29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"31" липня 2025 р. Справа № 924/332/25
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О. за участю секретаря судового засідання Мізика М.А., розглянувши матеріали
за позовом ОСОБА_1 АДРЕСА_8
до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приозерний" м. Хмельницький
про визнання недійсними рішень загальних зборів, рішення засідання правління та скасування реєстраційної дії
Представники сторін:
позивач: ОСОБА_2 , Богач А.А. - адвокат, діє на підставі ордера серії ВХ №1091717 від 24.03.2025
відповідач: Пужляков Д.В. - голова ОСББ "Приозерний", Величко В.І. - адвокат, діє на підставі ордера серії ВХ №1096961 від 20.05.2025
Рішення приймається 31.07.2025, оскільки в судовому засіданні 01.07.2025 та 30.07.2025 оголошувалась перерва.
В судовому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
До Господарського суду Хмельницької області 28.03.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приозерний" про визнання недійсними рішень загальних зборів ОСББ "Приозерний", оформлених протоколами №05/12/2021 від 05.12.2021, № 6 від 17.02.2022, № 8 від 14.12.2023. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення №4а, площею 143,9 кв.м. в будинку за адресою: АДРЕСА_1 . З метою утримання будинку загальними зборами співвласників квартир багатоквартирного будинку прийнято рішення про створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приозерний" та затверджено статут об'єднання. Із позовної заяви ОСББ "Приозерний" про стягнення з позивача заборгованості зі сплати внесків на утримання будинку, що розглядається у Хмельницькому міськрайонному суді у справі №686/27043/24, стало відомо, що 05.12.2021 відбулось засідання правління ОСББ "Приозерний", на якому згідно протоколу №5/12/2021 головою правління обрано Пужлякова Д.В . Позивач вказує, що рішення загальних зборів ОСББ "Приозерний" від 05.12.2021, якими змінено склад правління та ревізійної комісії, звільнено з посади голову ОСББ, було прийнято з порушенням Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" та умов статуту ОСББ, у зв'язку із чим останні підлягають визнанню недійсними. Так, у протоколі № 05/12/2021 загальних зборів: міститься номер №05/12/2021, який за стилем суперечить протоколам, які були складені до вказаного протоколу (протокол №4 від 27.04.2019) та після (протокол № 6 від 17.02.2022, протокол №8 від 14.12.2023); відсутні відомості про загальну площу власників квартир та нежитлових приміщень в будинку, які повинні були прийняти участь у голосуванні; відсутні відомості про кількість проголосувавших та належна їм площа приміщень/квартир; відсутні відомості про додаток до протоколу із даними поіменного голосування, вказаний документ не підписував позивач; відсутні відомості про те, що припинено повноваження попередніх членів правління ОСББ "Приозерний", та на якій підставі їх припинено; відсутні відомості про строк обрання нового складу правління та дата початку їх роботи та строк повноважень; до складу ревізійної комісії обрано особу ( ОСОБА_4 ), яка не є співвласником багатоквартирного будинку. Також позивач зазначає, що його не було повідомлено про місце, дату та час проведення загальних зборів всупереч п. 4.2 статуту. Враховуючи недійсність рішень загальних зборів ОСББ "Приозерний" від 05.12.2021, позивач вважає, що всі подальші рішення загальних зборів ОСББ "Приозерний", які проведені за ініціативою правління ОСББ на чолі з Пужляковим Д.В. , суперечать нормам Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" та умовам статуту ОСББ, у зв'язку з чим також підлягають визнанню недійсними. Тому позивач звернувся до суду із даним позовом.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.03.2025 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Субботіній Л.О.
Ухвалою суду від 01.04.2025, зокрема прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №924/332/25 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 10:00 год. 30 квітня 2025 року.
До суду 21.04.2025 надійшов відзив на позов, в якому відповідач вказує, що в зв'язку з передчасним та неочікуваним для співвласників будинку припиненням повноважень попереднього голови правління ОСОБА_5 , останній не передав жодної документації, а тому при проведені зборів неможливо було привести нумерацію протоколів у відповідність. Разом з тим, наявність того чи іншого номеру протоколу жодним чином не впливає на його чинність та відображення волевиявлення співвласників будинку. Щодо відсутності відомостей про кількість проголосувавших та належної їм площі приміщень/квартир зазначає, що в зв'язку з непереданням попереднім головою жодної документації, при проведені зборів співвласники керувались фактичною наявністю власників квартир та нежитлових приміщень та пунктом 4.2 Статуту об'єднання, яким передбачено, що власник або представник співвласника квартири чи нежитлового приміщення незалежно від кількості співвласників квартири чи нежитлового приміщення та їх площі під час голосування на загальних зборах має один голос від квартири або нежитлового приміщення. Отже, відомості про належну площу співвласникам будинку не впливають на кількість голосів, а тому не були відображені. Разом з тим, кількість осіб, що голосувала відображена у оскаржуваному протоколі. Посилання позивача на не підписання ним додатку до протоколу із доданими даними поіменного голосування, не відповідає дійсності, оскільки такий додаток підписаний. Зауважує, що відомості про припинення повноважень попередніх членів правління відсутні в зв'язку з тим, що оскаржуваним рішенням співвласників багатоквартирного будинку вирішено питання про обрання членів правління "у новому складі", як вбачається зі змісту протоколу, а тому попередній склад правління припинив свої повноваження відповідно до п. 3.10 статуту об'єднання. Щодо відсутності у рішенні загальних зборів посилання на строк обрання членів правління, відповідач вказує, що рішення прийнято співвласниками без визначення строку, оскільки п. 3.10 статуту передбачено, що загальні збори своїм рішенням вправі в будь-який час припинити повноваження правління чи окремих членів правління. Крім того, зазначає, що статутом не передбачено визначення іншої дати початку роботи правління ніж дата їх обрання. Щодо обрання до складу ревізійної комісії особи, яка не є співвласником багатоквартирного будинку, вказує, що на загальних зборах не було запропоновано інших кандидатів на вказану посаду, які б бажали її зайняти або мали відповідний досвід або відповідну освіту для проведення ревізій. Але оскільки ОСОБА_4 є матір'ю власниці квартири АДРЕСА_2 та постійно проживає у будинку і приймає активну участь у діяльності об'єднання співвласників, було прийняте рішення про її обрання до складу ревізійної комісії. Разом з тим, вказана обставина жодним чином не впливає на чинність прийнятого рішення в цілому. Відповідач зазначає, що повідомлення про проведення зборів 05.12.2021 здійснювалось шляхом обходу співвласників. Також повідомлення про збори розміщувалось на дошках оголошень, розміщених у дворі багатоквартирного будинку. Вважає, що у даному випадку не підлягає до застосування порядок оформлення протоколу загальних зборів передбачений наказом Мінрегіонбуду від 25.08.2015 №203, оскільки наказ видано відповідно до ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", в той час як ст. 10 вказаного Закону визначено, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів та прийняття відповідних рішень здійснюються згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків. На думку відповідача, позивачем не наведено жодної підстави для недійсності рішень загальних зборів ОСББ "Приозерний", оформлених протоколами від 17.02.2022 №6 та від 14.12.2023 №8, крім загального посилання позивача на те, що враховуючи недійсність рішення загальних зборів ОСББ "Приозерний" від 05.12.2021, всі подальші рішення загальних зборів на чолі з Пужляковим Д. В. суперечать Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та іншим нормативним актам, в зв'язку з чим підлягають визнанню недійсними. Звертає увагу, що на загальних зборах, оформлених протоколами від 17.02.2022 №6 та від 14.12.2023 №8 вирішено ряд питань, які стосуються забезпечення діяльності ОСББ та утримання будинку в цілому, відбулось волевиявлення більшості співвласників будинку, проведено ряд дій на їх виконання (серед іншого, надання в користування земельної ділянки міською радою), а тому вказані рішення не можуть визнаватись недійсними із зазначених відповідачем підстав, оскільки останні жодним чином не пов'язані із рішенням прийнятим 05.12.2021. Крім того, посилання позивача на проведення згаданих зборів з ініціативи правління не відповідає дійсності, оскільки збори відбуваються за волевиявленням ініціативної групи співвласників, склад якої різноманітний і жодним чином не пов'язаний з діяльністю правління. З огляду на вказане, відповідач вважає, що позовні вимоги є безпідставними та необґрунтованими.
