про витребування доказів
11 серпня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1135/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув в порядку письмового провадження питання витребування доказів по адміністративній справі за позовом адвоката Чернохатнього Дмитра Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
26 травня 2025 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Чернохатнього Дмитра Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Ухвалою суду від 30.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 14.07.2025 витребувано від військової частини НОМЕР_2 наступні докази:
- належним чином завірену копію довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період проходження ОСОБА_1 військової служби у військовій частині НОМЕР_2 із зазначенням структури грошового забезпечення, його складових;
- інформацію у письмовому вигляді щодо розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження нею військової служби у військовій частині НОМЕР_2 з вказівкою помісячного нарахування та виплати індексації із зазначенням базового місяця (місяця підвищення), взятого для обрахунку індексації.
- належним чином завірені копії витягів із наказів командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині), що стосуються призначення на посади, прийняття (здачі) посад ОСОБА_1 під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 ;
- інформацію щодо нарахованої щомісячної додаткової грошової винагороди за період з 27.04.2016 по 31.05.2017 з зазначенням складових, які враховані при нарахуванні даної виплати;
- інформацію щодо виплати матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік, грошової допомоги на оздоровлення за 2016 рік з зазначенням складових, які враховані при нарахуванні даної виплати;
Станом на 28 липня 2025 року від Військової частини НОМЕР_2 не надано витребуваних судом документів.
Ухвалою суду від 28.07.2025 повторно витребувані у Військової частини НОМЕР_2 вищезазначені докази.
У строк, встановленим ухвалою суду від 28.07.2025, відповідачем не надано суду витребуваних документів. Жодних клопотань про продовження строку надання витребуваних судом документів також не подано.
Станом на 11 серпня 2025 року, документи, витребувані ухвалою суду від 14.07.2025 та від 28.07.2025 у Військової частини НОМЕР_2 , до суду не надійшли, суду не повідомлено про неможливість подати докази, витребувані судом у строк встановлений ч.ч. 7, 8 статті 80 КАС України, тобто протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Ухвалою суду від 11.08.2025 до Військової частини НОМЕР_2 судом застосовані заходи процесуального примусу у вигляді стягнення штрафу.
Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Статтею 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Відповідно до частини першої-третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
За приписами частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до пунктів 2, 4 - 6 частини п'ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з'ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема, суб'єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов'язком.
Таким чином, з метою з'ясування всіх обставин справи та отримання доказів, які необхідно дослідити під час розгляду справи та прийняття рішення у справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати у відповідача докази, які витребовувались ухвалами суду від 14.07.2025 та від 28.07.2025.
Крім того, згідно з пунктом 3 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154, районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки як структурні підрозділи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.
Діяльність територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки координується та спрямовується Міноборони.
Враховуючи наведені положення та оскільки Військова частина НОМЕР_2 протягом тривалого часу не виконує вимог суду щодо надання доказів, необхідних для розгляду цієї справи, суд вважає за необхідне направити копію цієї ухвали до Військової частини НОМЕР_2 та Міністерства оборони України для здійснення контролю та організації виконання вимог ухвал суду, та надання суду витребуваних доказів.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Втретє витребувати від військової частини НОМЕР_2 наступні докази:
- належним чином завірену копію довідки про нараховане та виплачене грошове забезпечення за період проходження ОСОБА_1 військової служби у військовій частині НОМЕР_2 із зазначенням структури грошового забезпечення, його складових;
- інформацію у письмовому вигляді щодо розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження нею військової служби у військовій частині НОМЕР_2 з вказівкою помісячного нарахування та виплати індексації із зазначенням базового місяця (місяця підвищення), взятого для обрахунку індексації.
- належним чином завірені копії витягів із наказів командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині), що стосуються призначення на посади, прийняття (здачі) посад ОСОБА_1 під час проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 ;
- інформацію щодо нарахованої щомісячної додаткової грошової винагороди за період з 27.04.2016 по 31.05.2017 з зазначенням складових, які враховані при нарахуванні даної виплати;
- інформацію щодо виплати матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік, грошової допомоги на оздоровлення за 2016 рік з зазначенням складових, які враховані при нарахуванні даної виплати.
Належним чином оформлені документи направити суду не пізніше п'яти днів з дня отримання цієї ухвали за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи - «Електронний суд».
Копію ухвали надіслати військовій частині НОМЕР_2 та Міністерству оборони України для контролю виконання ухвали суду засобами підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи «Електронний суд» для здійснення контролю та організації виконання ІНФОРМАЦІЯ_2 вимог цієї ухвали суду, та надання суду витребуваних доказів.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Ірметова