18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
12 серпня 2025 року м. Черкаси справа № 925/1401/22(925/934/25)
Вх.суду №11599/25 від 06.08.2025
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Хабазні Ю.А., розглянувши заяву від 05.08.2025 №02-01/1368/1401-22
заявника, боржника у особі ліквідатора банкрута,
про вжиття заходів забезпечення позову
у справі за позовною заявою від 05.08.2025 №02-01/1367/1401-22
позивача, боржника у особі ліквідатора банкрута,
до відповідачів, 1) Черкаської міської ради, 2) державного реєстратора Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради Гнатика Артема Ігоровича
про визнання незаконними та скасування рішень Черкаської міської ради, визнання за боржником права господарського відання на об'єкт нерухомості
поданою у межах справи за заявою
ініціюючого кредитора, Державної податкової служби України у особі її філії, Головного управління ДПС у Черкаській області,
до боржника, Комунального підприємства "Соснівська служба утримання будинків" Черкаської міської ради,
про банкрутство юридичної особи,
1. Боржником у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Юдицького О.В., у межах справи про банкрутство подано позовну заяву від 05.08.2025 №02-01/1367/1401-22 з вимогами:
визнати такими, що прийняті з порушенням закону та скасувати наступні рішення Черкаської міської ради:
від 13.12.2019 №2-5380 "Про передачу комплексу будівель з балансу КП "Соснівська служба утримання будинків" на баланс комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення "Міськсвітло" Черкаської міської ради";
від 28.05.2024 №58-16 "Про внесення доповнень до рішення Черкаської міської ради від 26.06.2003 №5-531 "Про перелік об'єктів права міської комунальної власності та уповноважених органів, яким вони передаються в оперативне управління";
від 04.04.2024 №55-244 "Про припинення Комунальному підприємству "Соснівська служба утримання будинків" Черкаської міської ради права постійного користування земельною ділянкою по вул.Героїв Майдану, 3/2";
визнати незаконними дії державного реєстратора Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради Гнатика Артема Ігоровича в частині винесення рішення №78307054 від 09.04.2025 про відмову від проведення державної реєстрації іншого речового права - права господарського відання КП "Соснівська СУБ" на об'єкт нерухомого майна - групу нежитлових приміщень, які є самостійним об'єктом нерухомого майна за адресою: Черкаська обл., м.Черкаси, вулиця Героїв Майдану (Гайдара), будинок 3/2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2952531271080;
визнати за Комунальним підприємством "Соснівська служба утримання будинків" Черкаської міської ради код ЄДРПОУ 36701766, юридична адреса: 18010, м.Черкаси, вул.Героїв Майдану (Гайдара), б.3/2 право господарського відання на об'єкт нерухомого майна - групу нежитлових приміщень, які є самостійним об'єктом нерухомого майна за адресою: Черкаська обл., м.Черкаси, вулиця Героїв Майдану (Гайдара), будинок 3/2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2952531271080 у складі: адміністративна будівля з прибудовами та гаражами А-2, А 1 -1, а, а І, загальною площею 674,5 кв.м. склад - майстерня Б-1, загальною площею 781,4 кв.м.; трансформаторна підстанція В, ГРП Г, склади (тимчасові) Д, Е ганок ГН, огорожа №1-3 замощення І;
судові витрати за розгляд справи покласти на відповідача-1.
2. Ухвалою суду від 12.08.2025 відкрито провадження у справі за позовною заявою та призначено її для розгляду у спрощеному провадженні по суті.
