(про відмову у відстроченні чи розстроченні виконання рішення суду,
зміні чи встановленні способу і порядку виконання судового рішення)
08 серпня 2025 року м. Житомир справа № 240/26875/23
категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Шуляк Л.А.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №240/26875/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 01.03.2024, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити за період з 17.07.2018 по 20.07.2023 нарахування та виплату компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Житомирським окружним адміністративним судом 12.12.2024 надіслано виконавчий лист у справі №240/26875/23.
Представником позивача подано заяву про зміну способу і порядоку його виконання, зокрема встановити новий спосіб виконання судового рішення в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, а саме:
«Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 нараховану за рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 01 березня 2024 року у справі№240/26875/23 компенсацію втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення за період з 17.07.2018 по 31.01.2022 роки у сумі 173227,65 грн.».
Розглянувши у порядку письмового провадження подану заяву, суд дійшов наступного висновку.
Згідно із частиною першою статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до частини третьої статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Стягувач відповідно до заяви просить фактично змінити зміст резолютивної частини рішення із зобов'язання здійснити за період з 17.07.2018 по 20.07.2023 нарахування та виплату компенсацію втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", на стягнення визначеної суми.
Тобто, заявник просить суд змінити суть зазначеного рішення суду, яке набрало законної сили.
Окрім того, слід зазначити, що при розгляді даної справи не досліджувалось питання конкретно визначеної суми компенсації, а тільки вирішувалось питання щодо наявності підстав для її виплати, тоді як її розрахунок та виплату мав здійснити відповідач на виконання судового рішення.
На думку суду, зміна способу виконання рішення суду із зобов'язання на стягнення фактично змінює рішення суду по суті, з виходом при цьому за межі позовних вимог та вирішенням питання, що не було предметом дослідження судом при розгляді справи по суті.
При цьому, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.
Суд наголошує, що невиконання відповідачем рішення в частині виплати коштів через відсутність у нього відповідних бюджетних призначень в розумінні ч. 3 ст. 378 КАС України не свідчить про неможливість виконання судового рішення та не може бути вагомою причиною для зміни способу і порядку його виконання, оскільки ця виплата буде виконана при надходженні коштів із Державного бюджету України.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви заявника про зміну способу і порядку виконання рішення у справі №240/26875/23.
Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01.03.20 в адміністративній справі № 240/26875/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про змінити спосіб і порядок виконання судового рішення.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Л.А.Шуляк