про залучення третіх осіб
11 серпня 2025 року Справа № 480/3239/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду у м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним, скасування наказу та рішення, зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , і просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 17.02.2025 №500 «Про підсумки проведення службового розслідування за фактом потрапляння у полон старшого солдата ОСОБА_2 »;
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача (що викладено в листі від 11.04.2025 вих. №1645/1/4229) про відмову позивачеві у виплаті грошового забезпечення та грошової винагороди її чоловіка ОСОБА_2 ;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення та додаткові грошові винагороди (включаючи додаткову винагороду, а також грошової допомоги на оздоровлення за 2025 рік та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік) її чоловіка - ОСОБА_2 з 09.12.2022, відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №884.
Судом відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Представник відповідача через систему "Електронний суд" подав відзив на позовну заяву, у якому заперечує проти позовних вимог у повному обсязі.
Представник позивача через систему "Електронний суд" 21.05.2025 подав додаткові документи, які стосуються звільнення з полону ОСОБА_2 , та просить суд поновити строк для подання додаткових документів, оскільки опитування й інші дії стосовно ОСОБА_2 відбуваються у реальному часі.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно із ч. 5 ст. 121 КАС України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Суд враховує те, що подання додаткових доказів по справі є відповідним правом учасника справи, а пропуск установленого строку не звільняє особу від вчинення певних процесуальних дій.
Враховуючи викладене, позивач, скористався своїм правом на подання доказів, а вчинення таких процесуальних дій поза межами установленого строку не завдало перешкод у розгляді справи та її вирішенню.
У зв'язку із чим, для об'єктивного розгляду справи по суті та з'ясування всіх обставин справи, суд вважає за необхідне на підставі ст. ст. 120-121 КАС України долучити до матеріалів справи докази, які подані представником позивача через систему "Електронний суд" 21.05.2025.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд зазначає, що спірним у даній справі є нарахування та виплата позивачу грошового забезпечення та додаткові грошові винагороди (включаючи додаткову винагороду, а також грошової допомоги на оздоровлення за 2025 рік та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік) її чоловіка - ОСОБА_2 з 09.12.2022, відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №884.
Разом із тим, згідно наданої представником позивача під час розгляду справи по суті довідки ДП "Український національний центр розбудови миру" ОСОБА_2 звільнено із полону 06.05.2025.
Враховуючи те, що спірним у даній справі є невиплата ОСОБА_1 грошового забезпечення її чоловіка - ОСОБА_2 , під час перебування ОСОБА_2 у полоні, який на час розгляду справи по суті є звільненим із полону, а тому судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2 , у зв'язку з чим, вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 .
Також у зв'язку із наданням додаткових документів представником позивача, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові документи, що стосуються розгляду даної справи, а саме нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_2 .
Також представником позивача заявлено клопотання про витребування матеріалів кримінального провадження, витяг з ЕРДР надано до клопотання. Разом із тим, суд відмовляє у задоволенні зазначеного клопотання, враховуючи те, що позивачем не зазначено, які саме документи необхідно витребувати суду та такі документи знаходяться в матеріалах зазначеної представником позивача кримінальної справи.
Для всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові документи.
Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Долучити до матеріалів справи додаткові пояснення представника позивача від 21.05.2025 по справі №480/3239/25.
Залучити до участі у справі №4480/3239/25, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 .
Зобов'язати ОСОБА_1 надати протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали докази отримання ОСОБА_2 копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, копію даної ухвали та копії позовної заяви разом з усіма додатками.
Витребувати у ОСОБА_1 протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали письмову інформацію про адресу місця реєстрації та реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти (за наявності) ОСОБА_2 .
Встановити третій особі 15 денний строк з дня вручення даної ухвали для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, які повинні відповідати вимогам ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У задоволенні клопотання представника позивача про витребування матеріалів кримінальної справи - відмовити.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали:
- письмову інформацію про адресу місця реєстрації ОСОБА_2 (надати анкетні дані, а саме адреса місця реєстрації, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти (за наявності),
- докази того, що ОСОБА_2 самовільно покинув територію України та здався у полон добровільно.
- докази нарахування і виплати ОСОБА_1 або ОСОБА_2 спірної суми, з урахуванням того, що ОСОБА_2 06.05.2025 звільнено з полону (у разі невиплати, письмово зазначити про підстави невиплати).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета