11 серпня 2025 року
м. Київ
справа №440/6257/25
адміністративне провадження №К/990/33272/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Соколова В.М., Уханенка С.А.,
перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 12 травня 2025 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2025 року у справі №440/6257/25 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Інспектора управління патрульної поліції в Харківській області старший лейтенант поліції Вавіленка Юрія Андрійовича про визнання дій протиправними, відшкодування моральної та матеріальної шкоди,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позов до Інспектора управління патрульної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції Вавіленка Юрія Андрійовича, Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, в якому просив:
- визнати дії суб'єкта владних повноважень - інспектора управління патрульної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції Вавіленка Юрія Андрійовича, протиправними та зобов'язати утриматися від вчинення певних дій;
- визнати судом наявність матеріальної та моральної шкоди завданої людині, громадянину України ОСОБА_1 , як наслідок незаконних дій суб'єкта владних повноважень інспектора управління патрульної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції Вавіленка Юрія Андрійовича - працівника суб'єкта господарювання з назвою «Департамент патрульної поліції»;
- встановити судом наявність причинного зв'язку між протиправною поведінкою особи суб'єкта владних повноважень - інспектора управління патрульної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції Вавіленка Юрія Андрійовича - працівника суб'єкта господарювання з назвою «Департамент патрульної поліції», який представляє державу Україну, яка завдала моральної шкоди та її результатом моральною шкодою, що завдана Людині, Громадянину України ОСОБА_1 та зобов'язати державу Україна відшкодувати Людині, Громадянину України ОСОБА_1 матеріальну шкоду, що дорівнює 4942,56 грн та моральну шкоду - 20000 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 травня 2025 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 .
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2025 року ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 12 травня 2025 року у справі №440/6257/25 частково змінено в частині мотивів та підстав відмови у відкритті провадження у справі.
В іншій частині ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 12 травня 2025 року у справі №440/6257/25 залишено без змін.
06 серпня 2025 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 12 травня 2025 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2025 року у справі №440/6257/25. Скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення та направити справу на новий розгляд.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає наступне.
Подана касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 КАС України, оскільки у порушення вимог частини четвертої статті 330 КАС України, скаржником не додано документу про сплату судового збору.
Згідно з частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до вимог частини першої указаної норми судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» визначено, що станом на 01 січня 2025 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3028,00 грн.
Таким чином, розмір судового збору за подання касаційної скарги у цій справі становить 3028,00 грн.
Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже, скаржнику необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2422,40 грн (3028,00 грн *0,8).
Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету 22030102, найменування податку, збору, платежу судовий збір (Верховний Суд, 055), призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
За таких обставин, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції документа про сплату судового збору в розмірі 2422,40 грн.
Керуючись статтями 169, 248, 330, 332 КАС України, Суд
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 12 травня 2025 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2025 року у справі №440/6257/25 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, Інспектора управління патрульної поліції в Харківській області старший лейтенант поліції Вавіленка Юрія Андрійовича про визнання дій протиправними, відшкодування моральної та матеріальної шкоди - залишити без руху.
Надати особі, яка подала касаційну скаргу, строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Копію ухвали направити скаржнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - засобами поштового зв'язку.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач О.В. Кашпур
Судді: В.М. Соколов
С.А. Уханенко