справа №380/11898/25
з питань залучення третьої особи
12 серпня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним, скасування наказу та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якої діє адвокат Бушева Ірина Михайлівна, звернулася до суду з позовом до Міністерства юстиції України (далі - відповідач МЮ України) про визнання протиправним, скасування наказу та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою від 20.06.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.
Відповідачем 03.07.2025 (вх. №54905ел) подано клопотання про залучення до участі у справі Державне підприємство «Національні інформаційні системи» в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
В обґрунтування клопотання зазначає, що технічні та технологічні заходи щодо надання доступу, в тому числі у разі скасування судом рішення Міністерства юстиції України про анулювання доступу до Державного реєстру прав, здійснюється адміністратором реєстрів - ДП «НАІС», що, на думку відповідача, свідчить про вплив судового рішення на права ДП «НАІС», тому просить залучити таке до участі у справі в якості третьої особи.
При вирішенні клопотання про залучення третьої особи суд керується таким.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Згідно до частини п'ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суд зазначає, що наведені відповідачем аргументи жодним чином не обґрунтовують як рішення суду у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ДП «Національні інформаційні системи» як адміністратора державних реєстрів. Такі, на думку суду, більше стосуються порядку виконання судового рішення у разі задоволення позовних вимог.
Ураховуючи викладене в сукупності, суд виснує про необґрунтованість клопотання, у задоволенні якого слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Міністерства юстиції України про залучення третьої особи, - відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.
Суддя О. П. Хома