Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття спрощеного провадження у справі
11 серпня 2025 року справа № 520/20714/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ширант А.А., розглянувши матеріали позовної заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (40003, м. Суми, вул. Герасима Кондратьева, буд. 28, код ЄДРПОУ 43316700) до Громадської організації "ВСЕУКРАЇНСЬКА ОРГАНІЗАЦІЯ ПОТОН" (61038, м. Харків, пров. Адиґейський, буд. 25, кв. 15, код ЄДРПОУ 39834356), третя особа: Служба безпеки України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 33, код ЄДРПОУ 00034074) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян,
Позивач просить суд примусово розпустити (ліквідувати) відповідача, що має наслідком припинення його діяльності.
Спір виник з публічно-правових відносин та згідно з ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява підсудна Харківському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
З наведених підстав суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Окрім цього, відповідно до ч.4 ст. 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд зауважує, що положення ч. 4 ст. 77 КАС України слід тлумачити у системному взаємозв'язку з положеннями ст.ст. 2 та 9 КАС України, зокрема, щодо наявності у суду обов'язку вжити визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів із власної ініціативи.
Суд зазначає, що фактичною підставою для звернення позивача до суду з цим позовом стало надходження до нього листа Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України від 19.06.2025 №5/1-508, в якому зазначається про наявність обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.
Зокрема зазначено, що співзасновнику відповідача 10.04.2023 СВ УСБУ в Харківській області в рамках кримінального провадження №22023220000000023 від 05.01.2023 заочно повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.3 ст. 109, ч.2 ст. 111, ч.3 ст. 436-2 КК України.
Окрім цього, в листі зазначається, що 11.03.2025 СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області, в рамках кримінального провадження №22022000000000247 від 03.06.2022, співзасновнику відповідача повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.27, ч.1 ст.29, ч.2 ст.109 КК України.
Враховуючи наведене, суд зазначає, що принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі передбачає активну роль суду в адміністративному процесі, оскільки процесуальним законом його уповноважено самостійно, без отримання на те згоди заінтересованих осіб вчиняти такі дії, які гарантуватимуть ухвалення справедливого та об'єктивного рішення.
Таким чином, суд вважає за необхідне витребувати у третьої особи - Служби безпеки України додаткові докази по справі, а саме: копії матеріалів кримінальних проваджень №22023220000000023 від 05.01.2023 та №22022000000000247 від 03.06.2022.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-262 КАС України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
2. Справа розглядатиметься суддею Ширант А.А. одноособово.
3. Витребувати у третьої особи - Служби безпеки України (01034, м. Київ, вул.Володимирська, буд.33, код ЄДРПОУ 00034074) копії матеріалів кримінальних проваджень:
- №22023220000000023 від 05.01.2023;
- №22022000000000247 від 03.06.2022.
4. Запропонувати позивачу подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали всі наявні документи та матеріали, що стосуються розгляду позовної заяви та можуть бути використані як докази.
5. Зобов'язати відповідача подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали власне письмове підтвердження (довідку) того, що у провадженні судів України немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення з такого спору.
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що його підтверджують. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 КАС України).
7. Встановити п'ятиденний строк для подачі до суду:
- відповіді позивача на відзив,
- заперечення відповідача
з моменту отримання відповідних документів, копії яких одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.
8. Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов'язки невідкладно направити учасникам справи.
9. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131 КАС України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається): http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Cуддя А.А. Ширант