12 серпня 2025 року
м. Київ
справа №480/1356/24
адміністративне провадження № К/990/32779/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Радишевської О.Р., Соколова В.М.,
перевірив касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖІ ЕС СЕРВІС» на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27 червня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року у справі №480/1356/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «НАФТОГАЗ БІОЕНЕРГІЯ-Т», Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЖІ ЕС СЕРВІС» про визнання протиправною та скасування вимоги,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, треті особи, яка не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «НАФТОГАЗ БІОЕНЕРГІЯ-Т», Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЖІ ЕС СЕРВІС», в якому просив визнати протиправною та скасувати вимогу щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства №201820-14/1950-2023 від 21 серпня 2023 року в частині:
- встановлення порушень вимог статті 14, 526 Цивільного кодексу України, у зв'язку з оплатою послуг, що не належать до робіт та послуг, які передбачені умовами договору на виконання робіт «під ключ» №27-07/22 від 27 липня 2022 року, зокрема, протоколом узгодження комерційної договірної ціни, що є додатком № 4 до договору, та проектно-кошторисною документацією, що призвело до втрат (матеріальної шкоди, збитків) ТОВ «НАФТОГАЗ БІОЕНЕРГІЯ-Т» на загальну суму 2 383 300, 00 грн (пункт 1);
- встановлення перевищення затвердженої договором вартості обладнання на суму вартості транспортно-експедиційних послуг, що були оплачені відповідно до звітів про використання авансових платежів №№ 1-7 в розмірі 15 964 707,60 грн (пункт 2);
- зобов'язання ТОВ «НАФТОГАЗ БІОЕНЕРГІЯ-Т» розглянути результати ревізії та розглянути питання щодо притягнення у встановленому законодавством порядку до відповідальності винних у допущених порушеннях працівників, а також забезпечити відшкодування шкоди шляхом стягнення з ТОВ «ДЖІ ЕС СЕРВІС» відповідно до норм статей 193, 199 Господарського кодексу України матеріальної шкоди, заподіяної внаслідок оплати за послуги, не передбачені умовами договору на виконання робіт «під ключ» №27-07/22 від 27 липня 2022 року, на загальну суму 2 383 300, 00 грн.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 27 червня 2024 року позов залишено без задоволення.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27 червня 2024 року у справі №480/1356/24 залишено без змін.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖІ ЕС СЕРВІС» залишено без задоволення. Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27 червня 2024 року у справі №480/1356/24 залишено без змін.
Ухвалою Верховного Суду від 24 липня 2025 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖІ ЕС СЕРВІС» на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27 червня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року у справі №480/1356/24.
04 серпня 2025 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» повторно надійшла касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖІ ЕС СЕРВІС» на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27 червня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року у справі №480/1356/24. Скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.
Протокол передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 04 серпня 2025 року для розгляду касаційної скарги К/990/32779/25 (справа №480/1356/24) визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя (суддя - доповідач) Кашпур О.В., судді: Жук А.В., Радишевська О.Р.
У зв'язку із перебуванням судді Жука А.В. у відпустці для дотримання строків розгляду справи, на підставі розпорядження Заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 11 серпня 2025 року №878/0/78-25, здійснено повторний автоматизований розподіл справи №480/1356/24 між суддями за допомогою автоматизованої системи документообігу суду та визначено склад колегії суддів: Кашпур О.В. головуючий суддя (суддя-доповідач), судді: Радишевська О.Р., Соколов В.М.
Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Указана норма процесуального закону визначає імперативний обов'язок суду касаційної інстанції відмовити у відкритті касаційного провадження за наявності постановленої у відповідній адміністративній справі ухвали суду касаційної інстанції про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 24 липня 2025 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖІ ЕС СЕРВІС» на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27 червня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року у справі №480/1356/24.
З огляду на указане, ураховуючи вимоги, передбачені пунктом 3 частини першої статті 333 КАС України та наявність вищезазначеного судового рішення Верховного Суду, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.
Керуючись статтею 333 КАС України, Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖІ ЕС СЕРВІС» на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27 червня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року у справі №480/1356/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «НАФТОГАЗ БІОЕНЕРГІЯ-Т», Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЖІ ЕС СЕРВІС» про визнання протиправною та скасування вимоги.
Копію ухвали направити скаржнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет» (у разі його відсутності - засобами поштового зв'язку), а касаційну скаргу та додані до неї матеріали - у спосіб їхнього надсилання до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Кашпур
Судді: О.Р. Радишевська
В.М. Соколов