11 серпня 2025 року Справа № 280/6833/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправними та скасування наказів,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (далі відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати п. 2.9, 4.1, 4.2, 4.3, 6, 7 наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 23.05.2025 №648 «Про результати службового розслідування за фактом безпідставного нарахування додаткової винагороди у військовій частині НОМЕР_4 », в частині, що стосується ОСОБА_1 ;
визнати протиправним та скасувати п. 9 наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з адміністративно-господарської діяльності) від 28.05.2025 №672.
Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України “Про судовий збір».
Позивач у позові просить суд витребувати у військової частини НОМЕР_2 : копію наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 31.03.2025 № 475, в частині, що стосується ОСОБА_1 ; копію наказу про призначення службового розслідування від 12.03.2025 року № 293, в частині, що стосується ОСОБА_1 ; копію акту перевірки порядку та відповідності виплати додаткової винагороди на період дії воєнного стану у військовій частині НОМЕР_4 від 03.12.2024 року №15463 вх. 34344 від 04.12.2024 року; копію акту проведення службового розслідування за фактами зазначених в акті перевірки порядку та відповідності виплати додаткової грошової винагороди за вересень 2024 року на період дії воєнного стану у військовій частині НОМЕР_4 та матеріали службового розслідування, що стосується ОСОБА_1 ; копію наказів про притягнення ОСОБА_1 до матеріальної відповідальності за результатами службового розслідування за фактами зазначених в акті перевірки порядку та відповідності виплати додаткової грошової винагороди за період вересень 2024 року на період дії воєнного стану у військовій частині НОМЕР_4 .
Слід зазначити, що відповідно до частини 1 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частина 1 статті 77 КАС України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з частиною 2 статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (частина 2 статті 80 КАС України).
Отже, роль учасників справи, у тому числі і позивача, у зборі доказів, на яких ґрунтується його позиція, є активною, а клопотання про витребування доказів може бути заявлено лише у випадку неможливості самостійно надати докази до суду.
Подане клопотання про витребування доказів не містить інформації про обставини, які можуть підтвердити ці докази, або аргументи, які вони можуть спростувати, з огляду на зміст спірних правовідносин, не наведено обґрунтування щодо пов'язаності визначених доказів, з предметом доказування у даній справі, також за змістом клопотання не обґрунтовано, щодо яких обставин та подій видані відповідні накази та яким чином вони стосуються предмету доказування у даній справі.
Враховуючи наведене, можна дійти висновку, що заявлене клопотання є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Водночас з метою повного, об'єктивного та всебічного з'ясування всіх обставин справи необхідно витребувати від Військової частини НОМЕР_2 докази по справі, а саме: належним чином засвідченні копії матеріалів службового розслідування, що стосується ОСОБА_1 , з урахуванням яких прийнято оскаржувані накази від 23.05.2025 №648 та від 28.05.2025 №672.
Позивач просить суд розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, не вимагає проведення судового засідання, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись статтями, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -
Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними та скасування наказів.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 докази по справі, а саме: належним чином засвідченні копії матеріалів службового розслідування, що стосується ОСОБА_1 , з урахуванням яких прийнято оскаржувані накази від 23.05.2025 №648 та від 28.05.2025 №672.
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.
В задоволенні клопотання позивача про витребування доказів - відмовити.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Запропонувати позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.О. Семененко