У відповіді на відзив від 29.04.2025 позивач вказує, що наявні у справі документи свідчать, що заяву про звільнення ОСОБА_5 подав 26.11.2021, а загальні збори співвласників призначені та проведенні 05.12.2021, тобто у строк раніше, ніж вказано в п.4.2. статуту ОСББ "Приозерний" та в ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку". Звертає увагу, що в тексті протоколу №05/12/2021 загальних зборів ОСББ "Приозерний" від 05.12.2021 не вказується, що ОСОБА_5 подав 26.11.2021 заяву на звільнення, а прийняте загальними зборами рішення свідчить, що ОСОБА_5 виконував свої зобов'язання до 05.12.2021, хоча у заяві про звільнення він вказував дату звільнення 30.11.2021. Зазначає, що із змісту додатку № 1 до протоколу №05/12/2021 загальних зборів ОСББ "Приозерний" від 05.12.2021 вбачається, що він був складений після проведення загальних зборів, оскільки у ньому міститься посилання на інформаційну довідку від 09.12.2022. Також зауважує про невідповідність вимогам законодавства протоколу загальних зборів від 05.12.2021, в якому відсутні відомості щодо належної співвласникам площі приміщень. Додатково звертає увагу суду, що в додатку №1 до протоколу №05/12/2021 загальних зборів від 05.12.2021 поруч із квартирою АДРЕСА_3 , гаражем № НОМЕР_1 , приміщення АДРЕСА_4 міститься інформація про кількох різних співвласників, але міститься підпис одного з співвласників. Також позивач вказує, що підпис ОСОБА_1 , який міститься в додатку до протоколу від 05.12.2021, не відповідає підпису позивача. Документом про повідомлення про проведення зборів стало оголошення про проведення зборів на 2-х аркушах, де відсутні відомості як про дату складання, так і спосіб повідомлення про збори співвласників. Звертає увагу, що додаток №1 до протоколу №05/12/2021 загальних зборів ОСББ "Приозерний" від 05.12.2021 не містить підписів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які були обрані до складу правління, отже незрозумілою є їх позиція з цього приводу. Крім того, текст протоколу №05/12/2021 загальних зборів ОСББ "Приозерний" від 05.12.2021 містить лише інформацію про звільнення голови правління. Про смерть ОСОБА_10 в рішенні загальних зборів не зазначається, а надана копія свідоцтва про смерть ОСОБА_10 свідчить, що вказаний документ представник ОСББ "Приозерний" отримав 01.04.2025, тобто вже після прийняття загальними зборами співвласників оскаржуваного рішення. Крім того, позивач вказує, що зміст документу список членів ОСББ "Приозерний" щодо ознайомлення з проведенням загальних зборів 05 грудня 2021 року о 18.00 год. не містить відомостей про особу, яка інформувала про проведення зборів та по тексту зазначається, що про збори було поінформовано 02.12.2021 та 03.12.2021, хоча збори призначено на 05.12.2021. Крім того, вказане повідомлення не містить підпису ОСОБА_1 , а представник ОСББ "Приозерний" не надав копії повідомлення, яким ОСОБА_1 повідомлявся про проведення загальних зборів. Вищевикладене, на думку позивача, підтверджує правомірність позовних вимог ОСОБА_1 .
Також позивач подав до суду заяву про зміну предмета позову, в якій просив вважати остаточними наступні позовні вимоги: визнати недійсними рішення загальних зборів ОСББ "Приозерний", оформлені протоколами №05/12/2021 від 05.12.2021, № 6 від 17.02.2022, № 8 від 14.12.2023, № 9 від 19.12.2024; визнати недійсним рішення засідання правління ОСББ "Приозерний", оформлене протоколом № 5/12/2021 від 05.12.2021; скасувати реєстраційну дію про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу - ОСББ "Приозерний" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 1006731070002015203 від 20.12.2021 про зміну керівника ОСББ "Приозерний". В обґрунтування заяви вказує, що скасування рішення загальних зборів ОСББ "Приозерний", оформлене протоколом № 05/12/2021 від 05.12.2021, зумовлює незаконність протоколу № 5/12/2021 засідання правління ОСББ "Приозерний" від 05.12.2021 та є підставою для скасування реєстраційної дії із внесення відомостей про керівника ОСББ "Приозерний". Також недійсність рішення загальних зборів від 05.12.2021 свідчить про відсутність повноважень у обраного голови ОСББ "Приозерний" скликати збори та приймати з цього приводу рішення.
У зв'язку із оголошенням повітряної тривоги у м. Хмельницькому 30 квітня 2025 року в час, на який було призначено підготовче засідання у справі, засідання суду не відбулось. Ухвалою суду від 30.04.2025 підготовче засідання призначено на 20.05.2025.
До суду 16.05.2025 від відповідача надійшли заперечення, в яких останній вказує, що зважаючи на приписи ч. 16 ст. 10 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та п. 4.2 Статуту ОСББ "Приозерний", площа квартир та нежитлових приміщень не має значення при підрахунку голосів. Посилання позивача на наказ Мінрегіонбуду від 25.08.2015 № 203, яким затверджена форма протоколу, не заслуговує на увагу, оскільки вказаний нормативний акт не може бути застосований до цих правовідносин. Прийняття рішень ОСББ "Приозерний" здійснюється відповідно до Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та його статуту, як це визначено у вказаному законі (ст. 10). Крім того, звертає увагу на те, що ряд документів ОСОБА_1 постійно підписує різними підписами, а тому встановити дійсність належного йому підпису неможливо. Зазначає, що факт обрання Пужлякова Д.В. членом правління та головою правління на загальних зборах від 05.12.2021, був відомий ОСОБА_1 ще задовго до звернення ОСББ "Приозерний" з позовом до останнього про стягнення заборгованості, оскільки 04.07.2023 позивач звертався на ім'я голови ОСББ Дмитра Пужлякова із заявою про надання дозволу на встановлення автомату по розливу питної води. Протоколом №7/7/2023 засідання правління ОСББ "Приозерний" заява ОСОБА_1 була розглянута та останньому був наданий дозвіл на встановлення такого автомату. Отже, позивач визнавав чинність оспорюваних протоколів, звертаючись до правління ОСББ та отримуючи вигоду, але у випадку необхідності сплати простроченої заборгованості з внесків, останній почав піднімати питання чинності оскаржуваних протоколів. Крім того, зазначає, що оскаржувані позивачем рішення загальних зборів ОСББ "Приозерний" є чинними, оскільки на зборах було досягнуто необхідного кворуму з поставлених питань, співвласники висловили своє волевиявлення, і вказані рішенням в повному обсязі виконані чи виконуються (правління ОСББ здійснює свої функції більше 3 років, внески сплачуються співвласниками в погоджених розмірах, видатки здійснюються відповідно до встановлених кошторисів, земельна ділянка передана в користування ОСББ), а тому відсутні будь-які підстави для визнання їх недійсними.
В підготовчому засіданні 20.05.2025 суд прийняв до розгляду заяву позивача про зміну предмета позову; задовольнив частково клопотання позивача про витребування доказів; витребував у відповідача для огляду в підготовчому засіданні оригінали рішень загальних зборів ОСББ "Приозерний", оформлені протоколами №6 від 17.02.2022, №8 від 14.12.2023, №9 від 19.12.2024, та рішення засідання правління ОСББ "Приозерний", оформлене протоколом №5/12/21 від 05.12.2021; відмовив позивачу у витребуванні оригіналу рішення загальних зборів ОСББ "Приозерний", яке оформлене протоколом №05/12/21 від 05.12.2021, у зв'язку з відсутністю у відповідача такого оригіналу; відмовив позивачу у витребуванні у відповідача засвідчених копій документів, які були подані членами правління, для вирішення питання про зміну складу правління відповідача, оскільки такі документи уже додані відповідачем до відзиву на позов, інші документів, як повідомив відповідач, у нього відсутні; а також продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та відклав розгляд справи на 10:00 год. 04 червня 2025 року, про що постановив ухвали із занесенням до протоколу судового засідання.
На адресу суду 04.06.2025 від позивача надійшли додаткові пояснення у справі, в яких останній вважає, що додаток до протоколу № 05/12/2021 загальних зборів ОСББ "Приозерний" від 05.12.2021 із відомостями про результати поіменного голосування повинен бути виключений як доказ правильності обрахунку голосів, оскільки, зокрема у протоколі не зазначено про існування такого додатку та він містить посилання на документ, що підтверджує право власності проголосувавших, який датовано 09.12.2025, тобто після проведення загальних зборів. Вважає, що єдиним доказом підписання ОСОБА_1 протоколу загальних зборів № 05/12/2021 від 05.12.2021 може бути висновок експерта, який в даному випадку не надано. З приводу посилання відповідача на визнання ОСОБА_1 чинності оскаржуваних протоколів, то вважає, що вказана обставина не може підтверджувати законність протоколу №05/12/2021 загальних зборів, оскільки вказані у позовній заяві порушення було виявлено ОСОБА_1 після того, як ОСББ "Приозерний" звернулось до суду із позовними вимогами до ОСОБА_1 та надало копію оскаржуваного протоколу, подавши такий документ без додатків. Також позивач не погоджується із наведеною відповідачем судовою практикою, оскільки відносини у вказаних справах не є подібними. Крім того, звертає увагу, що розміщення в загальнодоступному місці оголошення про скликання зборів є додатковим, а не альтернативним способом повідомлення. Разом з тим, представник відповідача не надав докази на підтвердження дотримання порядку повідомлення про проведення загальних зборів.
В підготовчому засіданні 04.06.2025 суд прийняв до розгляду додаткові пояснення позивача з доданими до них доказами, про що постановив ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання.
Також ухвалою суду від 04.06.2025 відкладено підготовче засідання у справі № 924/332/25 на 12:00 год. 16 червня 2025 року та витребувано додаткові докази.
