. 11 серпня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/5211/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чеснокової А.О., розглянувши заперечення відповідача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ "ІМЕНІ ГАГАРІНА" (вул. Привокзальна, б. 5, м. Херсон, 73003, код ЄДРПОУ 33515149) до Головного управління ДПС у Полтавській області ( вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 44057192) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області, у якій просив:
визнати протиправним та скасувати попереднє рішення Головного управління ДПС України у Полтавській області №73/16-31-04-03 від 12.09.2024 щодо можливості чи неможливості своєчасного виконання платником податків свого податкового зобов'язання;
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС України у Полтавській області №79/16-31-04-03 від 08.10.2024 щодо можливості чи неможливості своєчасного виконання платником податків свого податкового зобов'язання;
визнати поважними обставини, що унеможливлюють виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «ІМЕНІ ГАГАРІНА» покладених на нього податкових обов'язків визначених у заяві до ГУ ДПС у Полтавській області №28 від 14.09.2022 з урахуванням доповнень;
зобов'язати Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області прийняти рішення про неможливість своєчасного виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «ІМЕНІ ГАГАРІНА» своїх податкових обов'язків щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності, а саме:
- подати декларації з податку на додану вартість за період, починаючи з лютого 2022 року і протягом 60 днів після відновлення можливості;
- подати декларації з екологічного податку за період, починаючи з 1 кварталу 2022 року і до скасування воєнного стану;
- подати фінансову звітність, а саме: Ф1. Баланс, Ф2. Звіт про фінансові результати, Ф3. Звіт про рух грошових коштів (за прямим методом), Ф4. Звіт про власний капітал, Ф5. Примітки до річної звітності за 2022 рік протягом 60 днів після відновлення можливості;
- подати податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого із них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за період, починаючи з 3 кварталу 2022 і протягом 60 днів після відновлення можливості;
- подати уточнюючі декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за період, починаючи з 2022 року протягом і протягом 60 днів після відновлення можливості;
- подати уточнюючу декларацію з плати за землю за період, починаючи з 2022 року і протягом 60 днів після відновлення можливості;
- зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригувань у Єдиному реєстрі податкових накладних за період, починаючи з лютого 2022 року і протягом 60 днів після відновлення можливості;
- здійснити оплату податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за період починаючи з 1 кварталу 2022 року і до скасування воєнного стану;
- здійснити оплату екологічного податку за період починаючи з 1 кварталу 2022 року і до скасування воєнного стану;
- здійснити оплату податку на додану вартість за період починаючи з лютого 2022 року і протягом 60 днів після відновлення можливості;
- здійснити оплату ПДФО, військового збору та єдиного соціального внеску за період починаючи з березня 2022 року і і протягом 60 днів після відновлення можливості;
- здійснити оплату орендної плати за землю за період починаючи з березня 2022 року і до скасування воєнного стану;
- здійснити оплату єдиного податку 4 групи за період починаючи з 1 кварталу 2022 року і до скасування воєнного стану.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.04.2025 зазначену позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
09.05.2025 до суду надійшло клопотання відповідача Головного управління ДПС у Полтавській області в якому міститься заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд визнає зазначене клопотання необґрунтованим з таких міркувань.
Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи, перелік яких наведений в частині четвертій статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, до числа яких даний спір не входить.
В силу частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При цьому, за змістом частини п'ятої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Таким чином, вирішуючи питання про відкриття провадження у даній справі суд з урахуванням критеріїв визначених частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, вирішив здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження, що відповідає вимогам частини першої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повноваження суду при вирішенні справи визначені статтею 245 Кодексу адміністративного судочинства України, яка застосовується незалежно від порядку провадження.
Відтак, доводи відповідача, що наведені в обґрунтування заперечень проти розгляду за правилами спрощеного провадження, не є обставинами, що свідчать про недоцільність розгляду справи у спрощеному позовному провадженні. Заперечення відповідача не містять обґрунтованих аргументів та доказів на їх підтвердження. Натомість такі зводяться до тверджень про необхідність детального вивчення фактичних обставин справи, пояснень сторін, дослідження доказів та правового аналізу застосування норм матеріального та процесуального права, що свідчить лише про упереджене відношення відповідача до суду ще до початку розгляду справи.
З огляду на вищевикладене, заперечення відповідача проти розгляду за правилами спрощеного провадження справи № 440/5211/25 суд визнає необґрунтованими, а тому залишає їх без задоволення.
Суд роз'яснює відповідачу, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження не позбавляє та не обмежує учасників справи у наданні письмових заяв, клопотань та додаткових пояснень та доказів по суті позову.
Також, посилання відповідача на той факт, що судове рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, не може бути оскаржено до суду касаційної інстанції, є необґрунтованими, виходячи з положень норм ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заперечення Головного управління ДПС у Полтавській області проти розгляду справи № 440/5211/25 за правилами спрощеного позовного провадження - залишити без задоволення.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.
Головуючий суддя А.О. Чеснокова