12 серпня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/10322/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) ОСОБА_1 про заміну відповідача у справі №440/10322/25 за позовом ОСОБА_2 до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Полтавського окружного адміністративного суду перебуває справа за вищевказаним позовом, в якій представниця просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу у період з 27.06.2022 по 13.03.2023 грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 та Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
- зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) здійснити ОСОБА_2 перерахунок грошового забезпечення за період з 27.06.2022 по 13.03.2023, а також виплачених за вказаний період грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 та Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
06.08.2025 судом зареєстровано відзив представника НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) ОСОБА_1 від 06.08.2025, в якому той заявив ще й клопотання про заміну неналежного відповідача на належного в особі НОМЕР_3 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) стверджуючи, що саме з цього органу був звільнений та виключений зі списків особового складу позивач. Долучив копію витягу з наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 13.03.2023 №231-ОС "Про особовий склад", за яким старшого сержанта ОСОБА_2 , інспектора прикордонної служби 1 категорії - оператора (БпАК) другої групи інспекторів прикордонної служби першого відділення інспекторів прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_1 , який вибуває для подальшого проходження військової служби до НОМЕР_3 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України, з 13.03.2023 виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.
Суть спору у цій справі зводиться до з'ясування питання правомірності поведінки відповідача під час нарахування грошового забезпечення позивачу у період проходження ним служби у складі НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) з 27.06.2022 по 13.03.2023.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
За таких обставин, з урахуванням повідомлених представником відповідача обставин звільнення позивача з військової служби, суд вважає за необхідне залучити до участі в розгляді справи №440/10322/25 в якості другого відповідача НОМЕР_3 мобільний прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ).
Тож клопотання представника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_2 ) про заміну відповідача у справі №440/10322/25 - задовольнити частково.
Залучити до участі у справі №440/10322/25 в якості другого відповідача НОМЕР_3 мобільний прикордонний загін Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; АДРЕСА_1 ).
Надіслати до НОМЕР_3 мобільного прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військова частина НОМЕР_4 ) копію позовної заяви з додатками, встановивши строк для надання відзиву на позов п'ятнадцять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Зобов'язати НОМЕР_3 мобільний прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_4 ) у строк для подання відзиву на позов надати до суду, крім іншого, документальні відомості про прийняття позивача на військову службу у складі цього Загону та про звільнення з неї, про займану на час звільнення посаду та звання, відомості щодо виплати ОСОБА_2 грошового забезпечення за спірний період, звернення позивача щодо перерахунку грошового забезпечення та відповідь за результатами розгляду такого звернення (за наявності).
Згідно з ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
.
Суддя Є.Б. Супрун