Позивач подав до суду заяву про уточнення підстав позову від 11.06.2025, в якій вказує про необхідність доповнення підстав для скасування рішень загальних зборів ОСББ "Приозерний". Щодо недійсності протоколу загальних зборів ОСББ "Приозерний" №05/12/2021 від 05.12.2021 зазначає, що наявні у матеріалах справи документи не містять відомостей про осіб, які ініціювали проведення загальних зборів (не відомо чи це був голова або ініціативна група). При цьому звертає увагу на зміст листа Департаменту розвитку громад, будівництва та житлово-комунального господарства від 05.06.2025. У вказаному листі також зазначається, що закон має додаткову вимогу - членами ревізійної комісії можуть бути власники квартир або нежитлових приміщень в будинку. Водночас відповідно до протоколу загальних зборів ОСББ "Приозерний" №05/12/2021 від 05.12.2021, до складу ревізійної комісії обрано ОСОБА_4 , яка не є власником квартири або нежитлових приміщень в будинку. Зауважує, що в списку членів ОСББ "Приозерний" щодо ознайомлення з проведенням загальних зборів 5 грудня 2021 року о 18.00 відсутній підпис про те, що ОСОБА_1 ознайомлений із тим, що буде призначено загальні збори, відсутні відомості про особу, яка здійснювала інформування про проведення загальних зборів. Щодо недійсності протоколу загальних зборів ОСББ "Приозерний" №6 від 17.02.2022 зазначає, що ОСОБА_1 не повідомлено про місце, дату та час проведення загальних зборів всупереч припису 4.2. статуту ОСББ. Додаток №1 до протоколу №6 загальних зборів ОСББ "Приозерний" від 17.02.2022 містить випадки, коли в рядку №19 таблиці із зазначення відомостей про власника нерухомого майна ОСОБА_12. , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , підписи виконані однією особою. Також вказує, що наявні у матеріалах справи документи не містять відомостей про осіб, які ініціювали проведення загальних зборів. Додаток №1 до протоколу №6 загальних зборів ОСББ "Приозерний" містить посилання на документ, що підтверджує право власності на квартиру/нежитлове приміщення в будинку станом на 09.12.2021, а не на час проведення загальних зборів. Тобто не встановлено чи прийняли участь в загальних зборах співвласників особи, які на час проведення загальних зборів, були власниками квартир та нежитлових приміщень в будинку. Це ставить під сумнів наявність кворуму на загальних зборах. Щодо недійсності протоколу загальних зборів ОСББ "Приозерний" №8 від 14.12.2023 зазначає, що наявні у матеріалах справи документи не містять відомостей про осіб, які ініціювали проведення загальних зборів. ОСОБА_1 не було повідомлено про місце, дату та час проведення загальних зборів всупереч припису 4.2 статуту ОСББ "Приозерний". Додаток №1 до протоколу №8 загальних зборів ОСББ "Приозерний" від 14.12.2023 містить посилання на документ, що підтверджує право власності на квартиру/нежитлове приміщення в будинку від 20.12.2023, тобто на дату після проведення загальних зборів. Це ставить під сумнів наявність кворуму на загальних зборах. Також додаток №1 до протоколу №8 загальних зборів ОСББ "Приозерний" від 14.12.2023 містить випадки, коли в рядку №87 таблиці із зазначення відомостей про власника нерухомого майна ОСОБА_15 та в рядку №88 таблиці із зазначення відомостей про власника нерухомого майна ОСОБА_16 , підписи виконані однією особою. Крім того, у вказаному протоколі зазначається, що секретарем зборів було обрано ОСОБА_17 , яка не є власником приміщення/квартири в будинку. Вказана особа не є співвласником, а тому не має права обіймати жодну посаду в органах управління ОСББ, закон не передбачає делегування права організації на підписання протоколів сторонніми особам. Вважає, що вказані загальні збори проведено з істотним порушенням закону, оскільки залучено сторонню особу ( ОСОБА_17 ) до виконання функцій секретаря зборів, перевищено повноваження головою правління Пужляковим Д.В . Звертає увагу на Закон України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", який в ст. 10, ст. 11 вимагає належного скликання зборів, повідомлення співвласників та фіксації кворуму. Щодо недійсності протоколу загальних зборів ОСББ "Приозерний" №9 від 19.12.2024, то наявні у матеріалах справи документи не містять відомостей про осіб, які ініціювали проведення зазначених загальних зборів. Наявні у матеріалах справи документи свідчать, що ОСОБА_1 не повідомлено про місце, дату та час проведення загальних зборів, останній на зборах не був присутній та не підписував з цього приводу документи. Також у протоколі зазначається, що на зборах були присутні особисто або через представників 18 осіб, а участь у письмовому опитуванні прийняло 79 осіб. Водночас у протоколі не зазначається про існування додатку із переліком осіб, які прийняли участь особисто або через представників. При цьому Закон України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" в ст. 10, ст. 11 вимагає належного скликання зборів, повідомлення співвласників та фіксації кворуму.
Згідно з ухвалами, постановленими шляхом занесення до протоколу судового засідання від 16.06.2025 суд долучив до матеріалів справи надані відповідачем докази, прийняв до розгляду заяву позивача про уточнення підстав позову від 12.06.2025, відмовив позивачу у клопотанні про призначення експертизи від 12.06.2025, закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 14:30 год. 01 липня 2025 року.
До суду 01.07.2025 від позивача надійшли письмові пояснення, згідно з якими останній зазначив, що протокол загальних зборів ОСББ "Приозерний" №05/12/2021 від 05.12.2021, протокол № 6 від 17.02.2022, протокол № 8 від 14.12.2023, протокол № 9 від 19.12.2024 підлягають визнанню недійсними у судовому порядку як такі, що були прийняті: без належного повідомлення співвласників, за відсутності одного із співвласників - позивача, із включенням недостовірних підписів, із порушенням порядку скликання і проведення зборів, визначеного Законом України "Про ОСББ" та Цивільним кодексом України. Позивач просить врахувати вказані порушення як підставу для скасування вищевказаних протоколів як таких, що суперечать вимогам чинного законодавства.
В судовому засіданні 01.07.2025 суд оголосив перерву до 10:00 год. 30 липня 2025 року, про що постановлено ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання.
Згідно з ухвалою від 30.07.2025, яка постановлена із занесенням до протоколу судового засідання, суд оголосив перерву до 16:30 год. 31 липня 2025 року.
Позивач та його представник в судовому засіданні 31.07.2025 підтримали позовні вимоги у повному обсязі.
Представники відповідача в судовому засіданні 31.07.2025 заперечували проти позовних вимог.
Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступні обставини.
Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 193484324 від 17.12.2019, ОСОБА_1 на праві приватної власності належить нежитлове приміщення (для медичної практики) загальною площею 143,9 кв.м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Дата державної реєстрації права власності: 12.02.2018.
Відповідно до виписки від 21.12.2021 та витягу від 24.03.2025 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 14.03.2016 була проведена державна реєстрація юридичної особи - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приозерний" за адресою: м.Хмельницький, вул.Озерна, буд. 6/2А.
У п.1.1 розділу І Статуту ОСББ "Приозерний", затвердженого установчими зборами співвласників багатоквартирного будинку, протокол № 1 від 23.02.2016 (далі - статут), визначено, що Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку " Приозерний" (далі - об'єднання) створено власниками квартир та нежитлових приміщень (далі - співвласники) багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 відповідно до Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".
За умовами п. 3.1 статуту органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія (ревізор) об'єднання.
Управління багатоквартирним будинком здійснює об'єднання через свої органи управління (п. 3.1.1 статуту).
Згідно з п. 3.2 статуту вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори вправі приймати рішення з усіх питань діяльності об'єднання.
Пунктом 3.3 статуту передбачено, що загальні збори скликаються та проводяться згідно з вимогами цього статуту та Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.
Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для усіх співвласників (п. 3.4 статуту).
Відповідно до п. 3.8 статуту для керівництва поточною діяльністю об'єднання обирається правління та його кількісний склад. Правління об'єднання затверджується загальними зборами. Правління має право приймати рішення з питань діяльності об'єднання, визначених статутом.
Правління є виконавчим органом об'єднання і підзвітне загальним зборам. Правління об'єднання обирається на строк визначений загальними зборами. Загальні збори своїм рішенням вправі в будь - який час припинити повноваження правління чи окремих членів правління (п. 3.10 статуту).
До компетенції правління відноситься: підготовка кошторису, балансу об'єднання та річного звіту; здійснення контролю за своєчасною сплатою співвласниками внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно із законодавством; розпорядження коштами об'єднання відповідно до затвердженого загальними зборами об'єднання кошторису; укладення договорів про виконання робіт, надання послуг та здійснення контролю за їх виконанням; ведення діловодства, бухгалтерського обліку та звітності про діяльність об'єднання; скликання та організація проведення загальних зборів співвласників або зборів представників; призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення (п.3.11 статуту).
За умовами п. 3.12 статуту правління об'єднання зі свого складу обирає голову правління і його заступника.
Відповідно до п. 3.18 статуту для здійснення контролю за фінансово - господарською діяльністю правління об'єднання на загальних зборах обирається з числа співвласників ревізійна комісія (ревізор) або приймається рішення про залучення аудитора.
Порядок діяльності ревізійної комісії та її кількісний склад затверджуються загальними зборами. Рішення загальних зборів співвласників про затвердження річного звіту, кошторису видатків і надходжень, розмірів внесків та платежів співвласників приймаються з урахуванням висновків ревізійної комісії (ревізора) або аудитора (п. 3.19 статуту).
Згідно з п. 4.1 статуту загальні збори (збори співвласників) не рідше одного разу на рік, як правило, по закінченні календарного року для розгляду наслідків діяльності об'єднання.
Загальні збори скликаються і проводяться правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.
Пунктом 4.2 статуту визначено, що повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників має бути вручено не пізніше ніж за 14 днів до дати проведення зборів у письмовій формі кожному співвласникові під розписку шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також має бути розміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під'їзду багатоквартирного будинку.
Повідомлення про проведення зборів співвласників має містити інформацію про ініціатора проведення зборів, дату, місце та час їх проведення, порядок денний.
Час і місце проведення обираються зручними для більшості можливих учасників зборів.
У загальних зборах мають право брати участь усі співвласники.
Власник або представник співвласника (співвласників) квартири чи нежитлового приміщення незалежно від кількості співвласників квартири чи нежитлового приміщення та їх площі під час голосування на загальних зборах має один голос від квартири або нежитлового приміщення.
Відповідно до п. 4.3 статуту до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься, зокрема:
- обрання членів правління об'єднання,
- питання про використання спільного майна,
- затвердження кошторису, балансу об'єднання та річного звіту,
- визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників;
- прийняття рішень про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд.
Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; порядок управління та користування спільним майном; передачу у користування фізичним та юриичним особам спільного майна; реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше 2/3 загальної кількості усіх власників (представників). З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більш як 1/2 загальної кількості співвласників (представників).
У п. 4.3.1 статуту зазначено, що рішення загальних зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування ("за", "проти", "утримався").
Якщо під час проведення загальних зборів співвласників для прийняття рішення не набрано необхідної кількості голосів ("за", "проти", "утримався"), проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими (п. 4.4 статуту).
Згідно з п. 4.4.1 статуту письмове опитування співвласників проводиться ініціатором зборів співвласників (правлінням ініціативною групою), в порядку встановленому загальними зборами.
Письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень (п. 4.4.2 статуту).
Відповідно до п. 4.4.3 статуту письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листів - опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім'я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири, нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь на питання ("за", "проти" "утримався"), особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування.
За умовами п. 4.4.5 рішення приймаються шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, отриманні під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за", "проти", "утримався"). За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо усіх питань.
Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів.
Згідно з п. 4.5.4 статуту рішення загальних зборів може бути оскаржено в судовому порядку.
На загальних зборах членів правління багатоквартирного будинку "Приозерний", які відбулись 28.02.2017 та оформлені протоколом №2, головою правління ОСББ "Приозерний" було обрано ОСОБА_5 , заступником голови - ОСОБА_10
05 грудня 2021 року відбулись загальні збори Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приозерний" по вул. Озерна, 6/2а у м. Хмельницькому, оформлені протоколом №05/12/2021. У протоколі зазначено, що загальна кількість квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку становить 125, у зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 63 особи, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку в кількості 82. На зборах прийняті наступні рішення: 1. Обрати головою зборів Пужлякова Д.В. та секретарем зборів Яковлева Д.М. (за - 81 голос, проти - 1, відсутні - 43); 2. Обрати ревізійну комісію ОСББ "Приозерний" у складі: голови комісії Ковальчук О.О. , членів ОСОБА_4 , ОСОБА_20 (за - 81 голос, проти - 1 , відсутні - 43); 3.Обрати членів правління у складі трьох чоловік, а саме: Пужляков Д.В. , Марко Ю.М. , Пронак А.Ю. (за - 81 голос, проти - 1 , відсутні - 43); 4. Звільнити голову правління ОСББ "Приозерний" ОСОБА_5 з 5 грудня 2021 року та доручити членам правління ОСББ "Приозерний" обрати нового голову правління ОСББ "Приозерний" зі свого складу з 6 грудня 2021 року (за - 81 голос, проти - 1 , відсутні - 43).
До протоколу № 05/12/2021 від 05.12.2021 долучені результати голосування на зборах співвласників житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного житлового будинку по вул.Озерна, 6/2а , в якому визначена загальна кількість приміщень 125, ПІБ власника, загальна площа кожного з приміщень, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна, результати голосування, скріплені підписом співвласника. У графі документ, що підтверджує право власності на квартиру/нежитлове приміщення, вказано інф.довідка 289373532 від 09.12.2021.
Результати голосування містять відомості щодо голосування з питань порядку денного позивача ОСОБА_1 (порядковий номер 112), які скріплені підписом. Однак позивач повідомив, що вказаний підпис йому не належить. На підтвердження неможливості його участі у загальних зборах подав скріншоти з телефону, на якому відображено місце перебування 05-06 грудня 2021 року - місто Теофіполь.
Відповідач на підтвердження повідомлення співвласників ОСББ "Приозерний" про проведення зборів 05.12.2021 долучив до матеріалів справи список членів ОСББ "Приозерний" щодо ознайомлення з проведенням загальних зборів, який містить підписи членів ОСББ, проставлені 02.12.2021 та 03.12.2021, підпис позивача відсутній. Крім того, долучено скріншот екрану монітору, на якому відображено документ із назвою "Оголошення про збори", дата створення 27.11.2021.
Матеріали справи містять свідоцтво про смерть від 19.06.2019, яким засвідчено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_10 ; заяву ОСОБА_5 від 26.11.2021, в якій останній просив звільнити його за власним бажанням з посади голови правління ОСББ "Приозерний" з 30.11.2021.
Також 05.12.2021 відбулось засідання правління об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приозерний" (протокол №5/12/2021), на якому було прийнято наступні рішення: 1. Обрати головою засідання Пужлякова Д.В. та секретарем засідання Марка Ю.М. ; 2. Звільнити з 5 грудня 2021 року ОСОБА_5 з посади голови правління ОСББ "Приозерний"; 3. Призначити з 6 грудня 2021 року Пужлякова Д.В. на посаду голови правління ОСББ "Приозерний", а також уповноважити його здійснити реєстрацію змін в реєстрі юридичних осіб, а саме зміну керівника ОСББ "Приозерний" в органах державної реєстрації.
17 лютого 2022 року відбулись загальні збори співвласників багатоквартирного будинку "Приозерний", які оформлені протоколом №6, на яких прийняті наступні рішення, зокрема: 2. Встановити однаковий тариф/внесок для всіх власників житлових та нежитлових приміщень (за - 64 співвласники, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 3873 кв.м., проти - 2 співвласники, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 184,5 кв.м., утримались - 1 співвласник, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень якого становить 3,2 кв.м.); 3. Збільшити тариф для всіх власників житлових та нежитлових приміщень до 5,50 грн за кв.м. з 01 березня 2022 року (за - 63 співвласники, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 3744,9 кв.м., проти - 3 співвласники, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 250,2 кв.м., утримались - 1 співвласник, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень якого становить 65,6 кв.м.); 5.Затвердити кошторис ОСББ "Приозерний" на 2022 рік (за - 65 співвласники, проти - 1 співвласник, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 40,6 кв.м., утримались - 1 співвласник, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень якого становить 143,9 кв.м.); 6.Об'єднати сміттєві майданчики будинків АДРЕСА_6 , 4а та 6/ АДРЕСА_7 та перемістити його ближче до проїзної частини вулиці Озерна (за - 67 співвласники, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 4060,7 кв.м., проти - 0 співвласники, утримались - 0 співвласник. Рішення з питання 4 порядку денного не було прийнято, оскільки не набрало необхідної кількості голосів. У протоколі зазначена загальна кількість співвласників будинку - 92; загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень - 5466,5 кв.м; у зборах взяли участь особисто та або через представників співвласники в кількості 67 осіб загальною площею 4060,7 кв.м.; у письмовому опитуванні взяли участь 35 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення загальною площею 2113,8 кв.м. Також вказано, що до протоколу додається додаток № 1 з поіменним голосуванням по кожному із питань.
У додатку до протоколу відображені результати голосування по питаннях порядку денного загальних зборів. У графі документ, що підтверджує право власності на квартиру/нежитлове приміщення, вказано інф.довідка 289373532 від 09.12.2021.
Згідно скріншоту монітору документ із назвою "Оголошення про збори", які відбулись 17.02.2022, був створений 04.02.2022.
Також 14 грудня 2023 року відбулись загальні збори співвласників багатоквартирного будинку "Приозерний", оформлені протоколом № 8, на яких були прийняті наступні рішення: 1. Обрати головою зборів Пужлякова Д.В., секретарем зборів ОСОБА_17 (за - 113 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 5601,3 кв.м., проти - 0 співвласники, утримались - 0 співвласники). 3. Затвердити внесок на утримання та обслуговування будинку та прибудинкової території в розмірі 6,00 грн/м.кв. з 01 січня 2024 року (за - 109 співвласники, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 5281,2 кв.м., проти - 3 співвласники, утримались - 1 співвласник); 5. Затвердити кошторис ОСББ "Приозерний" на 2024 рік (за - 112 співвласники, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 5457,4 кв.м., проти - 0 співвласники, утримались - 1 співвласник); 6.Звернутись до Хмельницької міської ради з заявою на право постійного користування прибудинковою територією по вул.Озерна, 6/2а (за - 110 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 5423,9 кв.м., проти - 2 співвласники, утримались - 1 співвласник); 7. Встановити обмежуючі прилади на в'їзді та виїзді в/з подвір'я будинку у відповідності до вимог чинного законодавства (за - 110 співвласники, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 5423,9 кв.м., проти - 2 співвласники, утримались - 1 співвласник).
У протоколі зазначена загальна кількість співвласників будинку - 150; загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень - 7959,8 кв.м; у зборах взяли участь особисто та або через представників співвласники в кількості 20 осіб загальною площею 1298,70 кв.м.; у письмовому опитуванні взяли участь 93 особи, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення загальною площею 4302,6 кв.м. Також вказано, що до протоколу додається додаток № 1 з поіменним голосуванням по кожному із питань.
У додатку до протоколу відображені результати голосування по питаннях порядку денного загальних зборів. У графі документ, що підтверджує право власності на квартиру/нежитлове приміщення, вказано інф.довідка 359163592 від 20.12.2023.
