08 серпня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3401/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулось до суду з позовною заявою, в якій просить:
- стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010300) в сумі 65875,20 грн. на користь Новоукраїнської ТГ, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Новоукр/18010300; код отримувача: 37918230; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UА558999980314020512000011471; код платежу: 18010300; назва податку: податок на нерух майно, відмін від зем ділянки, сплач фізособами, які є влас об'єктів нежитл нерух; призначення платежу:*;140;РНОКПП;погашення податкового боргу (у разі самостійної сплати);
- стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 41767,67 грн. на користь Новоукраїнської ТГ, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Новоукр/18010900; код отримувача: 37918230; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UА8999980334189815000011471; код платежу: 18010900; назва податку: орендна плата з фізичних осіб; призначення платежу:*; 140;РНОКПП;погашення податкового боргу (у разі самостійної сплати).
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг, який добровільному порядку відповідач не погасив, у зв'язку з чим, позивач просить суд про його стягнення.
Ухвалою судді від 19.06.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в судове засідання. Цією ж ухвалою сторонам встановлено порядок та строки для виконання процесуальних дій.
Вказану ухвалу направлено в електронному вигляді через систему «Електронний суд» в електронний кабінет відповідача.
Згідно довідки від 20.06.2025 ухвалу доставлено до електронного кабінету відповідача 19.06.2025 об 16 год 08 хв. Отже, остання рахується врученою - 19.06.2025.
Правом подати до суду відзив на позовну заяву відповідач не скористався, будь-яких заперечень проти позову не надано.
Отже, наявні підстави для розгляду адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами.
У період з 23.06.2025 по 04.07.2025, з 23.07.2025 по 25.07.2025 суддя Казанчук Г.П. тимчасово не здійснювала правосуддя у зв'язку перебуванням у відпустці.
Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у позовній заяві, з'ясувавши всі фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд
ОСОБА_1 є фізичною особою та відповідно платником податків.
Податковим повідомленням-рішенням (форма «Ф») №0667034-2409-1114 від 26.09.2022 відповідачу за 2021 рік нарахований податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010300) в розмірі 20586,00 грн (а.с.21), яке отримано відповідачем 25.10.2022 (а.с.21).
Податковим повідомленням-рішенням (форма «Ф») №053358-2409-1114 від 20.04.2023 відповідачу за 2022 рік нарахований податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010300) в розмірі 22301,50 грн (а.с.20), яке отримано відповідачем 16.05.2023 (а.с.20зв).
Податковим повідомленням-рішенням (форма «Ф») №0055668-2409-1114-UА35060150000073710 від 29.04.2024 відповідачу за 2023 рік нарахований податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010300) в розмірі 22987,70 грн (а.с.18), яке було направлено відповідачу, проте повернуто без вручення у зв'язку із закінченням терміну зберігання (а.с.19).
Відтак, загальна сума податкових зобов'язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості становить 65875,20 грн.
Згідно з електронної системи «Діловодство спеціалізованого суду» (Кіровоградського окружного адміністративного суду), а також згідно Єдиного державного реєстру судових рішень станом на день розгляду цієї справи відсутня інформація про звернення відповідача з позовами про оскарження вказаних ППР.
Щодо податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб, суд убачає наступне.
На виконання вимог ст.286.5 ст.286 ПК України, позивачем, як контролюючим органом податковим повідомленням-рішенням (форма «Ф») відповідачу нарахований податок - орендна плата з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900):
- №5876-0413-1128 від 18.12.2020 за 2020 рік у розмірі 3941,81 грн (а.с.22), яке отримано відповідачем 24.12.2020 (а.с.22); 22.02.2021 року у рахунок сплати податкового зобов'язання відповідачем частково сплачено суму податку в розмірі 2406,69 грн, а відтак сума податкового зобов'язання зменшено та становить 1535,12 грн.
