65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"11" серпня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/3137/25
Господарський суд Одеської області у складі судді - Петрова В.С., розглянувши матеріали позовної заяви № 3221/25 КЗ “Борозенський опорний заклад повної загальної середньої освіти» Борозенської сільської ради Херсонської області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Карат Фінанс» про стягнення заборгованості у загальному розмірі 16107739,73 грн., -
Комунальний заклад “Борозенський опорний заклад повної загальної середньої освіти» Борозенської сільської ради Херсонської області звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Карат Фінанс» про стягнення заборгованості за договором № 1 на закупівлю робіт по об'єкту: “Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту Борозенського опорного закладу повної загальної середньої освіти Борозенської сільської ради за адресою: с. Борозенське провулок Мічуріна, 10А Бериславського району Херсонської області» у загальному розмірі 16107739,73 грн., з яких: основний борг у розмірі 15000000,00 грн., сума штрафних санкцій у розмірі 808835,62 грн., інфляційне збільшення у сумі 225000,00 грн., а також 3% річних у розмірі 78904,11 грн.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору № 1 на закупівлю робіт по об'єкту від 01.11.2024 р., зокрема, щодо підтвердження підрядником після завершення тримісячного терміну з дня отримання авансу використання одержаного авансу у розмірі 15000000,0 грн. шляхом надання актів виконаних робіт, що підтверджують придбання матеріалів та конструкцій або виробів, необхідних для виконання робіт, та/або повернення невикористаної суми авансу замовнику відповідно до умов договору, у зв'язку з чим позивачем заявлено до стягнення суми невикористаного авансу, сплаченого на виконання умов договору, а також нараховано пеню, інфляційні втрати та 3% річних.
Відповідно до ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Як вбачається із позовної заяви, позивачем при зазначенні свого найменування вказано: КЗ “Борозенський опорний заклад повної загальної середньої освіти» Борозенської сільської ради Херсонської області, в той час як повним найменування позивача є: Комунальний заклад “Борозенський опорний заклад повної загальної середньої освіти» Борозенської сільської ради Херсонської області. Також позовна заява не містить зазначення позивачем попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
При цьому судом із позовної заяви встановлено, що КЗ “Борозенський опорний заклад повної загальної середньої освіти» Борозенської сільської ради Херсонської області на виконання вимог п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України у поданому позові зазначено інформацію про відсутність у нього зареєстрованого електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (підсистема “Електронний суд»).
Наразі господарський суд звертає увагу позивача, що законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» від 29.06.2023 № 3222-IX, який набрав чинності 21.07.2023 та введений в дію 18.10.2023, внесено зміни до ряду статей ГПК України, які передбачають, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи (усіх форм власності) в обов'язковому порядку реєструють свої електронні кабінети в Електронному суді.
Відповідно до ч. 6 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
З огляду на викладене, враховуючи відсутність у Комунального закладу “Борозенський опорний заклад повної загальної середньої освіти» Борозенської сільської ради Херсонської області зареєстрованого електронного кабінету, а відтак позовну заяву подано особою, яка відповідно до ч. 6 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України зобов'язана його зареєструвати, проте не зареєструвала.
Так, за приписами абз. 2 ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Таким чином, зміни до процесуального закону передбачають негативні наслідки для осіб, які зобов'язані зареєструвати електронний кабінет, але не зробили цього, зокрема, залишення позовної заяви без руху.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. Між тим, як встановлено судом, вказану позовну заяву підписано директором Любов'ю Глобою.
Відповідно до ч. 1 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 58 Господарського процесуального кодексу України представником у суді може бути адвокат або законний представник. При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього кодексу.
Відповідно до ч.ч. 1, 3, 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Таким чином, враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, даний позов підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.
Отже, представництво інтересів сторін у цій справі має бути здійснено або адвокатом, або в порядку самопредставництва відповідно до положень ч. 3 ст. 56 ГПК України.
Разом з тим господарський суд зазначає, що позивачем до поданої позовної заяви не надано доказів того, що Любов Глоба є директором комунального закладу та здійснює представництво інтересів позивача у цій справі в інтересах закладу.
Таким чином, враховуючи наведене, суд доходить висновку про відсутність станом на дату звернення до суду із вказаним позовом належних доказів на підтвердження наявності повноважень у Любові Глоби на підписання та подачу позовної заяви в інтересах Комунального закладу “Борозенський опорний заклад повної загальної середньої освіти» Борозенської сільської ради Херсонської області.
Також в силу приписів ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, судом встановлено, що позивач у тексті позовної заяви зазначає, що здійснив попередню оплату (аванс) у розмірі 30% від загальної суми, що складає 15000000,00 грн. на підставі рахунку № 17 від 11.11.2024 р., а також, що 28.02.2025 між позивачем та відповідачем укладено додаткову угоду № 4 до договору про зміну директора ТОВ “Карат Фінанс». Водночас, як встановлено судом, вказаних доказів, на які позивач посилається в обґрунтування позовних вимог, а саме: рахунку № 17 від 11.11.2024 р. та додаткову угоду № 4 до договору про зміну директора ТОВ “Карат Фінанс» від 28.02.2025 р. позивачем до матеріалів позову не надано. При цьому про неможливість їх подання позивачем не зазначено у позові.
Відповідно до ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують:
1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;
2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Однак, заявником до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що Комунальним закладом “Борозенський опорний заклад повної загальної середньої освіти» Борозенської сільської ради Херсонської області при зверненні до господарського суду з поданою позовною заявою не виконано вимоги ч. 3 ст. 162 та ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до приписів ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 6, 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву КЗ “Борозенський опорний заклад повної загальної середньої освіти» Борозенської сільської ради Херсонської області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Карат Фінанс» про стягнення 16107739,73 грн. залишити без руху.
2. Встановити КЗ “Борозенський опорний заклад повної загальної середньої освіти» Борозенської сільської ради Херсонської області 10-денний строк для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Повідомити КЗ “Борозенський опорний заклад повної загальної середньої освіти» Борозенської сільської ради Херсонської області про його обов'язок зареєструвати електронний кабінет в підсистемі Електронний суд ЄСІТС відповідно до статті 6 ГПК України.
4. Роз'яснити КЗ “Борозенський опорний заклад повної загальної середньої освіти» Борозенської сільської ради Херсонської області, що при невиконанні вимог даної ухвали позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.
Ухвала набирає законної сили 11.08.2025 року та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Петров