На загальних зборах ОСББ "Приозерний", які відбулись 19.12.2024 та оформлені протоколом №9, були прийняті наступні рішення, зокрема: 2. Затвердити звіт про діяльність правління Об'єднання за 2024 рік, визнати діяльність правління та посадових осіб Об'єднання за 2024 рік такою, що відповідає чинному законодавству, статуту та рішенням загальних зборів Об'єднання, визнати витрачання правління коштів об'єднання за 2024 рік таким, що здійснювалося за цільовим призначенням, у межах та відповідно до кошторису (за - 97 співвласників, яким належить 70% квартир та/або нежитлових приміщень, що складає 68,8 % голосів усіх співвласників; проти - 0); 3. Затвердити кошторис Об'єднання на 2025 рік у запропонованій правлінням редакції; дозволити правлінню виходячи з фактичних потреб Об'єднання здійснювати перенесення асигнувань між статтями витрат в межах загальної суми доходної частини кошторису; дозволити правлінню баз додаткового погодження з загальними зборами фінансувати за рахунок ремонтного фонду всі види робіт з усунення/відведення збитків, ліквідації наслідків стихійних лих, аварій бойових дій, терористичних актів, диверсій та інших непередбачених обставин; встановити, що невикористані протягам року залишки коштів цільових фондів переносяться на наступний рік за відповідними цільовими фондами; встановити, що в разі незатвердження загальними зборами до 5 січня відповідного року кошторису на такий рік, надходження і витрачання коштів фондів Об'єднання здійснюється в такому році в таких же розмірах, за напрямками та на умовах, що визначені останнім затвердженим загальними зборами річним кошторисом Об'єднання (за - 97 співвласників, яким належить 70% квартир та/або нежитлових приміщень, що складає 68,8 % голосів усіх співвласників; проти - 0); 4.Встановити з 01 січня 2025 року розмір витрат на управління багатоквартирним будинком Об'єднання в сумі 6,50 гривень на місяць з одного квадратного метра квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику, в тому числі: - щомісячний внесок на утримання будинку та прибудинкової території - у розмірі 6,00 гривень з одного метра квадратного загальної площі квартири або нежитлового приміщення на місяць; - щомісячний внесок до ремонтного фонду Об'єднання - у розмірі 0,50 гривень з одного метра квадратного загальної площі квартири або нежитлового приміщення на місяць; встановити, що всі щомісячні внески та платежі співвласників сплачуються співвласниками на банківський рахунок Об'єднання щомісяця, не пізніше 20-го числа місяця, за який здійснюється сплата (за - 94 співвласники, яким належить 67,6% квартир та/або нежитлових приміщень, що складає 66,7 % голосів усіх співвласників; проти - 4 співвласники, яким належить 2,3% квартир та/або нежитлових приміщень, що складає 2,8 % голосів усіх співвласників); 5. Надати в постійне користування частину спільного майна за рахунок сплати добровільного внеску на рахунок Об'єднання в сумі 15254 грн (за - 96 співвласники, яким належить 69,4% квартир та/або нежитлових приміщень, що складає 68,1 % голосів усіх співвласників; проти - 1 співвласник, якому належить 0,6% квартир та/або нежитлових приміщень, що складає 0,7 % голосів усіх співвласників); 6.Здійснити встановлення датчиків руху в другому під'їзді будинку (за - 97 співвласників, яким належить 70% квартир та/або нежитлових приміщень, що складає 68,8 % голосів усіх співвласників; проти - 0); 7.Надати дозвіл співвласникам Об'єднання, які виявлять бажання встановити панелі СЄС на даху будинку для власних потреб, за умови наявності відповідної технічної документації необхідної для їх встановлення з дотриманням правил протипожежної безпеки (за - 94 співвласники, яким належить 67,6% квартир та/або нежитлових приміщень, що складає 66,7 % голосів усіх співвласників; проти - 3 співвласники, яким належить 2,3% квартир та/або нежитлових приміщень, що складає 2,8 % голосів усіх співвласників).
У протоколі № 9 від 19.12.2024 зазначено, що загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку становить 141, загальна кількість квартир і нежитлових приміщень - 170. У зборах взяли участь особисто та/або через представників 18 співвласників, яким належать 22 квартири та/або нежитлових приміщення. У письмовому опитуванні взяли участь 79 осіб, яким належить 97 квартир та/або нежитлових приміщень. Разом у голосуванні взяли участь 97 осіб, яким належить 119 квартир та/або нежитлових приміщень. Протокол складено 04.01.2025.
Підрахунок голосів, поданих співвласниками під час проведення загальних зборів ОСББ "Приозерний", що відбулись 19.12.2024, та голосів, поданих під час письмового опитування, здійснювався на засіданні правління співвласників ОСББ "Приозерний", яке відбулось 03.01.2025 та оформлене протоколом № 1/25. До протоколу долучено перелік співвласників, що взяли участь у голосуванні із результатами такого голосування.
Крім того, матеріали справи містять протокол загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку "Приозерний" №4 від 27.04.2019.
Позивач та його представник неодноразово звертались до відповідача із запитами щодо надання документів.
Листом №01/12/24 від 30.12.2024 ОСББ "Приозерний" повідомило ОСОБА_1 про відсутність фінансування для виготовлення копій документів та про можливість самостійного виготовлення фотокопій запитуваних документів. Також у листі повідомлено, що членами правління ОСББ "Приозерний" з 2016 року по грудень 2021 року було 7 співвласників. В грудні 2021 року обрано новий склад правління, до якого увійшли 3 співвласники.
На адвокатський запит адвоката Богач А.А. від 24.03.2025 відповідач листом №01/04/25 від 02.04.2025 повідомив про готовність документів для передачі нарочно. Так, на адвокатський запит були надані наступні документи: копії оголошень про проведення зборів, копії річних звітів правління та річних звітів ревізійної комісії ОСББ "Приозерний", копію протоколу загальних зборів від 19.12.2024, відомість розміру внесків за 2019-2024 роки. Вказані документи наявні в матеріалах справи.
22 травня 2025 року ОСОБА_1 звертався до Департаменту розвитку громад, будівництва та житлово - комунального господарства Хмельницької ОВА, Міністерства розвитку громад та територій України з листами щодо легітимності складу правління ОСББ "Приозерний" та дійсності прийнятих рішень та до Центрально - західного управління Державної служби з питань праці з листом щодо роз'яснення процедури звільнення голови правління ОСББ "Приозерний".
Листом від 02.06.2025 Центрально - західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці надало роз'яснення, в яких зазначено, зокрема, що для оформлення звільнення з посади голови правління ОСББ визначальним є факт ухвалення уповноваженим органом рішення про припинення його повноважень незалежно від підстав та ініціатора. таке рішення має бути ухвалено відповідно до законодавства, з дотриманням установленої процедури, та передувати звільненню, оскільки поняття "припинення повноважень" не є тотожним поняттю "звільнення".
Департамент розвитку громад, будівництва та житлово - комунального господарства Хмельницької ОВА надіслав ОСОБА_1 лист від 22.05.2025, в якому зокрема вказані етапи зміни складу правління: 1.Ініціація зміни. Необхідно сформувати ініціативну групу (трьох і більше осіб зі співвласників квартир або приміщень) для підготовки питання про зміну складу правління. 2. Засідання правління або загальні збори. Якщо зміна голови передбачена статутом ОСББ та обирається правлінням, ініціюється засідання правління для прийняття рішення про переобрання. Якщо зміна передбачає загальні збори, ініціативна група залучає членів ОСББ до підготовки питання та планування зборів. 3. Прийняття рішення. На зборах, або засіданні правління, приймається рішення про зміну голови та/або складу правління, згідно з статутом ОСББ. 4.Внесення змін до ЄДР. Якщо зміна голови потребує внесення змін до Єдиного державного реєстру, здійснюється відповідний процес реєстрації.
Крім того, матеріали справи містять адвокатські запити представника позивача, адресовані Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Хмельницької міської ради та приватному нотаріусу Хмельницького міського нотаріального округу Новченкову І.В., та відповіді на них; заяву ОСОБА_1 від 04.07.2023, з якою останній звертався до голови ОСББ "Приозерний" Пужлякова Д. про надання дозволу на встановлення автомату по розливу питної води із західної сторони житлового будинку; протокол № 7/7/2023 від 07.07.2023, складений за результатами розгляду зазначеної заяви ОСОБА_1 ; позовну заяву ОСББ "Приозерний" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 17597,50 грн, ухвалу Хмельницького міськрайонного суду про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі №686/4448/25 від 21.02.2025, відзив на позовну заяву у справі №686/4448/25 та ухвалу про закриття провадження у справі 686/4448/25 від 02.04.2025.
Аналізуючи надані докази та пояснення представників сторін, оцінюючи їх у сукупності, суд приймає до уваги наступне.
Згідно з ч. 2 ст. 382 та ст. 385 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку, у зв'язку з чим для забезпечення експлуатації такого будинку, користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку можуть створити об'єднання співвласників багатоквартирного будинку. Об'єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.
Статтею 9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" передбачено, що управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку).
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначає Закон України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (далі - Закон України "Про ОСББ").
Відповідно до абз. 5 ст. 1 Закону України "Про ОСББ" та п.5 ч.1 ст. 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласники багатоквартирного будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна (абз. 3 ст. 1 Закону України "Про ОСББ").
Статтею 4 Закону України "Про ОСББ" визначено, що об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
За змістом ч.1 ст. 14 Закону України "Про ОСББ" співвласник має право, зокрема: брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об'єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об'єднання; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства.
Аналіз зазначених норм закону свідчить про те, що здійснення права на створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, на участь в управлінні об'єднанням належить власникам квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному житловому будинку, тобто співвласникам багатоквартирного будинку.
За змістом положень ст. 55 Конституції України кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку.
Згідно із ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Аналіз наведених норм свідчить про те, що підставою для звернення особи до суду є наявність у неї порушеного права та/або законного інтересу. Таке звернення здійснюється особою, котрій це право належить, і саме з метою його захисту. Відсутність обставин, які б підтверджували наявність порушення права та/або законного інтересу особи, за захистом якого вона звернулася, є підставою для відмови у задоволенні такого позову.
Позивач, звертаючись до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке його право та/або охоронюваний законом інтерес порушене особою, до якої пред'явлений позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права/інтересу. У свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, у тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах.
Оцінка предмету заявленого позову, а відтак наявності підстав для захисту порушеного права та/або інтересу позивача, про яке ним зазначається в позовній заяві, здійснюється судом, на розгляд якого передано спір, крізь призму оцінки спірних правовідносин та обставин (юридичних фактів), якими позивач обґрунтовує заявлені вимоги.
Суд встановив, що відповідно до виписки від 21.12.2021 та витягу від 24.03.2025 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 14.03.2016 була проведена державна реєстрація юридичної особи - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приозерний" за адресою: м.Хмельницький, вул.Озерна, буд. 6/2А.
Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 193484324 від 17.12.2019, ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення (для медичної практики) загальною площею 143,9 кв.м., яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а отже згідно з абз. 2 ст. 14 Закону України "Про ОСББ" має право брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об'єднання.
05 грудня 2021 року відбулись загальні збори Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приозерний" по вул. Озерна, 6/2а у м. Хмельницькому, оформлені протоколом №05/12/2021, на яких були прийняті наступні рішення, зокрема: обрати ревізійну комісію ОСББ "Приозерний" у складі: голови комісії Ковальчук О.О. , членів ОСОБА_4 , ОСОБА_20 ; обрати членів правління у складі трьох чоловік, а саме: Пужляков Д.В. , Марко Ю.М. , Пронак А.Ю. ; звільнити голову правління ОСББ "Приозерний" ОСОБА_5 з 5 грудня 2021 року та доручити членам правління ОСББ "Приозерний" обрати нового голову правління ОСББ "Приозерний" зі свого складу з 6 грудня 2021 року.
Позивач, звертаючись до суду із даним позовом, вказує на необхідність визнання недійсними вищевказаних рішень загальних зборів, оскільки був порушений порядок їх скликання, а саме позивач як співвласник не був повідомлений про дату, час, місце проведення та порядок денний загальних зборів, не брав участі у зборах.
Також спірні рішення загальних зборів оспорюються позивачем з підстав того, що у протоколі №05/12/2021 загальних зборів від 05.12.2021:
- міститься номер №05/12/2021, який за стилем суперечить протоколам, які були складені до вказаного протоколу (протокол №4 від 27.04.2019) та після (протокол № 6 від 17.02.2022, протокол №8 від 14.12.2023);
- відсутні відомості про загальну площу власників квартир та нежитлових приміщень в будинку, які повинні були прийняти участь у голосуванні;
- відсутні відомості про кількість проголосувавших та належна їм площа приміщень/квартир;
- відсутні відомості про додаток до протоколу із даними поіменного голосування, вказаний документ не підписував позивач;
- відсутні відомості про те, що припинено повноваження попередніх членів правління ОСББ "Приозерний", та на якій підставі їх припинено;
- відсутні відомості про строк обрання нового складу правління та дата початку їх роботи та строк повноважень;
- до складу ревізійної комісії обрано особу ( ОСОБА_4 ), яка не є співвласником багатоквартирного будинку.
Додатково у заяві про уточнення підстав позову, письмових поясненнях позивач вказує, що наявні у матеріалах справи документи не містять відомостей про осіб, які ініціювали проведення загальних зборів (не відомо чи це був голова або ініціативна група), на вказані збори не був запрошений ОСОБА_5 та інші члени правління, чиї повноваження припинені, а зазначений в додатку № 1 до протоколу документ, який підтверджує право власності співвласників (інформаційна довідка від 09.12.2021) містить дату після дати проведення зборів.
Згідно з ч.ч. 1-5 ст. 10 Закону України "Про ОСББ" (в редакції, чинній на момент прийняття оспорюваних рішень від 05.12.2021 та 17.02.2022) органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників.
Відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону України "Про ОСББ" (в редакції, чинній на момент прийняття оспорюваних рішень від 05.12.2021 та 17.02.2022) повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
Згідно з ч. 6 ст. 6 Закону "Про ОСББ" у чинній редакції, повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціатором установчих зборів не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня проведення установчих зборів. Повідомлення в письмовій формі надається кожному співвласнику під власноручний підпис або надсилається рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку. За складеною у довільній формі письмовою заявою (у тому числі у формі електронного документа) співвласника до ініціатора установчих зборів, отриманою не пізніше ніж за 15 календарних днів до дня проведення установчих зборів, повідомлення про проведення установчих зборів співвласників надсилається такому співвласнику на іншу поштову адресу або на адресу електронної пошти чи з використанням інших технічних засобів електронних комунікацій, зазначених у такій заяві.
Порядок повідомлення співвласників ОСББ "Приозерний" про проведення загальних зборів визначений в п. 4.2 статуту ОСББ "Приозерний", яким закріплено, що повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників має бути вручено не пізніше ніж за 14 днів до дати проведення зборів у письмовій формі кожному співвласникові під розписку шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також має бути розміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під'їзду багатоквартирного будинку. Повідомлення про проведення зборів співвласників має містити інформацію про ініціатора проведення зборів, дату, місце та час їх проведення, порядок денний.
За приписами ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Однак матеріали справи не містять належних та допустимих доказів на підтвердження повідомлення позивача про проведення загальних зборів, що відбулись 05.12.2021. При цьому позивач заперечує свою участь у таких зборах та стверджує, що проставлений у додатку до протоколу (результати голосування) підпис йому не належить.
Суд приймає до уваги, що долучений відповідачем до матеріалів справи список членів ОСББ "Приозерний" щодо ознайомлення з проведенням загальних зборів, не містить підпису позивача. Крім того, таке повідомлення здійснювалось 02-03 грудня 2021 року, тобто менше, ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів (05.12.2021).
Будь-яких інших доказів, які б підтверджували повідомлення позивача про проведення загальних зборів 05.12.2021 матеріали справи не містять.
Також відповідач не надав до суду будь-яких доказів на підтвердження обставин повідомлення позивача про скликання загальних зборів ОСББ "Приозерний", які були проведені 17.02.2022, 14.12.2023 та 19.12.2024.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позивач не був належним чином повідомлений про скликання загальних зборів, що відбулись 05.12.2021, 17.02.2022, 14.12.2023 та 19.12.2024, в порядку та у спосіб, визначені статтею 6 Закону України "Про ОСББ" та пунктом 4.2 статуту ОСББ "Приозерний".
Право співвласника брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному Законом України "Про ОСББ" і статутом об'єднання (що охоплює собою, зокрема і право співвласника бути обізнаним про скликання загальних зборів, право брати участь у загальних зборах та у голосуванні з питань порядку денного) гарантоване законом.
Верховний Суд у постанові від 08.02.2023 у справі № 904/3783/21 зазначив про те, що неповідомлення співвласника будинку, в якому створене об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, про проведення загальних зборів такого об'єднання в установленому законом та статутом такого об'єднання порядку порушує права співвласника на участь в управлінні об'єднанням, оскільки такий неповідомлений співвласник позбавляється права бути обізнаним про загальні збори, їх проведення, питання порядку денного цих зборів, позбавляється прав на участь та голосування на зборах. При цьому, слід зазначити, що вплив співвласника на прийняття загальними зборами рішень не вичерпується лише самим голосуванням; у разі повідомлення співвласник мав би можливість реалізувати своє право на участь у зборах, в обговоренні питань порядку денного, на внесення пропозицій до питань порядку денного чи щодо проектів рішень за наслідками обговорення питань тощо.
Водночас сам лише факт неповідомлення співвласника будинку про проведення загальних зборів не є ні безумовною, ні самостійною підставою для визнання відповідних рішень загальних зборів недійсними.
Для визнання недійсними рішень зборів співвласників, що оскаржуються з підстав порушення порядку скликання та проведення зборів, зокрема з підстав неповідомлення про скликання зборів, позивач має довести, а суд встановити наявність порушених прав та/або інтересів позивача як співвласника оспорюваним рішенням зборів. Тобто суду необхідно з'ясувати, які саме права та/або інтереси позивача порушені кожним окремим оспорюваним рішенням зборів.
Подібні правові висновки Верховного Суду містяться у постановах від 22.09.2022 у справі №924/1146/21, від 17.11.2022 у справі № 904/7841/21, від 24.11.2022 у справі № 914/343/22.
Також Верховний Суд неодноразово звертав увагу, що не усі порушення законодавства, допущені при скликанні та проведенні загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, можуть бути підставами для визнання недійсними прийнятих ними рішень.
Порушення, допущені при скликанні і проведенні загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, можна поділити на: 1) безумовні, тобто такі, які мають своїм наслідком обов'язкове визнання прийнятих на цих зборах рішень недійсними, та 2) достатні, тобто такі, які хоч і допускаються, однак не завжди призводять до недійсності рішень загальних зборів.
Безумовною підставою для визнання недійсними рішень загальних зборів є, зокрема: недостатня кількість голосів співвласників, необхідна для прийняття того чи іншого рішення; прийняття загальними зборами рішень з питань, не включених до порядку денного загальних зборів.
Водночас, неповідомлення співвласника про скликання загальних зборів не є безумовною підставою для визнання недійсними рішень таких зборів, проте з урахуванням конкретних обставин справи може бути достатньою підставою для визнання їх недійсними.
Такі висновки Верховного Суду викладені у постановах від 26.10.2022 у справі №916/1010/21, від 08.02.2023 у справі № 904/3783/21, від 13.04.2023 у справі № 924/1225/21.
Так, зокрема, ця обставина може бути підставою для визнання недійсними рішень загальних зборів у разі, якщо співвласник, який звертається до суду з позовом про визнання недійсним рішення загальних зборів, довів не лише факт його неповідомлення, а також довів належними та допустимими доказами, зокрема, але не виключно:
- обставини існування безумовних підстав для визнання недійсним рішення загальних зборів та /або
- факт того, що він не брав участі у таких зборах, не мав можливості взяти участь у цих зборах ні безпосередньо на зборах, ні шляхом письмового опитування, а прийняті на таких зборах рішення суперечать вимогам законодавства та/або статуту об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, прийняті з порушенням порядку голосування.
