12 серпня 2025 року Справа № 640/2486/21 провадження ЗП/280/750/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Сацького Р.В., за участі секретаря судового засіданні Лактіонової Г.І. та сторін
від позивача: адвокат Ляшенко О.С.,
від відповідача 1: Франчук Я.Р.,
від відповідача 2: Бонка Р.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів та відкладення судового засідання на іншу дату в адміністративній справі
за позовом - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до - Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Кошиця, буд. 3, м. Київ, 02068, код ЄДРПОУ 44082145)
до - Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393)
про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, поновлення на роботі,-
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Офісу великих платників ДПС (далі по тексту - відповідач 1) до Державної податкової служби України (далі по тексту - відповідач 2) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, поновлення на роботі.
15.02.2021 ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Позивачем усунено недоліки.
05.03.2021 Окружним адміністративним судом м. Києва ухвалою відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).
У зв'язку з ліквідацією Окружного адміністративного суду міста Києва, 27.03.2025 справа № 640/2486/21 надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду.
Витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.03.2025 справу № 640/2486/21 передано на розгляд судді Сацькому Р.В.
01 квітня 2025 р. ухвалою суддя Сацький Р. прийняв справу № 640/2486/21 (ЗП/280/750/25) до свого провадження та перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. Призначив підготовче засідання на 14 квітня 2025 року о/об 12:00 год.
09 квітня 2025 року ухвалою суду замінено первинного відповідача у справі № 640/2486/21, а саме Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) як юридичну особу публічного права, його правонаступником, яким є Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44096797).
14 квітня 2025 року ухвалою суду підготовче засідання у справі № 640/2486/21 - відкладено. Наступне підготовче засідання призначено на 07.05.2025 о/об 14 год. 00 хв.
07 травня 2025 р. ухвалою суду підготовче засідання по справі у справі № 640/2486/21 - відкладено. Наступне підготовче засідання призначено на 22.05.2025 о/об 14 год. 00 хв.
22 травня 2025 р. ухвалою суду відкладено підготовче засідання на 05 червня 2025 року о 10 год. 00 хв.
05 червня 2025 року ухвалою суду закрито підготовче провадження у справі № 640/2486/21 та призначено справу до судового розгляду по суті на 17 червня 2025 року о/об 14 год. 00 хв.
26 червня 2025 року ухвалою суду витребувано від Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків належним чином засвідченої копії штатного розпису Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, дійсного з 30 вересня 2020 року по 31 грудня 2021 року.
05 вересня 2025 року, на виконання ухвали суду, від Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшов лист, в якому повідомляється, що витребувані судом документи передані на зберігання до Державного архіву міста Києва.
У відкритому судовому засіданні 12 серпня 2025 року представники віповідачів пояснили про неможливість виконання ухвал суду про витребування доказів з об'єктивних причин, які викладені письмово.
Представник позивача у відкритому судовому засіданні наполягала на витребування судом штатних розкладів.
У відкритому судовому засіданні 12 серпня 2025 року судом проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною 7 ст. 80 КАС України встановлено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З огляду на наявні матеріали, суд, з власної ініціативи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, дійшов висновку необхідності витребування від Державного архіву міста Києва належним чином засвідченої копії штатного розпису Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, дійсного з 30 вересня 2020 року по 31 грудня 2021 року.
Керуючись положеннями статей 72, 80, 243 та 244 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Витребувати від Державного архіву міста Києва (вул. О. Теліги, буд. 23, м. Києв, 04060, код ЄДРПОУ 03494327) належним чином засвідченої копії штатного розпису Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, дійсного з 30 вересня 2020 року по 31 грудня 2021 року.
Зазначені документи повинні бути завірені у відповідності до ст. 94 КАС України. Копії витребуваних судом документів надіслати до Запорізького окружного адміністративного суду не пізніше 05 вересня 2025 року.
Копію ухвали направити до Державного архіву міста Києва (вул. О. Теліги, буд. 23, м. Києв, 04060, код ЄДРПОУ 03494327) - для виконання.
Судове засідання по справі - відкласти.
Наступне судове засідання призначити на 10 вересня 2025 року об 10 год. 00 хв.
У відповідності до ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Ухвала набрала законної сили 12 серпня 2025 року.
Ухвала в повному обсязі складена та підписана суддею 12 серпня 2025 року.
Суддя Р.В. Сацький