Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5809/25
Номер провадження 1-кс/711/1510/25
11 серпня 2025 року м.Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
за участі:
секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19.05.2025, -
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19.05.2025.
Свою скаргу обґрунтовує тим, що 19.05.2025 він звернувся електронною поштою до Державного бюро розслідувань з повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень від 19.05.2025.
23.05.2025 він отримав відповідь Державного бюро розслідувань, якою його було проінформовано про те, що повідомлення про кримінальні правопорушення надіслано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань йому не було надано.
Як вказує скаржник, оскільки відповідними посадовими особами Державного бюро розслідувань, в порушення вимог ст. 214 КПК України допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про вищевказані кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин з моменту отримання повідомлення, а досудове розслідування не було розпочате, то 28.05.2025 він звернувся до Печерського районного суду міста Києва зі скаргою.
Печерський районний суд міста Києва станом на 25 червня 2025 року рішення за скаргою від 28 травня 2025 року не прийняв.
Також, зважаючи, що відповідними посадовими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, станом на 01 червня 2025 року, в порушення вимог ст. 214 КПК України допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про вищевказані кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин з моменту отримання повідомлення, а досудове розслідування не було розпочате, то 01 червня 2025 року він звернувся до Печерського районного суду міста Києва зі скаргою.
Печерський районний суд міста Києва станом на 25 червня 2025 року рішення за скаргою від 01 червня 2025 року не прийняв.
15.06.2025 він отримав відповідь Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, від 29.05.2025, згідно якої його повідомлення про кримінальні правопорушення надіслано до Головного управління Національної поліції у Черкаській області, витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань надано не було.
Оскільки, станом на 25.06.2025 Головне управління Національної поліції в Черкаській області, не проінформувало його про результати розгляду повідомлення про кримінальне правопорушення від 19.05.2025 року, витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань не надало, то, на переконання скаржника, відповідними посадовими особами Головного управління Національної поліції в Черкаській області, в порушення вимог ст. 214 КПК України, допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про вищевказані кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин з моменту отримання повідомлення, а досудове розслідування не було розпочате. У зв'язку з цим, він змушений звернутися із цією скаргою до слідчого судді.
Враховуючи викладене, скаржник просив поновити йому строк для звернення з даною скаргою до слідчого судді, зобов'язати уповноважену особу СУ ГУНП в Черкаській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 19.05.2025 та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання скаржник не з'явився, розгляд скарги просив проводити у свою відсутність.
Представник СУ ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Дослідивши письмові матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вищезазначена бездіяльність виникає у зв'язку з невиконанням слідчим, дізнавачем, прокурором передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України обов'язку внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР і таким чином розпочати проведення досудового розслідування за відповідними фактами.
Таким чином, в порядку п.1 ч.1 ст.303КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора щодо нездійснення певної процесуальної дії, за наявності трьох обов'язкових ознак: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
До матеріалів скарги заявником додано копію листа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, від 29.05.2025 за підписом керівника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) ТУ ДБР ОСОБА_4 , згідно якого звернення ОСОБА_3 від 19.05.2025 про можливе вчинення кримінального правопорушення від 19.05.2025 направлено до ГУНП в Черкаській області.
Разом з цим, згідно листа ГУНП в Черкаській області від 08.08.2025 №171029-2025, відповідно до системи електронного документообігу «МІА:Документообіг», лист Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, від 29.05.2025 про повідомлення ОСОБА_3 від 19.05.2025, до ГУНП для розгляду станом на 08.08.2025 не надходив.
За змістом статті 11 Закону "Про електронні документи та електронний документообіг" електронний документ вважається одержаним адресатом з часу надходження авторові повідомлення в електронній формі від адресата про одержання цього електронного документа автора, якщо інше не передбачено законодавством або попередньою домовленістю між суб'єктами електронного документообігу. Якщо попередньою домовленістю між суб'єктами електронного документообігу не визначено порядок підтвердження факту одержання електронного документа, таке підтвердження може бути здійснено в будь-якому порядку автоматизованим чи іншим способом в електронній формі або у формі документа на папері. Зазначене підтвердження повинно містити дані про факт і час одержання електронного документа та про відправника цього підтвердження. У разі ненадходження до автора підтвердження про факт одержання цього електронного документа вважається, що електронний документ не одержано адресатом.
Отже, скаржником не доведено факту отримання ГУНП в Черкаській області заяви про вчинення кримінального правопорушення від 19.05.2025, а як наслідок відсутність бездіяльності ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за такою заявою, у зв'язку з чим слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-310, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 19.05.2025 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її проголошення безпосередньо до Черкаського апеляційного суду, а особою, без участі якої її постановлено, апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали.
Слідчий суддя: ОСОБА_1