12 серпня 2025 року Справа № 280/6392/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Запорізькій області (69118, м. Запоріжжя, вул. Домаха, буд. 8; код ЄДРПОУ 39816845)
про визнання протиправними та скасування постанов,-
23.07.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Запорізькій області (далі по тексту - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними та скасувати прийняті Державною службою України з безпеки на транспорті Відділом державного нагляду (контролю) постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу: серії АВ № 00006541 від 30.06.2025 відповідно якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8 500,00 грн; серії АВ № 00006543 від 30.06.2025 відповідно якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8 500,00 грн;
- стягнути з Державної служби України з безпеки на транспорті Відділу державного нагляду (контролю) судові витрати повністю.
28.07.2025 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків шляхом сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн.
31.07.2025 від позивача надійшли докази сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн.
01.08.2025 ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі № 280/6392/25 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
07.08.2025 від представника відповідача надійшло клопотання про передачу справи за підсудністю на розгляд місцевого загального суду. Зазначено, що позивачем оскаржується притягнення до адміністративної відповідальності, коли ним помилково зазначено належність оскаржуваної постанови до адміністративно-господарських штрафів.
Розглянувши заявлене відповідачем клопотання про передачу справи за підсудністю, судом враховано наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Поряд з цим, статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Так, згідно з ч. 1 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
В даному адміністративному позові позивач звертається з позовними вимогами про визнання протиправною та скасування постанов Відділу державного нагляду (контролю) в Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті серії АВ № 00006541 від 30.06.2025, серії АВ № 00006543 від 30.06.2025, якими позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 132-1 КУпАП.
Таким чином, даний адміністративний позов ОСОБА_1 до суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду, а тому справа не підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно ч.1 ст.25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З матеріалів адміністративного позову вбачається, що ОСОБА_1 має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , у зв'язку із чим адміністративний позов територіально підсудний Шевченківському районному суду міста Запоріжжя за місцем проживання позивача.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне передати справу на розгляд до Шевченківського районного суду міста Запоріжжя, якому ця справа підсудна.
Керуючись статтями 29, 248, 256, 294 КАС України, суд
Адміністративну справу №280/6392/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування постанов - передати за підсудністю до Шевченківського районного суду міста Запоріжжя.
Роз'яснити сторонам, що з урахуванням положень частини 8 статті 29 КАС України справу буде передано до іншого суду після закінчення строку на оскарження цієї ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Ухвалу складено у повному обсязі та підписано суддею 12.08.2025.
Суддя М.С. Лазаренко