Справа №359/9219/25
Провадження №1-кс/359/1583/2025
7 серпня 2025 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю представника потерпілого ОСОБА_3 ,
розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області у кримінальному провадженні №12024111100001598,
встановив:
1. Суть процесуального питання, що розглядається слідчим суддею.
ОСОБА_3 , діючи в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , звернувся з вказаною скаргою та посилається на те, що 16 травня 2025 року він подав до прокурора Бориспільської окружної прокуратури клопотання про вчинення процесуальних, слідчих дій у кримінальному провадженні №12024111100001598. За результатом розгляду вказаного клопотання 30 травня 2025 року прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_5 скеровано старшому слідчому СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 письмові вказівки про проведення слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні. Крім того, представник потерпілого ОСОБА_3 подав таке ж клопотання і слідчому, уповноваженому на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024111100001598. Постановою старшого слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 від 3 липня 2025 року було відмовлено у задоволенні клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 . Постановою прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 18 липня 2025 року було скасовано вказану постанову старшого слідчого ОСОБА_6 . Ці обставини свідчать про наявність бездіяльності слідчого у кримінальному провадженні №12024111100001598 щодо перешкоджання потерпілому ОСОБА_4 у відновленні його прав та проведенні слідчих (розшукових) дій. Тому представник потерпілого ОСОБА_3 просить визнати протиправною бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №12024111100001598 щодо не проведення слідчих (розшукових) дій та зобов'язати його вчинити слідчі (розшукові) дії за задоволеним клопотання сторони потерпілого від 16 травня 2025 року у розумний строк: негайно припинити виявлене кримінальне правопорушення щодо заволодіння та користування частиною земельної ділянки потерпілого ОСОБА_4 з кадастровим номером 3220888000:03:004:0028 площею 1,1317 га, межі якої визначені згідно кадастрової зйомки частини земельної ділянки з кадастровим номером 3220888000:03:004:0028, і є додатком до протоколу огляду від 30 серпня 2024 року, шляхом вжиття в тому числі заходів забезпечення кримінального провадження щодо припинення такого користування захопленою частиною земельної ділянки будь-якими особами не власниками, в тому числі відносно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), керівника ОСОБА_7 , бенефеціара ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_3 ), його керівника ОСОБА_10 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_4 ) та інших осіб, які не власниками цієї земельної ділянки, та вжити будь-яких процесуальних дій щодо негайного повернення власнику ОСОБА_4 його власності; негайно визнати як речовий доказ, та вилучити такий речовий доказ - частину земельної ділянки потерпілого ОСОБА_4 з кадастровим номером 3220888000:03:004:0028 площею 1,1317 га, межі якої визначені згідно кадастрової зйомки частини земельної ділянки з кадастровим номером 3220888000:03:004:0028, і є додатком до протоколу огляду від 30 серпня 2024 року, шляхом вжиття в тому числі і заходів забезпечення кримінального провадження щодо вилучення цього речового доказу, захопленої частини земельної ділянки від будь-яких осіб - не власників, в тому числі у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), керівника ОСОБА_7 , бенефеціара ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_3 ), його керівника ОСОБА_10 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_4 ) та інших осіб, які не власниками цієї земельної ділянки. Після вилучення передати цей речовий доказ власнику ОСОБА_4 для забезпечення збереження; вжити негайно заходів щодо забезпечення кримінального провадження шляхом подання до суду клопотання про накладення арешту відносно захопленої частини земельної ділянки потерпілого ОСОБА_4 з кадастровим номером 3220888000:03:004:0028 площею 1,1317 га, у вигляді позбавлення права користування цією частиною земельної ділянки відносно будь-яких осіб - не власників, в тому числі у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), керівника ОСОБА_7 , бенефеціара ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_3 ), його керівника ОСОБА_10 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_4 ) та інших осіб, які не власниками цієї земельної ділянки; подати клопотання про тимчасовий доступ до документів: від податкових органів про всі банківські рахунки ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 які були в установах банків в період з 23 січня 2023 року і по даний час; від установ банків (після отримання відомостей про реквізити рахунків) відомості про взаємний рух коштів між банківськими рахунками ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , в період з 23 січня 2023 року і по даний час, із повною інформацією про дату, номер платіжного документу, відомості