Справа № 303/6112/25
Провадження № 1-кс/303/1137/25
12 серпня 2025 року м. Мукачево
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування (дізнавача, слідчого), подану в порядку п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
11 серпня 2025 року до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області, на розгляд слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування (дізнавача, слідчого), подана в порядку п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Скарга мотивована тим, що 06.08.2025 ОСОБА_4 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області. У заяві викладено обставини, що свідчать про незаконне використання його персональних даних для оформлення кредитів, що має ознаки злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190 та ч. 1 ст. 361 КК України. Також, у заяві вказано номер мобільного телефону та електронну адресу заявника на яку він просив надіслати письмову відповідь.
07.08.2025 року ОСОБА_4 подав заяву про вчинення злочину Начальнику УПК в Закарпатській області.
Листом ДКП НПУ № 546792025 від 07.08.2025 (348008) УПК в Закарпатській області зокрема повідомило заявника, що: «направляємо заяву гр. ОСОБА_4 , яка зареєстрована в УПК в Закарпатській області за №100 від 07.08.2025 з використанням інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України», щодо можливих неправомірних дій з боку невідомої особи для розгляду та прийняття процесуального рішення відповідно до вимог чинного законодавства України. Про результати розгляду та прийняте рішення просимо поінформувати заявника у визначений законодавством України строк».
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України, уповноважена особа зобов'язана була внести відповідні відомості до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви, тобто до 07.08.2025.
Однак, станом на дату подання цієї скарги (08.08.2025) такі відомості не внесені до ЄРДР, розслідування не розпочато, витяг з ЄРДР заявнику не надано, жодної відповіді органом досудового розслідування заявнику також не надано.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Жодних виключень щодо невнесення певних заяв про вчинення кримінального правопорушення діючий КПК України не містить.
Разом з тим, Мукачівським РУП ГУНП в Закарпатській області не було дотримано зазначених вимог закону, оскільки відомості повідомлені у заяві ОСОБА_4 від 06.08.2025 про вчинення злочину до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате.
Враховуючи вищезазначене просив зобов'язати уповноважену особу Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 06.08.2025.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 та скаржник ОСОБА_4 не з'явилися, подали заяву про розгляд скарги без їхньої участі.
Уповноважена особа суб'єкту оскарження в судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, тому враховуючи норму ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарги проведено у її відсутності.
Розглянувши скаргу та матеріали додані до неї, слідчий суддя доходить наступного висновку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, визначено виключне коло суб'єктів, які мають право на досудовому провадженні оскаржити рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_4 06.08.2025 подав до Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області заяву про вчинення злочину, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 190 та ч.1 ст. 361 КК України.
Однак уповноваженою особою Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області не було дотримано вимог ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов'язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Уповноважена особа суб'єкту оскарження, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання, не надала до суду докази на спростування зазначених скарзі обставин.
Таким чином, у судовому засіданні установлено, що відомості на підставі заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, поданої ОСОБА_4 , відповідальною особою Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, уповноваженою на внесення відомостей до ЄРДР про кримінальні правопорушення, не внесені до ЄРДР.
Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
При цьому слід звернути увагу на те, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
За таких обставин, слідчий суддя доходить висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування (дізнавача, слідчого) підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 214, 303 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування (дізнавача, слідчого), подану в порядку п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу на внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, вчинити дії, передбачені ч.1 ст.214 КПК України за заявою ОСОБА_4 від 06 серпня 2025 року та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду ОСОБА_5