Проаналізувавши зміст протоколу загальних зборів ОСББ "Приозерний" № 05/12/2021 від 05.12.2021 з додатком (результати голосування), суд встановив, що рішення з другого питання порядку денного "Обрання ревізійної комісії ОСББ "Приозерний" в частині обрання до складу ревізійної комісії ОСОБА_4 було прийнято з порушення вимог ст. 10 Закону України "Про ОСББ" та п. 3.18 статуту ОСББ "Приозерний", які передбачають, що для здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю правління об'єднання на загальних зборах обирається з числа співвласників ревізійна комісія (ревізор) або приймається рішення про залучення аудитора.
Однак ОСОБА_4 , яка була обрана членом ревізійної комісії, не є співвласником багатоквартирного будинку по вул. Озерна, 6/2а у м.Хмельницькому . Доказів на спростування вказаного матеріали справи не містять.
При цьому суд враховує, що відповідно до п.п. 3.18, 3.19 статуту ОСББ "Приозерний" ревізійна комісія здійснює контроль за фінансово-господарською діяльністю правління об'єднання, надає висновки щодо рішень загальних зборів про затвердження річного звіту, кошторису видатків і надходжень, розмірів внесків та платежів співвласників, тому обрання до складу ревізійної комісії особи, яка не має права бути її членом порушує права позивача як співвласника багатоквартирного будинку.
За таких обставин, рішення загальних зборів ОСББ "Приозерний", оформлене протоколом № 05/12/2021 від 05.12.2021, в частині обрання до складу ревізійної комісії ОСББ "Приозерний" ОСОБА_4 підлягає визнанню недійсним.
Разом з тим, усі інші рішення, які були прийняті на загальних зборах 05.12.2021, узгоджуються із приписами чинного законодавства та положеннями статуту ОСББ "Приозерний". Також суд не встановив наявності зазначених вище безумовних підстав для визнання недійсними таких рішень.
Суд враховує, що у додатку до протоколу загальних зборів № 05/12/2021 від 05.12.2021 містяться результати голосування, в яких відображено волевиявлення співвласників. При цьому відсутність у протоколі посилання на наявність такого додатку не спростовує факту його існування.
З приводу визначених у вищевказаному додатку відомостей щодо документа, який підтверджує право власності на квартиру/нежитлове приміщення, а саме інформаційна довідка 289373532 від 09.12.2021, суд зазначає, що під час судового розгляду суд не встановив, що до вказаного переліку були включені особи, які не є співвласниками будинку чи мають у власності іншу кількість приміщень, ніж вказано в протоколі від 05.12.2021 з додатками. Також матеріали справи не містять будь-яких доказів на підтвердження наявності інших співвласників, крім тих, які були враховані у протоколі та зазначені в додатку.
Згідно з ч. 1 ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Одним з основних принципів господарського судочинства є принцип змагальності, що полягає в тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається на підтвердження чи заперечення вимог. Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов'язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (близька за змістом правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 18.11.2019 у справі № 902/761/18, від 20.08.2020 у справі № 914/1680/18).
Позивачем не спростовано зазначених у додатку до протоколу від 05.12.2021 відомостей щодо загальної кількості співвласників та загальної кількості належних їм квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.
Посилання позивача на наявність недоліків при оформленні протоколу загальних зборів № 05/12/2021 від 05.12.2021, в тому числі нумерації протоколу, відсутності відомостей про осіб, які скликали збори, наявності схожих підписів у різних співвласників, тощо суд до уваги не приймає, оскільки наявність неточностей у протоколі зборів жодним чином не призводить до виникнення безумовних підстав для скасування оскаржуваних позивачем рішень зборів та не спростовує вищевикладених висновків суду.
Також суд вважає безпідставними доводи позивача щодо порушення порядку припинення повноважень попередніх членів правління та голови ОСББ "Приозерний", оскільки вирішення зазначених питань жодним чином не порушує права позивача.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про визнання недійсними рішень загальних зборів ОСББ "Приозерний", оформлених протоколом № 05/12/2021 від 05.12.2021, підлягають задоволенню лише в частині вирішення питання щодо обрання до складу ревізійної комісії ОСББ "Приозерний" ОСОБА_4 . У визнанні недійсними решти рішень, оформлених зазначеним протоколом, суд відмовляє.
З огляду на чинність рішення загальних зборів від 05.12.2021 про обрання членів правління ОСББ "Приозерний", суд не вбачає підстав для визнання недійсним рішення засідання правління ОСББ "Приозерний", оформленого протоколом № 5/12/2021 від 05.12.2021 та скасування реєстраційної дії про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу - ОСББ "Приозерний" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 1006731070002015203 від 20.12.2021 про зміну керівника ОСББ "Приозерний".
Щодо решти позовних вимог, то окрім таких підстав як неповідомлення позивача про скликання зборів (що мало місце, однак не є безумовною підставою для визнання їх недійсними) та скликання загальних зборів неповноважним складом правління (що не знайшло свого підтвердження), позивач посилається на наявність інших порушень під час їх проведення, в тому числі ставить під сумнів наявність кворуму на таких зборах.
Досліджуючи обставини наявності кворуму під час проведення зборів, суд враховує наступне.
Згідно з ч.ч. 12, 13 ст. 10 Закону України "Про ОСББ" в редакції, чинній на момент проведення загальних зборів, що відбулись 17.02.2022, кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Статутом об'єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах.
Частинами 14, 15 ст. 6 Закону "Про ОСББ" у чинній редакції передбачено, що кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки належної співвласнику площі квартири або нежитлового приміщення у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку, крім випадків, визначених частинами десятою і п'ятнадцятою цієї статті. Якщо квартира або нежитлове приміщення належить співвласникам на праві спільної часткової власності, належна кожному співвласнику площа квартири або нежитлового приміщення визначається відповідно до його частки у праві спільної часткової власності. Якщо квартира або нежитлове приміщення належить співвласникам на праві спільної сумісної власності, для цілей цього Закону такі співвласники вважаються власниками рівних часток.
Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Разом з тим, частиною. 12 ст. 10 Закону України "Про ОСББ" у чинній редакції визначено, що статутом об'єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах, ніж передбачено частинами чотирнадцятою та п'ятнадцятою статті 6 цього Закону.
У п. 4.2 статуту ОСББ "Приозерний" передбачено, що власник або представник співвласника (співвласників) квартири чи нежитлового приміщення незалежно від кількості співвласників квартири чи нежитлового приміщення та їх площі під час голосування на загальних зборах має один голос від квартири або нежитлового приміщення. Вказані положення узгоджуються із приписами Закону України "Про ОСББ".
Відповідно до ч.ч. 14-16 ст. 10 Закону України "Про ОСББ" в редакції, чинній на момент проведення загальних зборів, що відбулись 17.02.2022, рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.
Якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною чотирнадцятою цієї статті, проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.
Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").
Згідно з ч.ч. 13-15 ст. 10 Закону України "Про ОСББ" у чинній редакції, рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники, які разом мають більше половини загальної кількості голосів усіх співвласників (крім випадків, якщо законом та/або статутом об'єднання встановлена більша кількість голосів, необхідна для прийняття рішення). Статутом об'єднання може бути встановлена інша кількість голосів, необхідна для прийняття рішення з окремих питань. Забороняється встановлювати у статуті об'єднання кількість голосів, необхідну для прийняття рішення, менше ніж 50 відсотків загальної кількості голосів усіх співвласників та більше ніж 75 відсотків загальної кількості голосів усіх співвласників (а для прийняття рішення з питань обрання органів управління об'єднання, зміни форми управління, встановлення та зміни розмірів внесків/платежів, затвердження кошторису - більше ніж 67 відсотків загальної кількості голосів усіх співвласників), крім випадків, передбачених цим Законом.
Рішення загальних зборів об'єднання про відключення будинку від мереж (систем) централізованого постачання комунальних послуг у порядку, встановленому законом, і визначення системи подальшого забезпечення будинку комунальними послугами вважаються прийнятими, якщо за них проголосували співвласники, які разом мають більше ніж 75 відсотків загальної кількості голосів усіх співвласників.
Якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частинами чотирнадцятою та п'ятнадцятою цієї статті, проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах.
У п. 4.3 статуту ОСББ "Приозерний" передбачено, що рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; порядок управління та користування спільним майном; передачу у користування фізичним та юриичним особам спільного майна; реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше 2/3 загальної кількості усіх власників (представників). З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більш як 1/2 загальної кількості співвласників (представників).
Також положеннями п.п. 4.3.1, 4.4.1-4.4.5 статуту ОСББ "Приозерий" визначений порядок проведення голосування, в тому числі і шляхом письмового опитування.
Як вбачається з матеріалів справи, на загальних зборах ОСББ "Приозерний", які відбулись 17.02.2022 та оформлені протоколом № 6, розглядалось, зокрема питання про затвердження нових тарифів членських внесків на утримання будинку та формування ремонтного фонду.
З огляду на положення п. 4.3 статуту ОСББ "Приозерний", рішення по вказаному питанню порядку денного вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більш як 1/2 загальної кількості співвласників
Проаналізувавши зміст додатку до протоколу, суд встановив, що усі рішення, які були включені до порядку денного загальних зборів, які відбулись 17.02.2022, були прийняті за наявності кворуму, визначеного статутом ОСББ "Приозерний".
Щодо наявності кворуму при прийнятті оспорюваних рішень на загальних зборах, що відбулись 14.12.2023 та 19.12.2024, то суд зазначає наступне.