3. Одночасно позивач подав заяву від 05.08.2025 №02-01/1368/1401-22 (вх.суду №11599/25 від 06.08.2025) про забезпечення позову шляхом:
заборони Черкаській міській раді та її виконавчим органам до завершення розгляду даного спору та набранням рішенням законної сили, вчиняти будь-які дії з майном - об'єктом нерухомого майна за адресою: Черкаська обл., м.Черкаси, вулиця Героїв Майдану (Гайдара), будинок 3/2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2952531271080, шляхом його відчуження у будь-який спосіб, передачі його в господарське відання або оперативне управління іншим суб'єктам господарювання, передачі в оренду, а також розпорядження майном в будь-який інший спосіб;
заборони усім державним реєстраторам здійснювати будь-які дії з проведення державної реєстрації виникнення, зміни або припинення речових прав та їх обтяжень на об'єкт нерухомого майна за адресою: Черкаська обл., м.Черкаси, вулиця Героїв Майдану (Гайдара), будинок 3/2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2952531271080 та заборони вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відомостей про такі дії;
Заяву обґрунтовано тим,
що рішенням Черкаської міської ради від 16.07.2009 №4-1343 на баланс (у господарське відання) боржника, серед іншого, був переданий об'єкт нерухомого майна по вул.Котовського (М.Грушевського), буд.63;
що постановами державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Громової Вікторії Віталіївни від 31.07.2019 у ВП №59677038, №59677038, №59677038 на усе рухоме та нерухоме майно, яке належить боржнику, був накладений арешт;
що, незважаючи на наявність такого арешту, Черкаською міською радою у 2021-2022 були прийняті рішення щодо іншого об'єкта нерухомого майна: від 23.12.2021 №16-8 "Про передачу комплексу будівель та споруд по вул.Михайла Грушевського, 63 з балансу комунального підприємства "Соснівська служба утримання будинків" Черкаської міської ради на баланс та оперативне управління департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради", від 18.08.2022 №28-4 "Про визначення балансоутримувачем адміністративної будівлі з прибудовами по вул.Михайла Грушевського, 63 департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради" у результаті яких майно, яке перебувало у господарському віданні боржника і на яке були накладені арешт і заборона власнику розпоряджатись цим майном, 21.01.2024 було продано суб'єкту підприємницької діяльності - ТОВ "Онія";
що обставина передачі і реалізації майна по вул.Михайла Грушевського, 63, дає підстави для обґрунтованих сумнівів у тому, що після отримання цього позову відповідач може вчинити аналогічні дії щодо того майна, яке є предметом спору - продати, передати його в господарське відання або оперативне управління іншому органу Черкаської міської ради, здійснити державну реєстрацію виникнення, зміни або припинення речового права тощо, що може ускладнити виконання рішення у разі задоволення позову.
3. Відповідно до Господарського процесуального кодексу України:
ст.136. Господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, а також з інших підстав, визначених законом;
п.2 і 4 ч.1 ст.137. Позов забезпечується: забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору (...);
ч.6 ст.140. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову (...)
4. Відповідно до роз'яснень Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову" від 26.12.2011р. №16 у вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Згідно з правовими висновками, викладеними у постанові Верховного Суду у складі об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 03.03.2023 у справі №905/448/22, умовою застосування заходів забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, що має бути підтверджено доказами наявності фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного заходу забезпечення позову. Аналогічний висновок викладений в постановах Верховного Суду від 21.02.2020 у справі №910/9498/19, від 17.09.2020 у справі №910/72/20, від 15.01.2021 у справі №914/1939/20, від 16.02.2021 у справі №910/16866/20, від 15.04.2021 у справі №910/16370/20, від 24.06.2022 у справі №904/3783/21, від 26.09.2022 у справі №911/3208/21).
5. Враховуючи, що позивач оспорює правомірність вже прийнятих Черкаською міською радою рішень про передачу спірного майна на баланс іншого підприємства під час існуючих арештів на нього, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про забезпечення позову та про відсутність підстав для застосування зустрічного забезпечення.
Керуючись ст.136, 137, 234, 235 ГПК України, суд
1. Заяву боржника у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Юдицького О.В. від 05.08.2025 №02-01/1368/1401-22 про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити повністю.
Вжити заходи забезпечення позову шляхом:
заборони Черкаській міській раді та її виконавчим органам до завершення розгляду даного спору та набранням рішенням законної сили, вчиняти будь-які дії з наступним майном: об'єктом нерухомого майна за адресою Черкаська обл., м.Черкаси, вулиця Героїв Майдану (Гайдара), будинок 3/2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2952531271080, зокрема, його відчуження у будь-який спосіб, передачі його в господарське відання або оперативне управління іншим суб'єктам господарювання, передачі в оренду, а також розпорядження майном в будь-який інший спосіб;
заборони усім державним реєстраторам здійснювати будь-які дії з проведення державної реєстрації виникнення, зміни або припинення речових прав та їх обтяжень на об'єкт нерухомого майна за адресою: Черкаська обл., м.Черкаси, вулиця Героїв Майдану (Гайдара), будинок 3/2, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2952531271080 та заборони вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відомостей про такі дії.
Ухвала суду набрала законної сили 12.08.2025.
Строк пред'явлення ухвали до виконання відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" три роки.
Направити це судове рішення позивачу (в оригіналі з гербовою печаткою суду) для пред'явлення його до виконання та відповідачам (2)
С у д д я Хабазня Ю.А.
Я-3