про поновлення провадження у справі
12 серпня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/19060/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши матеріали справи №440/19060/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та стягнення коштів,
До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якій позивач просить: 1) визнати протиправними дії та бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови провести перерахунок та виплату не донарахованої щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік, ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, передбаченої статтею 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; 2) стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 щорічну разову допомогу до Дня Незалежності України, як учаснику бойових дій, передбаченої статтею 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2022 рік з урахуванням вже виплаченої суми допомоги.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 січня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/19060/23, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 січня 2024 року провадження у справі №440/19060/23 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/14216/23.
Рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 березня 2024 року у зразковій справі №440/14216/23 позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги за 2023 рік як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи у меншому розмірі, ніж вісім мінімальних пенсій за віком. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи за 2023 рік відповідно до частини 5 статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.
Постановою Великої Палати Верховного Суду від 14 травня 2025 року у справі №440/14216/23 (провадження №11-67заі24), що набрала законної сили 14 травня 2025 року, апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області задоволено. Рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05 березня 2024 року скасовано та ухвалено нове. У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.
Згідно з частиною 2 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Оскільки постанова Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23 набрала законної сили 14 травня 2025 року та оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень, тому обставина, що викликала зупинення провадження у цій справі, на даний час усунута.
Відтак, провадження у даній справі підлягає поновленню.
У матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 від 28.02.2024 про зміну предмету позову, у якій позивач просить:
1) визнати протиправними дії та бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови провести перерахунок та виплату не донарахованої щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік, ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, передбаченої статтею 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
2) стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 щорічну разову допомогу до Дня Незалежності України, як учаснику бойових дій, передбаченої статтею 12 Закону України від 22 жовтня 1993 року №3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2023 рік з урахуванням вже виплаченої суми допомоги.
До вказаної заяви додано докази на підтвердження надіслання копії такої заяви відповідачу.
Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про можливість прийняття до розгляду та приєднання до матеріалів справи заяви ОСОБА_1 про зміну предмету позову у справі №440/19060/23.
На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 229, 237, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити провадження у справі №440/19060/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та стягнення коштів.
Прийняти до розгляду та приєднати до матеріалів справи заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову у справі №440/19060/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та стягнення коштів.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич