Справа № 632/1343/25
провадження № 1-кс/632/133/25
/про надання тимчасового доступу до документів/
12.08.2025 року слідчий суддя Златопільського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України, у відкритому судовому засіданні в м.Златопіль розглянувши клопотання про надання тимчасового доступу до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024221120000448 від 10.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
Слідчий СВ ВП №1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором, який призначений в даному кримінальному провадженні, про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , головою якого є ОСОБА_4 , а саме щодо ремонту підвального приміщення, розташованого в комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_2 »:
1.Проектно - кошторисної документації (графічні та текстові матеріали відповідно до вимог ДБН А.2.2-3-2014) на «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (найпростішого укриття) в підвальному приміщенні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ) та експертні звіти щодо розгляду проектної документації.
2.Технічного паспорту на будівлю за вказаною адресою або плану підвального поверху, виготовлених станом на час та після проведення капітального ремонту.
3.Актів приймання виконаних робіт за договором № 28 від 28.03.2024 на капітальний ремонт об'єкта, вказаного вище - в електронному вигляді у форматі файлів з розширенням .sts, .bds; платіжних доручень за вказаним договором.
4.Виконавчої документації (загальний журнал робіт; спеціальні журнали з окремих видів робіт; журнал авторського нагляду; акти на закриття прихованих робіт; документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій та інше).
5.Журналу обліку результатів вхідного контролю матеріалів, виробів і конструкцій.
6.Сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та устаткування, які застосовані при виконанні будівельних робіт.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12024221120000448 від 10.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені на даний час службові особи, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, заволоділи бюджетними коштами під час виконання договору, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (далі за текстом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») щодо капітального ремонту споруди цивільного захисту (найпростішого укриття) в підвальному приміщенні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_6 (на даний час Златопільської) міської ради Харківської області», розташованого у місті Златопіль Лозівського району Харківської області.
28.03.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (як Замовником) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (як Підрядником), укладений договір № 28, відповідно до п. 1.1 якого, Підрядник зобов'язується своїми силами і засобами на свій ризик за технічним завданням, виконати Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (найпростішого укриття) в підвальному приміщенні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ) у встановлений Договором строк, а Замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконані роботи.
Відповідно до вимог п. 4.1 Договору, загальна вартість робіт за цим Договором становить 9 837 149,00 грн. (дев'ять мільйонів вісімсот тридцять сім тисяч сто сорок дев'ять гривень 00 коп.), в тому числі ПДВ 1 639 524,83 грн. (один мільйон шістсот тридцять дев'ять тисяч п'ятсот двадцять чотири грн. 83 коп.).
Строки виконання робіт: до 25 грудня 2025 року (п. 2.1 Договору). На даний час всі роботи по даному об'єкту виконані у повному обсязі.
З метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування всіх обставин та істини у кримінальному провадженні, встановлення або спростування факту заволодіння бюджетними грошовими коштами шляхом завищення обсягів та вартості фактично виконаних робіт, 02.06.2025 у кримінальному провадженні призначена судова будівельно-технічна експертиза, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .
17.07.2025 до органу досудового розслідування надійшло клопотання експерта № СЕ-19/121-25/13559 від 26.06.2025 про надання додаткових матеріалів та забезпечення обстеження, необхідних для складання висновку експерта за результатами судової будівельно-технічної експертизи, призначеної у кримінальному провадженні №12024221120000448.
Відповідно до вище зазначеного клопотання, експерту необхідно надати документи, про які йшлося вище.
21.07.2025 за вихідним номером № 117123-2025 направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 , з метою отримання копій документів зазначених в клопотанні експерта, за спрощеною процедурою, без отримання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, в порядку передбаченому ст.93 КПК України.
На вказаний запит отримано відповідь за вихідним номером № 01-32/2618 від 25.07.2025, за підписом міського голови ОСОБА_4 , в якому зазначено, про відмову у наданні запитуваних документів за спрощеною процедурою, посилаючись на вимоги глави 15 КПК України, ст. 159 КПК України щодо порядку отримання зазначених документів у формі тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, задля забезпечення мети досудового розслідування, встановлення істини у кримінальному провадженні, здобуття фактичних даних, на підставі яких, на ряду з іншими доказами, можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають суттєве значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів з можливістю вилучення як деяких оригіналів, та і копій документів, завірених належним чином.
Голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , у володінні якого знаходяться необхідні для розслідування документи, до суду не викликався на клопотання слідчого.
Відсутність особи, у володінні якої знаходяться документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.
Сторона, що звернулася до суду з клопотанням, просила суд розглянути клопотання на підставі наданих суду доказів.
Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань) містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення-злочину.
Слідчим суддею встановлено, що строк тривання досудового розслідування не перевищує встановлених строків, тому, відповідно до вимог ст.ст. 115, 219, 295 КПК України, слідчий суддя може розглянути вказане клопотання.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як зазначено у ч. 1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Отримати вищевказані документи та інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, а також в інший спосіб не можливо, через те, що згідно ст. 32 Конституції України не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом.
Таким чином, дослідивши надані матеріали, вивчивши клопотання, з доданим до нього витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань та іншими письмовими доказами, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що письмовими доказами доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, не становить собою або не включає речей і документів, до яких заборонено доступ, можуть бути використана як доказ, необхідні для дослідження експерту, і неможливо іншим способом встановити обставини, які передбачається встановити за допомогою цієї інформації, необхідно надати тимчасовий доступ до документів про які йдеться, а також надати можливість їх тимчасового вилучення з метою дослідження в ході досудового розслідування, т.я. необхідність вилучення саме оригіналів документів обумовлена тим, що останні необхідні органу досудового розслідування для призначення судово-почеркознавчої експертизи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 159, 160, 163-165, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ ВП №1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів з можливістю її вилучення - задовольнити.
Надати слідчому СВ ВП №1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , прокурору Златопільського відділу Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення та отримання належним чином завірених копій, а саме:
1.Проектно - кошторисної документації (графічні та текстові матеріали відповідно до вимог ДБН А.2.2-3-2014) на «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (найпростішого укриття) в підвальному приміщенні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ) та експертні звіти щодо розгляду проектної документації.
2.Технічного паспорту на будівлю за вказаною адресою або плану підвального поверху, виготовлених станом на час та після проведення капітального ремонту.
3.Актів приймання виконаних робіт за договором № 28 від 28.03.2024 на капітальний ремонт об'єкта, вказаного вище - в електронному вигляді у форматі файлів з розширенням .sts, .bds; платіжних доручень за вказаним договором.
4.Виконавчої документації (загальний журнал робіт; спеціальні журнали з окремих видів робіт; журнал авторського нагляду; акти на закриття прихованих робіт; документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій та інше).
5.Журналу обліку результатів вхідного контролю матеріалів, виробів і конструкцій.
6.Сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та устаткування, які застосовані при виконанні будівельних робіт, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , головою якого є ОСОБА_4 .
Ухвала дійсна до 10.09.2025.
У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1