11 серпня 2025 року м. Житомир справа № 240/12702/25
категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Нагірняк М.Ф., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити діїї,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті призначеної йому пенсії в повному обсязі на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 12.03.2025 року №9/3-763 про розмір грошового забезпечення;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області провести перерахунок відповідно з 01 лютого 2023 року та виплачувати призначену йому пенсію з урахуванням складових, встановлених довідкою Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 12.03.2025 року №9/3-763 про розмір грошового забезпечення відповідно станом на 01.01.2023 року.
В обґрунтування позову зазначає, що у відповідності до рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 12.02.2025 року у справі № 240/19536/24, яке набуло законної сили, Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України видано оновлену довідку від 12.03.2025 року №9/3-763 про розмір грошового забезпечення відповідно станом на 01.01.2023 року. Така довідка 12.03.2025 року була направлена на адресу Відповідача. Разом з тим, Відповідач протиправно не перераховує та не виплачує йому пенсію з урахуванням вказаних довідок.
Ухвалою від 09.05.2025 року було відкрито провадження в даній справі, яку призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідач відзив на позов в установлені строки не подав, що відповідно до вимог частини 4 статті 159 КАС України судом розцінюється як визнання позову.
Розглянувши в порядку письмового провадження подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.
Спірні правовідносини між сторонами по даній справі щодо порядку та умов пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на службі в Збройних силах України, в тому числі щодо порядку перерахунку таких пенсій, регулюються правовими нормами Закону України від 9 квітня 1992 pоку №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262-XII), в редакції що були чинні на день виникнення спору.
Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується учасниками справи, Позивач перебуває на обліку у Відповідача та отримує пенсію, призначену відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".
З 01.01.2018 Позивачу проведено перерахунок пенсії на виконання постанови Кабінету Міністрів України №103.
Разом з тим, рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 12.02.2025 року у справі № 240/19536/24 зокрема, зобов'язати Департамент з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з визначеним розміром посадового окладу та окладу за військовими (спеціальними) званнями шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, а також, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії з 01 лютого 2023 року.
Вказане судове рішення набуло чинності, на його виконання Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України видано оновлену довідку від 12.03.2025 року №9/3-763 про розмір грошового забезпечення Позивача станом відповідно на 01.01.2023 року. Вказану довідку 12.03.2025 року було направлено на адресу Відповідача.
Судом встановлено та визнається сторонами, що Позивач 01.04.2025 року письмово звернувся до Відповідача щодо проведення перерахунку його пенсії на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 12.03.2025 року №9/3-763 про розмір грошового забезпечення Позивача.
Судом встановлено і визнається сторонами, що Відповідач розглянув звернення Позивача, але листом від 22.04.2025 року відмовив Позивачу в таких перерахунках.
Таке рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області не ґрунтується на вимогах чинного законодавства, а тому є протиправним та підлягає скасуванню.
В розумінні вимог статей 43, 63 Закону N2262-XII та Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45, вказана оновлена довідка Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 12.03.2025 року №9/3-763 є підставою для проведення перерахунку розміру пенсії Позивачу відповідно з 01.02.2023
Одночасно суд враховує, що приписами ч.3 ст.51 Закону № 2262-XII передбачено, що перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.
Таким чином, порушене право Позивача підлягає судовому захисту та поновленню шляхом зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 12.03.2025 року №9/3-763 про розмір грошового забезпечення Позивача станом на 01.01.2023 року з врахуванням проведених виплат.
Відповідно до вимог частини першої статті 139 КАС України витрати Позивача на сплату судового збору відшкодовуються за рахунок бюджетних асигнувань Відповідача.
Керуючись статтями 2,90,139-143,242-246,250,255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, 7, м. Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 13559341) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, - задовольнити.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення за відповідною (аналогічною) посадою, зазначених у довідці Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 12.03.2025 року №9/3-763 про розмір грошового забезпечення відповідно станом на 01.01.2023 року.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 року на підставі довідки Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України від 12.03.2025 року №9/3-763 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року з врахуванням проведених виплат.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 документально підтверджені судові витрати у сумі 1211,20 грн
.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя М.Ф. Нагірняк
11.08.25