11 серпня 2025 року м. Дніпросправа № 160/20284/25
Суддя-доповідач Третього апеляційного адміністративного суду Семененко Я.В. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 липня 2025 року по справі № 160/20284/25 за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Слобожанська селищна рада Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання протиправною та скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії, -
06 серпня 2025 року до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 , надіслана до суду засобами поштового зв'язку.
Під час перевірки апеляційної скарги встановлено, що вона подана скаржником з пропуском строку, встановленого КАС України.
Відповідно до ч.6 ст.287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Таким чином, з огляду на предмет спору у цій справі, строк подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції становить десять днів з дня його проголошення.
Натомість, судом встановлено, що 21.07.2025 оскаржуване рішення суду першої інстанції ухвалено у порядку письмового провадження.
Згідно ч.4 ст.250 КАС України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або у разі ухвалення рішення, винесеного без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд підписує рішення (повне чи скорочене) без його проголошення.
Таким чином, у спірному випадку під поняттям проголошення рішення суду слід розуміти доведення судом його змісту до відома учасників справи.
За приписами частини п'ятої статті 251 КАС України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення в електронній формі надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі у порядку, визначеному законом, а в разі відсутності електронного кабінету - рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Судом встановлено, що в суді першої інстанції позивач брав участь у даній справі через представника - адвоката Точіліна Геннадія Федоровича, яким подавався позов у даній справі.
Згідно частини 1 статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній
справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно довідки про доставку електронного листа рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.07.2025 по справі №160/20284/25 доставлено до електронного кабінету ОСОБА_2 21.07.2025 о 18:24 год.
За приписами пункту 2 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. У частині шостій наведеної статті також визначено, що якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Згідно частини 7 статті 251 КАС України якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.
Надіслання судового рішення до електронного кабінету представника відбулося після 17:00, а відтак, датою вручення судового рішення є 22.07.2025.
Отже, з огляду на приписи наведених норм права, оскільки представнику позивача Точіліну Г.Ф. копія оскаржуваного судового рішення була вручена 22.07.2025, то вважається, що в цю дату копія такого рішення вручена й позивачу ОСОБА_1 .
Отже, відлік встановленого законом десятиденного строку починається, з огляду на положення статті 120 КАС України, з 23.07.2025 та останнім днем такого строку є 01.08.2025 (п'ятниця).
Разом з тим, апеляційна скарга подана скаржником засобами поштового зв'язку 04.08.2025 (понеділок), тобто з пропуском встановленого ч.6 ст.287 КАС України десятиденного строку на її подання.
Питання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції скаржник не порушує.
Згідно частини 3 статті 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.
Отже, скаржнику слід зазначити причини пропуску строку на апеляційне оскарження, які б свідчили про існування обставин об'єктивного і непереборного характеру, які істотно ускладнили або унеможливили подання ним апеляційної скарги в межах десятиденного строку від дати вручення оскаржуваного судового рішення.
Згідно частини 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
У зв'язку з викладеним, вважаю за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху, встановивши заявнику строк для усунення недоліків, а саме: надати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, в якій вказати поважні підстави для поновлення строку з наданням відповідних доказів на обґрунтування заяви.
Керуючись ч.3 ст.298 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 липня 2025 року по справі № 160/20284/25 - залишити без руху.
Встановити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Копію ухвали направити скаржнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - засобами поштового зв'язку.
Ухвала набирає законної сили 11 серпня 2025 року та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Я.В. Семененко