На загальних зборах ОСББ "Приозерний", оформлених протоколом № 8 від 14.12.2023, розглядалось, зокрема питання 3 порядку денного - про підвищення розміру внеску на утримання та обслуговування будинку та прибудинкової території до 6,00 грн/кв.м. з 01.01.2024.
На загальних зборах ОСББ "Приозерний", оформлених протоколом № 9 від 19.12.2024, розглядалось, в тому числі питання 4 порядку денного - визначення розмірів і порядку сплати внесків і платежів співвласників.
Як зазначено судом вище, з огляду на п. 4.3 статуту ОСББ "Приозерний", для прийняття рішень по питанню 3 порядку денного загальних зборів від 14.12.2023 та по питанню 4 порядку денного загальних зборів від 19.12.2024 необхідно було, щоб за такі рішення проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників. З інших питань рішення вважаються прийнятими, якщо за них проголосувало більш як 1/2 загальної кількості співвласників.
На підтвердження наявності кворуму при прийнятті вищевказаних рішень відповідач долучив до матеріалів справи додаток до протоколу № 8 від 14.12.2023 та протокол засідання правління співвласників ОСББ "Приозерний" № 1/25 від 03.01.2025 з додатком (Підрахунок голосів, поданих співвласниками під час проведення загальних зборів ОСББ "Приозерний", що відбулись 19.12.2024, та голосів, поданих під час письмового опитування).
Суд враховує, що відповідно до п. 3.11 статуту ОСББ "Приозерний" до компетенції правління відноситься в тому числі скликання та організація проведення загальних зборів співвласників або зборів представників; призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення.
Згідно з п. 4.4.1 статуту ОСББ "Приозерний" письмове опитування співвласників проводиться ініціатором зборів співвласників (правлінням ініціативною групою), в порядку встановленому загальними зборами.
Суд встановив, що за результатами голосування співвласників, присутніх на загальних зборах, та проведеного письмового опитування, на засіданні правління співвласників ОСББ "Приозерний", що відбулось 03.01.2025, здійснювався підрахунок голосів, за результатами якого складений додаток до протоколу вказаного засідання, в якому відображено волевиявлення співвласників по кожному з питань порядку денного загальних зборів від 19.12.2024.
Рішення правління, оформлене протоколом № 1/25 від 03.01.2025, в судовому порядку не оскаржувалось та є чинним. Також до суду не надано будь-яких доказів, які б спростовували відомості, зазначені в додатку до вказаного протоколу.
За таких обставин визначення кворуму щодо рішень, прийнятих на загальних зборах, які відбулись 19.12.2024, здійснюється судом на підставі відомостей, зазначених у додатку до протоколу засідання правління співвласників ОСББ "Приозерний" № 1/25 від 03.01.2025.
Проаналізувавши зміст додатку до протоколу № 8 від 14.12.2023 та додатку до протоколу засідання правління співвласників ОСББ "Приозерний" № 1/25 від 03.01.2025, здійснивши підрахунок голосів, суд встановив, що за рішення, прийняті по питанню 3 порядку денного загальних зборів від 14.12.2023 та по питанню 4 порядку денного загальних зборів від 19.12.2024 проголосували менше як дві третини загальної кількості усіх співвласників (менше 66%), що є безумовною підставою для визнання недійсними таких рішень. Решта рішень прийняті за наявності визначеного статутом кворуму.
Усі інші доводи, які зазначені позивачем як підстава для визнання недійсними рішень загальних зборів, спростовуються вищевикладеними висновками суду та не є безумовною підставою для визнання їх недійсними.
Також суд враховує, що оспорювані рішення загальних зборів, які оформлені протоколами №05/12/2021 від 05.12.2021, № 6 від 17.02.2022, № 8 від 14.12.2023, № 9 від 19.12.2024 (крім тих, що підлягають визнанню недійсними), прийняті за наявності достатньої кількості голосів співвласників, необхідних для їх прийняття, є результатом волевиявлення домінуючої більшості співвласників. У разі оскарження співвласником таких результатів суди мають враховувати принцип пропорційності - справедливої рівноваги (балансу) між інтересами співвласників багатоквартирного будинку, які реалізують свої права на участь в управлінні справами об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, були присутні на загальних зборах, інтересами позивача та досягненням основної мети діяльності об'єднання співвласників багатоквартирного будинку.
Діяльність об'єднання співвласників багатоквартирного будинку спрямована на утримання та використання спільного майна співвласників, забезпечення і захисту їх прав та обов'язків. Об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Такий висновок Верховного Суду викладений у постанові від 08 лютого 2022 року у справі №918/964/20.
Також приймається до уваги, що інтереси окремого власника можуть не збігатись з інтересами інших співвласників будинку, тому вирішуючи питання щодо ефективності обраного позивачем способу захисту суди мають враховувати баланс інтересів усіх співвласників та самого об'єднання співвласників багатоквартирного будинку та уникати зайвого втручання в питання діяльності об'єднання співвласників багатоквартирного будинку.
Такі висновки Верховного Суду містяться у постановах від 15.06.2022 у справі №908/2289/20, від 07.09.2022 у справі № 910/8311/20, від 10.11.2022 у справі № 925/524/21.
Зважаючи на усе вищевикладене, сама лише обставина неповідомлення позивача про проведення загальних зборів, наявність недоліків в оформленні протоколів та додатків до них, за відсутності інших суттєвих порушень, допущених під час проведення таких зборів, не може бути підставою для задоволення позовних вимог про визнання їх недійсними.
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно зі ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Враховуючи вищезазначені положення законодавства та встановлені обставини справи у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення позовних вимог та визнання недійсними рішення загальних зборів ОСББ "Приозерний", оформлене протоколом № 05/12/2021 від 05.12.2021, в частині обрання до складу ревізійної комісії ОСББ "Приозерний" ОСОБА_4 (п. 2 порядку денного), рішення загальних зборів ОСББ "Приозерний", оформлене протоколом № 8 від 14.12.2023, в частині затвердження внеску на утримання та обслуговування будинку та прибудинкової території в розмірі 6,00 грн/кв.м. з 01 січня 2024 року (п. 3 порядку денного); рішення загальних зборів ОСББ "Приозерний", оформлене протоколом № 9 від 19.12.2024, в частині встановлення з 01 січня 2025 року розміру внеску в сумі 6,50 грн/кв.м. на місяць (п. 4 порядку денного). У решті позову суд відмовляє.
При розподілі судових витрат суд враховує, що позивачем у даній справі заявлені позовні вимоги про визнання недійсними рішень загальних зборів ОСББ "Приозерний", оформлених протоколами №05/12/2021 від 05.12.2021, № 6 від 17.02.2022, № 8 від 14.12.2023, № 9 від 19.12.2024; визнати недійсним рішення засідання правління ОСББ "Приозерний", оформленого протоколом № 5/12/2021 від 05.12.2021; скасування реєстраційної дії про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу - ОСББ "Приозерний" в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 1006731070002015203 від 20.12.2021 про зміну керівника ОСББ "Приозерний", тобто заявлено шість вимог немайнового характеру.
Згідно з ч. 2 ст. 129 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в дохід бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.
Тому з огляду на часткове задоволення позову, витрати зі сплати судового збору в розмірі 9084,00 грн (три вимоги немайнового характеру) підлягають стягненню в дохід Державного бюджету України.
При цьому враховується, що витрати зі сплати судового збору за позовними вимогами про визнання недійсними рішень загальних зборів ОСББ "Приозерний", оформлених протоколами №05/12/2021 від 05.12.2021, № 8 від 14.12.2023 та № 9 від 19.12.2024, покладені в повному обсязі на відповідача без врахування їх часткового визнання недійсними, з огляду на немайновий характер вказаних вимог та положення ч. 9 ст. 129 ГПК України (спір виник внаслідок неправомірних дій відповідача).
Керуючись ст. ст. 20, 24, 27, 73, 74, 76-80, 86, 123, 126, 129, 232, 233, 236-238, 240-242, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов ОСОБА_1 АДРЕСА_8 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приозерний" м. Хмельницький про визнання недійсними рішень загальних зборів, рішення засідання правління та скасування реєстраційної дії задовольнити частково.
Визнати недійсним рішення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приозерний", оформлене протоколом № 05/12/2021 від 05.12.2021, в частині обрання до складу ревізійної комісії ОСББ "Приозерний" ОСОБА_4 (п. 2 порядку денного).
Визнати недійсним рішення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приозерний", оформлене протоколом № 8 від 14.12.2023, в частині затвердження внеску на утримання та обслуговування будинку та прибудинкової території в розмірі 6,00 грн/кв.м. з 01 січня 2024 року (п. 3 порядку денного).
Визнати недійсним рішення загальних зборів Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приозерний", оформлене протоколом № 9 від 19.12.2024, в частині встановлення з 01 січня 2025 року розміру внеску в сумі 6,50 грн/кв.м. на місяць (п. 4 порядку денного).
В решті позову відмовити.
Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Приозерний" (м. Хмельницький, вул.Озерна, буд. 6/2А, код 40341561) в дохід Державного бюджету України судовий збір у справі №924/332/25 за позовом ОСОБА_1 у розмірі 9084,00 грн (дев'ять тисяч вісімдесят чотири гривні 00 коп).
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення господарського суду може бути оскаржено до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення. Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 ГПК України.
Повне рішення складено на 8-ий робочий день - 12.08.2025
Суддя Л.О. Субботіна
Рішення надсилається учасникам справи до електронних кабінетів та позивачу на адресу: Хмельницька обл., Шепетівський р-н, смт Білогір'я, вул.Старицького, буд. 10