Україна
Донецький окружний адміністративний суд
11 серпня 2025 року Справа №200/4156/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до 22 державного пожежно - рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (адреса: вул. Грушевського, 6, м. Торецьк, Донецька обл., 85204, ЄДРПОУ 38102451), 45 Державної пожежно - рятувальної частини Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (адреса: вул. Соборна, 2, м. Дружківка, Донецька обл., 84205, ЄДРПОУ 38176455) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - Позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до 22 державного пожежно - рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (далі - Відповідач 1), 45 Державної пожежно рятувальної частини Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (далі - Відповідач 2), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльності 22 державного пожежно рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01.01.2016 по 31.12.2019 року у належному та повному обсязі.
- зобов'язати 45 державну пожежно-рятувальну частину Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення: з 01.01.2016 року по 28.02.2018 року включно з застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку грошового забезпечення - січень 2008 року; з 01.03.2018 по 31.12.2019 з застосуванням норм абзаців 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078 у фіксованому обсязі на рівні 98 189,30 грн. ( дев'яносто вісім тисяч сто вісімдесят дев'ять гривень 30 копійок) за вирахуванням раніше сплачених сум з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.
19 червня 2025 року Відповідачем 1 до суду надано клопотання про виключення Відповідача 2, мотивоване наступним.
Відповідно до Наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 10.06.2025 № 642 “Про зміну юридичних адрес підпорядкованих підрозділів Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області», з метою відновлення розрахунково-касового обслуговування 22 ДПРЗ в органах Державної казначейської служби України, було визначено нову юридичну адресу 22 ДПРЗ, а саме: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 10-І, а також внесено зміни до установчих документів.
Отже, оскільки розрахунково-касове обслуговування 22 ДПРЗ в органах Державної казначейської служби України відновлене, виконання 45 ДПРЧ рішень судів є неможливим.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3, ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено можливості виключення неналежного відповідача зі складу учасників справи за клопотанням відповідача.
Враховуючи наведене, клопотання Відповідача 1 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 48, 72, 76, 80, 169, 171, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання 22 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про виключення 45 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області зі складу учасників справи - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.Б. Христофоров