про залучення відповідача в адміністративній справі
11 серпня 2025 року ЛуцькСправа № 140/4991/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Стецика Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення належного відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій щодо переведення на пенсію по віку із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2017-2019 роки; зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату пенсії за віком із застосуванням середньої заробітної плати відповідно до частини 2 статті 40 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за три роки, що передують року звернення за призначенням пенсії (2022-2024 роки) з дня подачі заяви (22 квітня 2025 року).
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
29.05.2025 до суду надійшов відзив, в якому відповідач просить залучити до справи належного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке прийняло рішення від 22.04.2025 про перерахунок пенсії позивача внаслідок переведення на пенсію за віком.
Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі другого відповідача з огляду на таке.
За приписами частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує дії пенсійного органу щодо переведення на пенсію по віку із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2017-2019 роки.
Оскільки заяву позивача від 22.04.2025 про перерахунок пенсії внаслідок переходу на інший вид пенсії розглядав пенсійний орган, визначений за екстериторіальним принципом, а саме Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке прийняло рішення від 22.04.2025 про перерахунок пенсії позивача внаслідок переведення на пенсію за віком, тому належним відповідачем за позовними вимогами у цій справі є саме Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, який з урахуванням приписів частин третьої, четвертої статті 48 КАС України підлягає залученню до участі у справі як другий відповідач.
Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд
Клопотання задовольнити.
Залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84121, Донецька область, місто Слов'янськ, площа Соборна, будинок 3; ідентифікаційний код ЄДРОПУ 13486010).
Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії здійснювати спочатку, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.
Встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду у вищезазначений строк належним чином завірені копії документів, що стосуються спірних правовідносин, в тому числі рішення від 22.04.2025 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 внаслідок переведення на пенсію за віком.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачам.
Встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Н. В. Стецик