.2022;

- акти приймання - передачі товару за договором №146 від 02.12.2022;

- рахунки - фактури, видаткові накладні, товарно - транспортні накладні на придбання товару за вказаним договором;

- платіжні доручення на оплату товару за вказаним договором;

- сертифікати, паспорти якості/відповідності, інші документи що засвідчують якість товару та містять інформацію про виробника за вказаним договором;

- гарантійні талони на товар за вказаним договором, інструкції з експлуатації, тощо;

- супровідні документи на товар за вказаним договором, які містять відомості щодо технічних характеристик товару, габаритних розмірів, інших характерних показників товару;

- документи, що підтверджують понесення витрат на супутні послуги при виконанні умов вказаного договору, вартість яких включена до ціни договору №146 від 02.12.2022 (вартість доставки товару, установки, улаштування, інструктаж, інші документи, тощо);

- регістри бухгалтерського обліку, картки по рахунках та/або меморіальні ордери, прибуткові ордери, акти оприбуткування, акти вхідного контролю, які підтверджують відображення (оприбуткування) в бухгалтерському обліку факт поставки товару за договором №146 від 02.12.2022;

- відомості про перебування на балансі товару за договором №146 від 02.12.2022;

- відомості про склад (місце) поставки (передачі) товару за договором №146 від 02.12.2022, його зберігання та документи на підтвердження подальшого використання із зазначенням адреси, дати постачання/установки товару;

- положення про уповноважену особу, відповідальну за проведення закупівлі за договором №146 від 02.12.2022;

- наказ про призначення уповноваженої особи, відповідальної за проведення закупівлі за договором №146 від 02.12.2022;

- посадова інструкція уповноваженої особи, відповідальної за проведення закупівлі за договором №146 від 02.12.2022;

- протокольні рішення (Протоколи) нарад, під час яких вирішувалось питання проведення закупівлі;

- документи, рішення, накази, розпорядження тощо, якими обґрунтовується необхідність у проведенні закупівлі товарів за договором №146 від 02.12.2022;

- обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик, інші документи, на підставі яких формувалась очікувана вартість закупівлі;

- отримані комерційні пропозиції, які аналізувались під час формування очікуваної вартості закупівлі товару за договором №146 від 02.12.2022;

- інформацію про аналіз ринку, на підставі якого прийнято рішення про найбільш економічно вигідну пропозицію при закупівлі товару за договором №146 від 02.12.2022;

- протокольне рішення (Протокол) уповноваженої особи про визначення переможцем за результатом закупівлі та про можливість укладення договору;

- протокольне рішення (Протокол) уповноваженої особи про опублікування звіту за договором №146 від 02.12.2022;

- затверджений обсяг фінансування та кошторисних призначень КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) на 2022 рік;

- документи, рішення, накази, розпорядження тощо, на підставі яких здійснювалось виділення коштів місцевого бюджету на закупівлю товару за договором №146 від 02.12.2022;

- наказ про призначення, посадова інструкція посадової особи КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), відповідальної за отримання товару за договором №146 від 02.12.2022;

- наказ про призначення, посадова інструкція начальника та заступника начальника КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 );

- положення про КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

На запит прокурора, наданий в порядку ст. 93 КПК України до КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ", вказані документи надано не було.

Під час проведення досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження планується проведення перевірки усіх обставин, у тому числі шляхом проведення відповідних експертиз, для чого необхідно отримати первісні документи щодо закупівлі.

У зв'язку з викладеним, а також тим, що документи щодо вище перелічених робіт містять у собі, у тому числі, і комерційну таємницю та доступ до таких документів в силу ст. 155 Господарського кодексу України та ст. 862 Цивільного кодексу України є обмежений, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ".

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, доступ до яких просить надати прокурор не з'явився, про дату та місце розгляду клопотання повідомлений.

Прокурор у судове засідання не з'явився. Подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Слідчий суддя, дослідивши документи та матеріали, якими дізнавач обґрунтовує доводи клопотання, дійшов наступного висновку.

Фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні слідчого відділу ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025222060000134 від 10.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Прокурором у поданому клопотанні, у відповідності до вимог ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, доведено наявність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Комунального спеціалізованого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме до:

-договору №146 від 02.12.2022 про закупівлю з додатковими угодами та додатками;

-специфікації на товар за договором №146 від 02.12.2022;

-акти приймання - передачі товару за договором №146 від 02.12.2022;

-рахунки - фактури, видаткові накладні, товарно - транспортні накладні на придбання товару за вказаним договором;

-платіжні доручення на оплату товару за вказаним договором;

-сертифікати, паспорти якості/відповідності, інші документи що засвідчують якість товару та містять інформацію про виробника за вказаним договором;

-гарантійні талони на товар за вказаним договором, інструкції з експлуатації, тощо;

-супровідні документи на товар за вказаним договором, які містять відомості щодо технічних характеристик товару, габаритних розмірів, інших характерних показників товару;

-документи, що підтверджують понесення витрат на супутні послуги при виконанні умов вказаного договору, вартість яких включена до ціни договору №146 від 02.12.2022 (вартість доставки товару, установки, улаштування, інструктаж, інші документи, тощо);

-відомості про перебування на балансі товару за договором №146 від 02.12.2022;

-відомості про склад (місце) поставки (передачі) товару за договором №146 від 02.12.2022, його зберігання та документи на підтвердження подальшого використання із зазначенням адреси, дати постачання/установки товару;

-положення про уповноважену особу, відповідальну за проведення закупівлі за договором №146 від 02.12.2022;

-наказ про призначення уповноваженої особи, відповідальної за проведення закупівлі за договором №146 від 02.12.2022;

-посадова інструкція уповноваженої особи, відповідальної за проведення закупівлі за договором №146 від 02.12.2022;

-протокольні рішення (Протоколи) нарад, під час яких вирішувалось питання проведення закупівлі;

-документи, рішення, накази, розпорядження тощо, якими обґрунтовується необхідність у проведенні закупівлі товарів за договором №146 від 02.12.2022;

-обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик, інші документи, на підставі яких формувалась очікувана вартість закупівлі;

-отримані комерційні пропозиції, які аналізувались під час формування очікуваної вартості закупівлі товару за договором №146 від 02.12.2022;

-інформацію про аналіз ринку, на підставі якого прийнято рішення про найбільш економічно вигідну пропозицію при закупівлі товару за договором №146 від 02.12.2022;

-протокольне рішення (Протокол) уповноваженої особи про визначення переможцем за результатом закупівлі та про можливість укладення договору;

-протокольне рішення (Протокол) уповноваженої особи про опублікування звіту за договором №146 від 02.12.2022;

-затверджений обсяг фінансування та кошторисних призначень КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) на 2022 рік;

-документи, рішення, накази, розпорядження тощо, на підставі яких здійснювалось виділення коштів місцевого бюджету на закупівлю товару за договором №146 від 02.12.2022;

-наказ про призначення, посадова інструкція посадової особи КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), відповідальної за отримання товару за договором №146 від 02.12.2022;

-наказ про призначення, посадова інструкція начальника та заступника начальника КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 );

- положення про КСП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ).

Керуючись ст. ст. 107, 159, 160, 163 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42025222060000134 від 10.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України- задовольнити.

Надати прокурорам у кримінальному провадженні - прокурорам Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , слідчому у кримінальному провадженні СВ Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до копій документів, які перебувають у володінні Комунального спеціалізованого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), з можливістю їх вилучення, а саме до: договору №146 від 02.12.2022 про закупівлю з додатковими угодами та додатками;