про платника (назва, ідентифікаційний код, номер рахунку), відомості про одержувача (назва, ідентифікаційний код, номер рахунку), сума платежу, призначення платежу, - в паперовій і в електронній формі в форматі Excel; від ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 - всі укладені будь-які договори, будь-які договори оренди, суборенди, додаткові угоди, акти, протоколи, інші правочини між цими підприємствами між собою, які всі діяли в період з 23 січня 2023 року і по даний час, в тому числі і стосовно користування земельною ділянкою кадастровий номер 3220888000:03:004:0028; від АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » всі документи, які підтверджують надання згоди ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на укладення договорів оренди нерухомості стосовно земельної ділянки кадастровий номер 3220888000:03:004:0028, за період з моменту передання вказаної земельної ділянки в іпотеку банку; від АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » всі документи, які підтверджують укладення безпосередньо АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » договорів оренди нерухомості стосовно земельної ділянки кадастровий номер 3220888000:03:004:0028 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » або з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
У судовому засіданні представник потерпілого ОСОБА_3 підтримує скаргу та наполягає на її задоволенні.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 не з'явився у судове засідання, він був у встановленому порядку повідомлений про час та місце розгляду скарги, що підтверджується судовою кореспонденцією (а.с.75, 76). Його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
2. Обставини, встановлені слідчим суддею, зміст процесуальних правовідносин.
Встановлено, що слідчим відділом Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №12024111100001598 від 10 серпня 2024 року за ознаками кримінальним правопорушень, передбачених ч.2 ст.197-1, ч.3 ст.358 КК України, за фактом самовільного зайняття земельної ділянки потерпілого ОСОБА_4 з кадастровим номером 3220888000:03:004:0028 площею 1,1317 га. Вказана обставина підтверджується витягом з ЄРДР (а.с.10).
16 травня 2025 року представник потерпілого ОСОБА_3 подав до прокурора Бориспільської окружної прокуратури клопотання про вчинення процесуальних, слідчих дій у кримінальному провадженні №12024111100001598. За результатом розгляду вказаного клопотання 30 травня 2025 року прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_5 скеровано старшому слідчому СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 письмові вказівки про проведення слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні.
16 травня 2025 року представник потерпілого ОСОБА_3 подав до слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №12024111100001598 (а.с.61-64), в якому просив: негайно припинити виявлене кримінальне правопорушення щодо заволодіння та користування частиною земельної ділянки потерпілого ОСОБА_4 з кадастровим номером 3220888000:03:004:0028 площею 1,1317 га, межі якої визначені згідно кадастрової зйомки частини земельної ділянки з кадастровим номером 3220888000:03:004:0028, і є додатком до протоколу огляду від 30 серпня 2024 року, шляхом вжиття в тому числі заходів забезпечення кримінального провадження щодо припинення такого користування захопленою частиною земельної ділянки будь-якими особами не власниками, в тому числі відносно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), керівника ОСОБА_7 , бенефеціара ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_3 ), його керівника ОСОБА_10 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_4 ) та інших осіб, які не власниками цієї земельної ділянки, та вжити будь-яких процесуальних дій щодо негайного повернення власнику ОСОБА_4 його власності; негайно визнати як речовий доказ, та вилучити такий речовий доказ - частину земельної ділянки потерпілого ОСОБА_4 з кадастровим номером 3220888000:03:004:0028 площею 1,1317 га, межі якої визначені згідно кадастрової зйомки частини земельної ділянки з кадастровим номером 3220888000:03:004:0028, і є додатком до протоколу огляду від 30 серпня 2024 року, шляхом вжиття в тому числі і заходів забезпечення кримінального провадження щодо вилучення цього речового доказу, захопленої частини земельної ділянки від будь-яких осіб - не власників, в тому числі у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), керівника ОСОБА_7 , бенефеціара ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_3 ), його керівника ОСОБА_10 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_4 ) та інших осіб, які не власниками цієї земельної ділянки. Після вилучення передати цей речовий доказ власнику ОСОБА_4 для забезпечення збереження; вжити негайно заходів щодо забезпечення кримінального провадження шляхом подання до суду клопотання про накладення арешту відносно захопленої частини земельної ділянки потерпілого ОСОБА_4 з кадастровим номером 3220888000:03:004:0028 площею 1,1317 га, у вигляді позбавлення права користування цією частиною земельної ділянки