11 серпня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/9399/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військова частина НОМЕР_1 , Військова частина НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 в періоди з 29 січня 2020 року по 20 травня 2020 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від ЗО серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 29 січня 2020 року по 20 травня 2020 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від ЗО серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 в періоди з 12 жовтня 2020 року по 20 травня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 12 жовтня 2020 року по 20 травня 2023 року грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.
Ухвалою суду від 14.07.2025 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/9399/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії; залучити до участі у справі № 440/9399/25 як співвідповідача військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ). Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні); витребувати докази від відповідачів і позивача.
Щодо виправлення описки в ухвалі суду від 14.07.2025 у справі № 440/9399/25.
В ухвалі суду від 14.07.2025 наявна технічна описка, що підтверджується резулятивною частиною цієї ухвали та матеріалами справи, щодо коду ЄДРПОУ військової частини НОМЕР_4 " НОМЕР_5 ", замість вірного " НОМЕР_6 ".
Відповідно до частини 1 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Згідно з частиною 2 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.
Таким чином, допущені судом описки підлягають виправленню.
Щодо клопотання відповідача, військової частини НОМЕР_2 , про залишення позовних вимог до військової частини НОМЕР_2 без розгляду.
На виконання ухвали суду 14.07.2025 від військової частини НОМЕР_2 21.07.2025 надійшов відзив на позовну заяву, який містить клопотання відповідача про залишення позовних вимог до військової частини НОМЕР_2 без розгляду.
Надаючи оцінку вказаному клопотання відповідача, суд виходить з такого.
Відповідач у своєму клопотанні зазначає, що належним відповідачем в адміністративних справах щодо грошового забезпечення військовослужбовців, які проходять військову службу у військових частинах, що не включені до мережі розпорядників бюджетних коштів, є саме військова частина, де проходять військову службу відповіднівійськовослужбовці, оскільки на командира такої військової частини покладено обов'язки з організації своєчасного оформлення та подання розпоряднику коштів усіх документів, необхідних для здійснення належного фінансового забезпеченнявійськової частини. Військова частина НОМЕР_2 не нараховувала і не виплачувала у спірний період позивачу грошове забезпечення, а отже у неї відсутні повноваження щодо нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення.
Проте, судом встановлено, що позивач за період, що заявлений у позовних виомгах щодо військової частини НОМЕР_2 , а саме з 12.10.2020 по 20.05.2023 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_4 , що підтверджується копією військового квитка серії НОМЕР_7 від 17.09.2022. У свою чергу, військова частина НОМЕР_4 перебуває на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 , що останньою не заперечується у відзиві на позов.
Отже, судом не встановлені підстави для залишення позовних вимог до військової частини НОМЕР_2 без розгляду.
Щодо клопотання відповідача, військової частини НОМЕР_1 , про заміну первісного відповідача, військову частину НОМЕР_1 , належним відповідачем, військовою частиною НОМЕР_8 .
06.08.2025 до суду надійшло клопотання відповідача, військової частини НОМЕР_1 , про заміну первісного відповідача, військову частину НОМЕР_1 , належним відповідачем, військовою частиною НОМЕР_8 .
Надаючи оцінку вказаному клопотання відповідача, суд виходить з такого.
Відповідач у своєму клопотанні зазначає, що 20.05.2020 позивача виключений зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та звільнений з військової служби наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 20.05.2020 № 97. У копіях військового квитка позивача, наданих в додатках до позовної заяви вказано,що з 01.06.2024 і по цей час, позивач проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_8 .
Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заява (клопотання, заперечення) є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Зі змісту позовних вимог чітко вбачається, що позивач просить суд зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 29 січня 2020 року по 20 травня 2020 року, у період проходження позивачем військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , що не заперечується останньою.
Отже, позивачем позов подано саме до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом за період з 29 січня 2020 року по 20 травня 2020 року, а клопотання відповідача, військової частини НОМЕР_1 від 06.08.2025 є очевидно безпідставним та необґрунтованим, отже, суд повертає дане клопотання заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 48, 167, 240, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Виправити описку допущену у резолютивній частині ухвали від 14.07.2025 у справі № 440/9399/25 , а саме зазначити текст наступного змісту:
"Залучити до участі у справі № 440/9399/25 як співвідповідача військову частину НОМЕР_4 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 )".
Надати доступ військовій частині НОМЕР_4 до матеріалів справи в електронному суді ЄСІТС.
Відмовити у задоволенні клопотання відповідача, військової частини НОМЕР_2 , про залишення позовних вимог до військової частини НОМЕР_2 без розгляду.
Клопотання відповідача, військової частини НОМЕР_1 , про заміну первісного відповідача, військову частину НОМЕР_1 , належним відповідачем, військовою частиною НОМЕР_8 - повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в частині виправлення описки в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя В.І. Бевза