Справа № 606/980/25
12 серпня 2025 року м. Теребовля
Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Марціцка І.Б. розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції № 3 м.Теребовля Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця за адресою по АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),
Відділенням поліції № 3 м.Теребовля Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1ст.130 КУпАП.
У протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №355701 від 03.08.2024 вказано, що ОСОБА_1 08.06.2025 о 21.15 у м. Теребовлі по вул. Т. Шевченка керував т.з. ВАЗ 21013 д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: порушення координації рухів, зіниці очей не реагують на світло, почервоніння очей; від проходження огляду на стан наркотичного сп'яніння в найближчому закладі охорони здоров"я водій відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР України, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.130 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають дооформленню, виходячи з наступного.
Згідно з ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до положень ст.255 КУпАП обов'язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб.
Статтею 245 КУпАП встановлено, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
У відповідності до ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зокрема, слід з'ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол про адміністративне правопорушення по суті є тим документом, яким висувається особі звинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення, за обставин, викладених у ньому. На підставі ст. 279 КУпАП розгляд справи відбувається в межах протоколу про адміністративне правопорушення. А тому, такий протокол повинен містити виклад усіх елементів складу адміністративного правопорушення.
У листі відділення поліції № 3 м.Теребовля Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області вказано, що до них звернувся ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , та повідомив, що на його адресу приходять судові повістки по факту керування транспортним засобом у нетверезому стані, проте вказаним у протоколі автомобілем він не керував. А також в ході перевірки та встановлення обставин справи працівниками поліції було виявлено, що під час зупинки транспортного засобу ВАЗ 21013 д.н.з. НОМЕР_1 08.06.2025 року, особа, яка фактично перебувала за кермом являється однокласником заявника - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель АДРЕСА_1 . ОСОБА_2 використовував особисті анкетні дані заявника для уникнення відповідальності. Зважаючи на вищевикладене, просять повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП відділенню поліції № 3 м.Теребовля Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для дооформлення.
Постановою Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 02.07.2025 матеріали справи направлено для належного оформлення до ВП №3 (м.Теребовля) Тернопільского РУП ГУНП в Тернопільскій області.
Як слідує з рапорту інспектора СРПП ВП № 3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області Замойського В. в ході доопрацювання адміністративних матеріалів повернутих Теребовлянським районним судом справа 606/980/25 за ч.1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 , було прийнято рішення згідно з висновку службового розслідування про скасування адміністративного протоколу серії ЕПР 1 № 355701 від 08.06.2025 відносно ОСОБА_1 та натомість складено адміністративний протокол серії ЕПР 1 № 386315 від 09.07.2025 за ч.1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_2 за ч.1ст. 130 КУпАП.
Однак, всупереч вказаному в рапорті, до Теребовлянського районного суду було повторно направлено справу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАп відносно ОСОБА_1 , протокл відносно якого було скасовано.
Згідно із нормами діючого законодавства, суд не має повноважень самостійно вносити будь-які дані (виправлення) в протокол про адміністративне правопорушення чи корегувати його.
Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.
За таких обставин, суддя вважає, що матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП необхідно направити для належного дооформлення до відділення поліції № 3 м.Теребовля Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.
На підставі наведеного, керуючись ст. 256 КУпАП,
Повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП відділенню поліції № 3 м.Теребовля Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для дооформлення.
Суддя І.Б. Марціцка