відносно будь-яких осіб - не власників, в тому числі у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), керівника ОСОБА_7 , бенефеціара ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_3 ), його керівника ОСОБА_10 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код НОМЕР_4 ) та інших осіб, які не власниками цієї земельної ділянки; подати клопотання про тимчасовий доступ до документів: від податкових органів про всі банківські рахунки ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 які були в установах банків в період з 23 січня 2023 року і по даний час; від установ банків (після отримання відомостей про реквізити рахунків) відомості про взаємний рух коштів між банківськими рахунками ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 , в період з 23 січня 2023 року і по даний час, із повною інформацією про дату, номер платіжного документу, відомості про платника (назва, ідентифікаційний код, номер рахунку), відомості про одержувача (назва, ідентифікаційний код, номер рахунку), сума платежу, призначення платежу, - в паперовій і в електронній формі в форматі Excel; від ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код НОМЕР_4 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код НОМЕР_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код НОМЕР_1 - всі укладені будь-які договори, будь-які договори оренди, суборенди, додаткові угоди, акти, протоколи, інші правочини між цими підприємствами між собою, які всі діяли в період з 23 січня 2023 року і по даний час, в тому числі і стосовно користування земельною ділянкою кадастровий номер 3220888000:03:004:0028; від АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » всі документи, які підтверджують надання згоди ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на укладення договорів оренди нерухомості стосовно земельної ділянки кадастровий номер 3220888000:03:004:0028, за період з моменту передання вказаної земельної ділянки в іпотеку банку; від АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » всі документи, які підтверджують укладення безпосередньо АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » договорів оренди нерухомості стосовно земельної ділянки кадастровий номер 3220888000:03:004:0028 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » або з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Процесуальні правовідносини регулюються главою 19 «Загальні положення досудового розслідування» розділу ІІІ «Досудове розслідування» КПК України.
3. Норми процесуального права, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч.1 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
За правилом ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
4. Мотиви, якими керується слідчий суддя при розгляді скарги.
Постановою старшого слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 від 3 липня 2025 року (а.с.66) було відмовлено у задоволенні клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 в частині визнання земельної ділянки з кадастровим номером 3220888000:03:004:0028 площею 1,1317 га речовим доказом, її вилучення та арешт. Постановою прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 18 липня 2025 року було скасовано вказану постанову старшого слідчого ОСОБА_6 (а.с.68). Проаналізувавши вказані процесуальні документи, встановлено, що старший слідчий ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 не в повному обсязі розглянув клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 від 16 травня 2025 року, а клопотання в тій частині, що було ним розглянуто (в частині визнання земельної ділянки речовим доказом, її вилучення та арешт) - скасовано прокурором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 . Таким чином, клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №12024111100001598 так і залишилось не розглянутим уповноваженим слідчим СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, зокрема старшим слідчим ОСОБА_6 .
З огляду на це слідчий суддя висновує про те, що з метою відновлення законності належить зобов'язати уповноваженого слідчого ІНФОРМАЦІЯ_6 , в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №12024111100001598, розглянути клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 про проведення слідчих (розшукових) дій від 16 травня 2025 року. В такому випадку відсутні підстави для зобов'язання слідчого провести слідчі (розшукові) дії. Оскільки у слідчого судді відсутні повноваження для визнання протиправною бездіяльності слідчого, тому у задоволенні скарги в цій частині вимог представнику потерпілого ОСОБА_3 слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області задовольнити частково.
Зобов'язати уповноваженого слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №12024111100001598, розглянути клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 про проведення слідчих (розшукових) дій від 16 травня 2025 року.
У задоволенні скарги в іншій частині відмовити.
Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.
Повний текст ухвали складений 11 серпня 2025 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1