Справа № 420/39042/24
11 серпня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача в порядку ст.382 КАС України у справі №420/39042/24,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2025 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо неврахування виданих Одеською митницею довідок “Про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років)» від 07.03.2023 №41 та “Про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією)» від 07.03.2023 №42 при призначенні ОСОБА_1 пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про державну службу" з 23.03.2023.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо неврахування виданих Одеською митницею довідок “Про складові заробітної плати для державного службовця, який до 1 січня 2024 р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або який працював у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років)» від 18.11.2024 № 208 та “Про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, який до 1 січня 2024 р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або які працювали у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд) від 18.11.2024 № 209 з 23.11.2024.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності відповідно до Закону України “Про державну службу» з 23.03.2023 на підставі довідок Одеської митниці “Про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років)» від 07.03.2023 № 41 та “Про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією)» від 07.03.2023 №42, з врахуванням проведених виплат.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності відповідно до Закону України “Про державну службу» з 23.11.2024 на підставі довідок Одеської митниці “Про складові заробітної плати для державного службовця, який до 1 січня 2024 р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або який працював у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років)» від 18.11.2024 № 208 та “Про інші складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, який до 1 січня 2024 р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або які працювали у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд) від 18.11.2024 № 209, з врахуванням проведених виплат. Рішення набрало законної сили 24.06.2025 року згідно постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Справа надійшла до суду першої інстанції 31.07.2025 року.
28.07.2025 року надійшла заява представника позивача (сформована в системі «Електронний суд» 27.07.2025 року), у якій представник позивача просить суд:
ухвалити судове рішення, яким встановити Головному управлінню пенсійного фонду України в Одеській області строк для надання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2025 в справі № 420/39042/24;
зобов'язати Головне управлінню пенсійного фонду України в Одеській області подати у 10 денний строк до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2025 в справі №420/39042/24.
В обґрунтування заяви, зокрема, зазначено, що рішення Одеського окружного адміністративного суду в справі № 420/39042/24 від 21.03.2025 набрало законної сили. 25.06.2025 та підлягає виконанню. Станом на 15.07.2025, набравше законну силу рішення Одеського окружного адміністративного суду в справі № 420/39042/24, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області не було виконано, що підтверджується довідкою акціонерного товариства Комерційний «Приватбанк», від 26.07.2025, в якій зазначено, що пенсію ОСОБА_1 отримав у розмірі 2361,00 грн. Статтею 371 КАС України передбачено, що судові рішення щодо присудження виплати пенсій виконуються негайно. Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Крім того, відповідно до протоколу/розпорядження щодо призначення пенсії, який перебуває в електронній пенсійній справі ОСОБА_1 , Головним управління Пенсійного фонду України в Одеській області 17.07.2025 прийнято рішення №951370832256 про перерахунок ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України «Про прокуратуру». Розмір пенсії 19065,16 грн призначено з 01.03.2025 довічно. Проте як, вступившим в законну силу, рішенням у даній справі ГУПФ України в Одеській області зобов'язано провести позивачу перерахунок та виплату пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про державну службу» з 23.03.2023 на підставі довідок Одеської митниці від 07.03.2023 №№ 41,42 з врахуванням проведених виплат, а з 23.11.2024 на підставі довідок Одеської митниці від 18.11.2024 №№ 208, 209 з врахуванням проведених виплат. Вказане свідчить про те, що ГУПФ України в Одеській області не виконується рішення суду.
Оскільки ОСОБА_1 щодня втрачає можливість на отримання ним пенсії, розмір якої встановлений відповідно до Закону України «Про державну службу», представник вважає достатнім та необхідним встановити мінімальний строк для подання звіту 10 днів, як це передбачено ч. 3 ст. 382-1 КАС України.
Копія заяви доставлена до «Електронного кабінету» відповідача 27.07.2025 року.
Розглянувши заяву представника позивача, суд дійшов наступного.
Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення
Згідно ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців. Ухвалу суду про відмову у задоволенні заяви може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає. Ухвала суду про задоволення заяви та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.
В поданій заяві стягувач стверджує, що рішення суду не виконане, надає певні докази щодо цього.
Тому згідно ч.1 ст.382 КАС України суд вважає за необхідне частково задовольнити заяву позивача та зобов'язати ГУПФ України в Одеській області подати суду звіт про виконання судового рішення.
Строк для подання звіту встановлюється згідно ч.3 ст.382-1 КАС України 30 календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень ухвали суду; саме такий строк суд вважає достатнім, відхиливши вимогу представника позивача про встановлення 10 денного строку для подання звіту.
Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 295, 382, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву представника ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2025 року у справі №420/39042/24 у строк 30 календарних днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає, заперечення на цю ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ст.382-3 КАС України.
Ухвала постановлена 11.08.2025 року у зв'язку із перебуванням головуючого судді Аракелян М.М. з 15.07.2025 року по 08.08.2025 року включно у щорічній відпустці.
Суддя М.М. Аракелян