Справа № 640/34495/21
11 серпня 2025 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Чаку Є.В., суддів: Сорочка Є.О., Коротких А.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про заміну третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача у справі за адміністративним позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до ОСОБА_2 , третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр Орендних Систем" про припинення права на виконання будівельних робіт, скасування рішення,-
Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , в якому просив суд:
-припинити право на виконання будівельних робіт, набуте на підставі поданого повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1) від 08.10.2019 № KB 061192811556;
-скасувати повідомлення про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт на об'єктах з незначними наслідками (СС1) від 02.08.2021 № KB 061192811556-1;
-скасувати декларацію про готовність до експлуатації об'єкта з незначними наслідками (СС1) від 01.09.2021 № KB 101210819931 на об'єкт "Реконструкція нежитлових приміщень №57 (літ. А) на Крутому узвозі,6/2 у Печерському районі м. Києва", замовник будівництва - ОСОБА_2 .
Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 27 травня 2025 року відмовив у задоволенні позову.
Не погоджуючись з даним судовим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне паровадження за апеляційною скаргою Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2025 року у справі за адміністративним позовом Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до ОСОБА_2 , третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю "Центр Орендних Систем" про припинення права на виконання будівельних робіт, скасування рішення, та призначено до розгляду у письмовому провадженні.
08.08.2025 представником ОСОБА_1 було подано до суду заяву про заміну третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ТОВ " Ценрт орендних систем" на правонаступником ОСОБА_1 .
Розглянувши заявлене клопотання, колегія суддів дійшла наступних висновків.
Інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішенні спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи. Участь третьої особи сприяє всебічному розгляду справи, зібранню більшої кількості доказів, правильному вирішенню справи, запобігає ситуації, коли у справах з одних правовідносин ухвалюються протилежні за змістом рішення.
Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача. Це відрізняє третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, від третьої особи, яка заявляє такі вимоги.
Вступ у справу або залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, після того, як розпочато розгляд справи, не є підставою для розгляду справи спочатку. У такому разі для підготовки до справи третя особа має можливість ознайомитися з матеріалами справи, у тому числі із аудіозаписом судового засідання, якщо таке вже відбулося. При потребі вона має право заявити клопотання про оголошення перерви у судовому засіданні для того, щоб скористатися цією можливістю.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з'ясовує склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов'язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
В даному випадку предметом розгляду справи №640/34495/21 серед іншого є скасування декларації про готовність до експлуатації об'єкта з незначними наслідками (СС1) від 01.09.2021 № KB 101210819931 на об'єкт "Реконструкція нежитлових приміщень №57 (літ. А) на Крутому узвозі,6/2 у Печерському районі м. Києва", замовник будівництва - ОСОБА_2 .
З 13.05.2024 нежилове приміщення, № 57 (в. літ А), загальною площею (кв. м.): 180,7 реєстраційний номер об'єкта нерухомості 713332980000, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (далі - Об'єкт нерухомого майна), на праві власності належало ТОВ "Центр Орендних Систем".
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 25.02.2025 було залучено до участі у справі №640/34495/21, третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ТОВ "Центр Орендних Систем".
У заяві про заміну третьої особи представник ОСОБА_1 зазначив, що його довірителем було придбано нежилове приміщення, № 57 (в. літ А), загальною площею (кв. м.): 180,7 реєстраційний номер об'єкта нерухомості 713332980000, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на аукціоні та 25.06.2025 зареєстровано право власності на нього. Вказані обставина на переконання заявника є підставою для заміни третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ТОВ "Центр Орендних Систем" її правонаступником ОСОБА_1 .
Проте колегія суддів вважає, що вказане клопотання підлягає частковому задоволенню, а саме шляхом залучення до участі у справі №640/34495/21, третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , а не шляхом заміни правонаступником.
Керуючись ст. ст. 306, 308, 309, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -
Заяву представника ОСОБА_1 про заміну третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача задовольнити частково.
Залучити до участі у справі № 640/34495/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 .
Запропонувати залученій третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, надати суду пояснення щодо даної справи та апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Є.В. Чаку
Судді Є.О.Сорочко
А.Ю. Коротких