про залишення позовної заяви без руху
11 серпня 2025 рокусправа №380/16273/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Хома О.П., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіаюкс», ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон,
Головне управління ДПС у Львівській області (далі - позивач, ГУ ДПС у Львівській області) звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіаюкс» (далі - відповідач-1, ТзОВ Сіаюкс»), ОСОБА_1 (далі - відповідач-2) про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон.
Згідно з пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статями 160, 283 КАС України.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем визначено два відповідача: ТзОВ «Сіаюкс» та ОСОБА_1 , однак позовні вимоги заявлені лише до відповідача-2, а саме до Тургунова Юлдузхона Ділмурода Кизи.
Суд звертає увагу, що відповідач-2 Тургунов Юлдузхон Ділмурод Кизи, який визначений позивачем як керівник юридичної особи ТзОВ «Сіаюкс», зареєстрований за адресою вул. Бабиша, буд. 10, м. Андіжан, Узбекистан.
Як вбачається з долучених до позовної заяви документів, ОСОБА_1 взятий на облік як керівник ТзОВ «Сіаюкс» 17.02.2023
Натомість жодних актуальних доказів на підтвердження того, що станом на день звернення податкового органу до суду Тургунов Юлдузхон Ділмурод Кизи є керівником вказаної юридичної особи позивачем не надано.
Таким чином позивачу слід привести позовну заяву у відповідності до вимог статті 160, КАС України із приведеними позовними вимогами до відповідної кількості учасників справи та належно визначити статус відповідачів.
Особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів визначає стаття 283 КАС України.
Відповідно до пункту 7 частини першої стаття 283 КАС України провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо встановлення тимчасового обмеження керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника у праві виїзду за межі України.
Відповідно до частини 2 статті 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті.
Відповідно до частини 1 статті 289-2 КАС України, у разі невиконання у встановлені Податковим кодексом України строки обов'язку щодо сплати грошових зобов'язань юридичною особою або постійним представництвом нерезидента, що призвело до виникнення податкового боргу (заборгованості) у сумі, що перевищує 1 мільйон гривень, та якщо такий податковий борг не сплачено протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги, податковим органом подається до суду за основним місцем реєстрації юридичної особи або постійного представництва нерезидента позовна заява про застосування судом тимчасового обмеження керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника у праві виїзду за межі території України.
Отже, підставами для застосування забезпечувального заходу у виді тимчасового обмеження керівника юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника у праві виїзду за межі території України є: наявність у юридичної особи або постійного представництва нерезидента-боржника податкового боргу (заборгованості) у сумі, що перевищує 1 мільйон гривень; не сплата такого боргу протягом 240 календарних днів з дня вручення платнику податків податкової вимоги.
Як встановлено з долучених до позовної заяви документів, рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09.10.2024 у справі №380/16759/24 підтверджено наявність у ТзОВ Сіаюкс» податкового боргу на суму 17 564 075 грн 97 к.
Рішення набрало законної сили 11.11.2024.
Позивач звернувся до суду із позовною заявою про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон 08.08.2025, тобто після спливу 270 днів з моменту набрання рішенням законної сили, що свідчить про недотримання податковим органом вимоги частини 2 статті 283 КАС України строку звернення до суду протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють таке звернення до суду.
Згідно до частини 3 статті 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.
Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.
Для усунення вказаних недоліків і приведення позовної заяви у відповідність до вимог статті 283 КАС України, позивачу необхідно надати певний строк.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 283, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Заяву Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіаюкс», ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, - залишити без руху.
Позивачу протягом 24 годин з часу вручення даної ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 79018):
- заяви, оформленої згідно до вимог чинного Кодексу адміністративного судочинства України, та доказів на обґрунтування звернення до суду протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.
У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачу відповідно до частини третьої статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О. П. Хома