Справа № 560/13139/25
11 серпня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до комісії восьмого відділу Хмельницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом (з урахуванням уточненого позову) до комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 і ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ухилення від реєстрації заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту п'ятого частини першої статті 23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" (у зв'язку із вихованням дитини з інвалідністю), що була одержана 13.05.2025 та подальшої передачі на розгляд Комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 та незабезпечення виконання вимог пункту 5 частини 1 статті 23 Закону №3543-XII, вимог пунктів 56, 57, 58, 60 та додатку 5 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого Постановою КМ України 560 від 16.05.2024, незабезпечення належного ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів в частині відображення права позивача на відстрочку за пункту 5 частини 1 статті 23 Закону №3543-XII, неналежного виконання функцій з оформлення для відстрочки від призову під час мобілізації (пунктів 1,2,7,8,9,11 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого Постановою КМ України від 23.02.2022 №154),
визнати протиправним та скасувати рішення комісії щодо розгляду заяв громадян про надання відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлене протоколом від 24.06.2025 №17 про відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації,
зобов'язати комісію щодо розгляду заяв громадян про надання відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_1 повторного розглянути заяву про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 5 частини першої статті 23 Закону України від 21.10.1993 №3543-XII "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та прийняти рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 5 частини першої статті 23 Закону України від 21.10.1993 №3543-XII "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" з одночасною видачею довідки про відстрочку.
Ухвалою від 31.07.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху та надав строк для усунення недоліків.
Ухвалою від 08.08.2025 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною третьою статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року - 3028,00 грн.
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина третя статті 6 Закону України "Про судовий збір").
Предметом позову є дві вимоги немайнового характеру.
У позовній заяві ОСОБА_1 вказує, що звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".
За змістом пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Водночас, до суду позивач не надав документи, що підтверджують його статус особи з інвалідністю I та II груп.
В даному випадку позивачем є ОСОБА_1 , а не ОСОБА_2 (син позивача). Крім того, позивач реалізує своє право на відстрочку, а не є законним представником дитини з інвалідністю або недієздатної особи з інвалідністю у спірних правовідносинах.
Відповідно до частини 13 статті 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
За змістом частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання доказів сплати судового збору за дві вимоги немайнового характеру згідно із платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону та зазначення у позовній заяві вимог щодо кожного з відповідачів.
Керуючись частиною 13 статті 171, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя О.К. Ковальчук