Справа № 580/4355/25
Провадження № 2-а/712/205/25
11 серпня 2025 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
головуючого - судді Пономаря В.О.,
за участю секретаря судового засідання Васильєвої Д.А.,
представника відповідача Олабин Ю.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Соснівського районного суду м. Черкаси за підсудністю надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 02.06.2025 відкрито провадження у даній справі та визначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представником позивача ОСОБА_1 - адвокатом Демиденко В.А. 11.08.2025 до суду подано заяву, в якій останній просить залишити вищезазначену позовну заяву без розгляду та повернути судовий збір.
Позивач ОСОБА_1 та її представник - адвокат Демиденко В.А. в судове засідання не з'явились, від останнього 11.08.2025 надійшла заява, у якій він просить провести судове засідання без його участі та участі позивача, а також задовольнити заяву про залишення позову без розгляду.
В судовому засіданні представник відповідача Олабин Ю.А. не заперечувала з приводу задоволення заяви представника позивача про залишення позову без розгляду.
Суд, заслухавши думку представника відповідача та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Відповідно п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Враховуючи, що представником позивача Демиденком В.А. подано заяву про залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити дії без розгляду, суд приходить до висновку про залишення такої позовної заяви без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України.
Щодо повернення позивачу судового збору, сплаченого при подачі позову, то суд зазначає наступне.
У випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв'язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат (ч. 6 ст. 143 КАС України).
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Спеціальним законом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір».
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Отже, за змістом наведеної норми вказаного закону у випадку залишення судом позову без розгляду на підставі відповідної заяви позивача сплачена останнім сума судового збору не повертається.
Аналогічний висновок викладений в постанові Верховного Суду у справі № 449/1290/20 від 11.01.2022.
На підставі викладеного вище та керуючись ст. 5, 132, 143, 240-241, 256, 294-295 ЦПК України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, проте може бути оскаржена Шостого апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 299 КАС України.
Повний текст ухвали складений 11.08.2025.
Суддя В.О. Пономар