Справа № 420/8103/25
11 серпня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Караван Р.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 19.03.2025 звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головне управління Пенсійного фонду України у Херсонській області, у якому просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, яка полягає у непроведенні з 19.09.2024 перерахунку пенсії ОСОБА_1 із послідовним застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (7763,17 грн.), у розмірі 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 та з 01.03.2025 із послідовним застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (7763,17 грн.), у розмірі 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести з 19.09.2024 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (7763,17 грн.), у розмірі 1,0796 (з урахуванням послідовного застосування коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,14, 1,197), з урахуванням виплачених сум;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести з 01.03.2025 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (7763,17 грн.), у розмірі 1,115 (з урахуванням послідовного застосування коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796), з урахуванням виплачених сум;
стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати в розмірі 968,96 грн.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України у Херсонській області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху та надано позивачу термін для усунення недоліків - 10 днів з дня отримання копії ухвали.
В ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 24.03.2025 судом визначено спосіб усунення виявлених недоліків, а саме шляхом подання до суду: платіжного документа, що підтверджує доплату судового збору у розмірі 968,96 грн; обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду разом з доказами поважності причин його пропуску.
31.03.2025 через систему «Електронний суд» представником позивача, на виконання ухвали суду від 24.03.2025, до Одеського окружного адміністративного суду подано заяву про усунення недоліків, до якої долучено квитанцію ID: 1591-5538-5432-0437від 31.03.2025, що підтверджує оплату судового збору у розмірі 968 грн 96 коп., а також заяву про поновлення пропущеного процесуального строку на подання адміністративного позову.
Ухвалою суду від 07.04.2025 позовну заяву в частині вимог про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, яка полягає у непроведенні з 19.09.2024 перерахунку пенсії ОСОБА_1 із послідовним застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (7763,17 грн.), у розмірі 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 із послідовним застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (7763,17 грн.), у розмірі 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести з 19.09.2024 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (7763,17 грн.), у розмірі 1,0796 (з урахуванням послідовного застосування коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,14, 1,197), з урахуванням виплачених сум повернуто позивачеві.
Ухвалою суду від 07.04.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії прийнято до розгляду та відкрито провадження в іншій частині позовних вимог, а саме про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, яка полягає у непроведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2025 із послідовним застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (7763,17 грн.), у розмірі 1,115;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести з 01.03.2025 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (7763,17 грн.), у розмірі 1,115, з урахуванням виплачених сум;
стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати в розмірі 968,96 грн..
Не погоджуючись з ухвалою суду від 07.04.2025, якою позовну заяву було повернуто позивачеві в частині позовних вимог, позивач подав апеляційну скаргу до П'ятого апеляційного адміністративного суду, у якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
19.06.2025 постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 07 квітня 2025 року скасовано. Справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
31.07.2025 матеріали справи №420/8103/25 повернулись до Одеського окружного адміністративного суду після закінчення апеляційного провадження та були передані для продовження розгляду судді Каравану Р.В. 01.08.2025 року.
Відповідно до частини другої статті 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
З урахуванням викладеного, справа підлягає прийняттю до провадження для продовження розгляду.
Окрім того, відповідно до частини 7 статті 169 КАС України ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. У разі скасування ухвали про повернення позовної заяви за результатами її перегляду та направлення справи для продовження розгляду суд не має права повторно повертати позовну заяву.
Перевіривши матеріали справи, суд визнав подану позовну заяву в частині повернених ухвалою від 07.04.2025 позовних вимог достатніми для прийняття їх до розгляду.
Керуючись статтями 12, 162, 171, 248, 256-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти адміністративну справу № 420/8103/25 до свого провадження для продовження розгляду.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, яка полягає у непроведенні з 19.09.2024 перерахунку пенсії ОСОБА_1 із послідовним застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (7763,17 грн.), у розмірі 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 із послідовним застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (7763,17 грн.), у розмірі 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області провести з 19.09.2024 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (7763,17 грн.), у розмірі 1,0796 (з урахуванням послідовного застосування коефіцієнтів збільшення 1,11, 1,14, 1,197).
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали надати до суду відзив на позовну заяву в частині додатково прийнятих до розгляду позовних вимог, який повинен відповідати статті 162 КАС України.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Роман КАРАВАН