- №756220-2405-1128 від 31.05.2021 за 2021 рік у розмірі 8756,65 грн (а.с.23), яке отримано відповідачем 11.06.2021 (а.с.23);
- №682131-2409-1128 від 27.09.2022 за 2022 рік у розмірі 8756,65 грн (а.с.24), яке отримано відповідачем 25.10.2022 (а.с.24);
- №193021-2409-1128 від 07.03.2023 за 2023 рік у розмірі 11077,16 грн (а.с.25), яке отримано відповідачем 16.05.2023 (а.с.25);
№4209-2409-1128-UA5060150000073710 від 12.02.2024 за 2024 рік у розмірі 11642,09 грн (а.с.26), яке отримано відповідачем 28.05.2023 (а.с.26).
Відтак, загальна сума податкових зобов'язань з орендної плати з фізичних осіб становить 41767,67 грн.
Суд убачає, що згідно з електронної системи «Діловодство спеціалізованого суду» (Кіровоградського окружного адміністративного суду), а також згідно Єдиного державного реєстру судових рішень станом на день розгляду цієї справи відсутня інформація про звернення відповідача з позовами про оскарження вказаних ППР.
Оскільки відповідач не сплатив узгодженої суми податкового зобов'язання у вказаному розмірі, то така є податковим боргом, стягнення якого є предметом спору у цій справі.
Приписами пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби у відповідності до вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Тобто податкова вимога є дійсною протягом усього терміну безперервного існування податкового боргу платника податків з моменту його утворення до моменту, зокрема, повного погашення податкового боргу платником за всіма видами податків і зборів.
Суд убачає, що на адресу відповідача надсилалась податкова вимога форми «Ф» від 29.10.2020 за №4991-13 на суму 7158,78 грн. (а.с.28), яку надіслано відповідачу у встановленому законом порядку та отримано останнім 12.11.2020 (а.с.27, 29). Однак вказана податкова вимога залишилась без належного виконання.
Згідно з електронної системи "Діловодство спеціалізованого суду" (Кіровоградського окружного адміністративного суду), а також згідно Єдиного державного реєстру судових рішень станом на день розгляду цієї справи відсутня інформація про звернення відповідача з позовом про оскарження вказаної податкової вимоги.
Погашення податкового боргу платників податків регулюється главою 9 Податкового кодексу.
Згідно з пунктом 95.1. статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).
З аналізу вищезазначених правових норм вбачається, що за наслідком несвоєчасної сплати узгодженого грошового зобов'язання формується податковий борг. Якщо платник, не сплатив зобов'язання, то податкові органи надсилають податкову вимогу у якій зазначається сума податкового зобов'язання яка має бути сплачена протягом 60 днів. У випадку несплати такого податкового зобов'язання, податковий борг погашається шляхом стягнення коштів зокрема з рахунків платника податків.
Станом на дату винесення цього рішення у суду відсутні відомості щодо повної чи часткової сплати відповідачем податкового боргу.
Відповідно до частини 2 статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
З врахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу загальною сумою 107642,87 грн, в т.ч. податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі 65875,20 грн та по орендній платі з фізичних осіб в сумі 41767,67 грн є обґрунтованими та підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки, відповідно до приписів статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.
Керуючись ст.ст.132, 139, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006; код ЄДРПОУ ВП 43995486) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010300) в сумі 65875,20 грн. на користь Новоукраїнської ТГ, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Новоукр/18010300; код отримувача: 37918230; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UА558999980314020512000011471; код платежу: 18010300; назва податку: податок на нерух майно, відмін від зем ділянки, сплач фізособами, які є влас об'єктів нежитл нерух; призначення платежу:*;140;РНОКПП;погашення податкового боргу (у разі самостійної сплати).
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 41767,67 грн. на користь Новоукраїнської ТГ, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг Новоукр/18010900; код отримувача: 37918230; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UА8999980334189815000011471; код платежу: 18010900; назва податку: орендна плата з фізичних осіб; призначення платежу:*; 140;РНОКПП;погашення податкового боргу (у разі самостійної сплати).
Копію рішення суду направити сторонам.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене до Третього апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги у 30-денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК