07 серпня 2025 року
м. Хмельницький
Справа № 686/10307/25
Провадження № 22-ц/820/1694/25
Хмельницький апеляційний суд у складі
колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Янчук Т.О. (суддя-доповідач),
Грох Л.М., Ярмолюка О.І.,
секретар: Плінська І.П.,
розглянув відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20 травня 2025 року (суддя Павловська А.А.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування,
У квітні 2025 року ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі - ГУ ПФУ в Хмельницькій області) про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування.
В обґрунтування позовних вимог зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 .
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.02.2021 у справі №560/483/21, яке набрало законної сили 23.03 2021 року, за період з 01.01.2018 по 30.04.2021 йому була нарахована сума доплати в розмірі 47380,29 грн.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.03.2021 у справі № 560/1258/21, яке набрало законної сили згідно з ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.05.2021, за період з 01.04.2019 по 30.06.2021 ОСОБА_2 нарахована сума доплати в розмірі 150180,75 грн.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.01.2022 у справі № 560/18019/21 ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 по 31.05.2022 нарахована сума доплати в розмірі 78582,02 грн.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.01.2024 у справі №560/20657/23, яке набрало законної сили 20.02.2024, ОСОБА_2 за період з 01.03.2024 по 31.03.2024 нарахована сума доплати в розмірі 807,25 грн.
18 листопада 2024 року за заявою позивачки відкрито спадкову справу.
20 січня 2025 року у відповідь на звернення позивачки ГУ ПФУ в Хмельницькій області відмовило у здійсненні виплат коштів, які підлягали виплаті ОСОБА_2 на виконання вказаних вище рішень судів та зазначено, що виплата буде здійснена в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат в порядку черговості дати набрання рішенням законної сили.
За життя ОСОБА_2 , будучи особою, звільненою з військової служби, не одержав пенсію на підставі рішень судів на загальну суму 276950,31 грн., отже дана сума недоотриманої пенсії після його смерті увійшла до складу спадщини, так як протягом 6 місяців після його смерті вона не зверталась до відповідача.
Із урахування викладеного, позивачка просила стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на її користь недоотриману пенсію в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , в сумі 276950,31 грн., та судовий збір в сумі 2769,50 грн.
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20 травня 2025 року позов задоволено, стягнуто з ГУ ПФУ в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 276950,31 грн. недоотриманої пенсії після смерті чоловіка ОСОБА_2 і судовий збір в сумі 2769,50 грн.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив із того, що за життя ОСОБА_2 не було виплачено пенсію в розмірі 276950,31 грн. Отже, ці пенсійні виплати увійшли до складу його спадщини, а позивачка, як єдина спадкоємиця за законом прийняла цю спадщину в установленому порядку.
В апеляційній скарзі ГУ ПФУ в Хмельницькій області, посилаючись на порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.
Апеляційна скарга мотивована тим, що на виконання рішень адміністративного суду сума пенсії не була виплачена ОСОБА_2 за життя через відсутність відповідного фінансування. Апелянт зазначає, що згідно ст.61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Просить суд звернути увагу, що доказів того, що ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 , що має право на одержання сум нарахованих на виконання рішень судів позивачкою не надано. Отже висновок суду першої інстанції щодо стягнення з відповідача на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 276950,31 грн. недоотриманої пенсії, є помилковим та необґрунтованим.
Відзиву на апеляційну скаргу від інших учасників по справі не надходило.
В судове засідання представник ГУ ПФУ в Хмельницькій області не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Надійшла заява про розгляд справи без її участі.
Згідно з частиною 2 статті 372 ЦПК України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Заслухавши доповідь судді, пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без задоволення з огляду на наступне.
В силу вимог ч. 1 ст. 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Відповідно до ч. 1 ст.375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом встановлено, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.02.2021 року у справі №560/483/21 за позовом ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, за період з 01.01.2018 по 30.04.2021 ОСОБА_2 нараховано суму доплати в розмірі 47380,29 грн.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.03.2021 року у справі №560/1258/21 за позовом ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, за період з 01.04.2019 по 30.06.2021 ОСОБА_2 нараховано суму доплати в розмірі 150180,75 грн.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.01.2022 року у справі №560/18019/21 за позовом ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, за період з 01.04.2019 по 31.05.2022 ОСОБА_2 нараховано суму доплати в розмірі 78582,02 грн.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 18.01.2024 року у справі №560/20657/23 за позовом ОСОБА_2 до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, за період з 01.03.2024 по 31.03.2024 ОСОБА_2 нараховано суму доплати в розмірі 807,25 грн.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .
На час смерті ОСОБА_2 рішення суду від 19.02.2021 у справі №560/483/21, від 09.03.2021 у справі № 560/1258/21, від 17.01.2022 у справі №560/18019/21, від 18.01.2024 у справі № 560/20657/23, не було виконано у повному обсязі, загальна сума недоплачених виплат складає 276950,31 грн.
Після смерті ОСОБА_2 спадщину прийняла його дружина ОСОБА_1 , що підтверджується матеріалами спадкової справи.
Таким чином, за життя ОСОБА_2 не отримав пенсію на підставі рішень судів в загальному розмірі 276950,31 грн.
Наведені обставини підтверджуються матеріалами справи.
Статтями 1216, 1217 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Відповідно до статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
За змістом статті 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.
У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (стаття 1261 ЦК України).
В силу частини першої статті 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Згідно з частиною першою статті 1269, частиною першою статті 1270 ЦК України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.
Із положень статті 1227 ЦК України слідує, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Як передбачено статтею 52 Закону України від 9 липня 2003 року №1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон №1058-IV), сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Відповідно до частини першої статті 91 Закону України від 5 листопада 1991року №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Згідно зі статтею 61 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби» (далі Закон №2262-ХІІ) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Аналіз указаних правових норм дає підстави для висновку, що спадщиною є сукупність прав та обов'язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об'єктом спадкування можуть бути лише права та обов'язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті.
Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку. У разі неприйняття спадщини спадкоємцями за заповітом право на спадкування виникає у спадкоємців за законом почергово.
Дружина спадкодавця відноситься до спадкоємців першої черги за законом.
Суми пенсії, які не були одержані спадкодавцем за життя, входять до складу спадщини за сукупності наступних умов: спадкодавець за життя мав право на їх одержання та не реалізував це право; після смерті спадкодавця відсутні члени його сім'ї (або їх неможливо встановити).
Положення частин другої, третьої статті 52 Закону №1058-IV, які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім'ї за умови, якщо саме ці суб'єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості переходить у спадщину, яку члени сім'ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Саме таку правову позицію висловив Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 23 вересня 2020 року (справа №428/6685/19), яка згідно з частиною четвертою статті 263 ЦПК України має враховуватися судами при застосуванні норм права.
Як вбачається із матеріалів справи, за життя ОСОБА_2 не було виплачено донараховану пенсію в розмірі 219766,75 грн., позивачка є єдиною спадкоємицею після його смерті, звернення позивачки до Пенсійного фонду було в січні 2025 року, тобто після спливу шестимісячного строку після смерті спадкодавця.
Отже, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна.
На думку колегії суддів, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що ГУ ПФУ в Хмельницькій області зобов'язане виплатити ОСОБА_1 недоотриману ОСОБА_2 за життя суму пенсії.
Посилання ГУ ПФУ в Хмельницькій області на те, що позивачем не надано до суду доказів того, що вона є єдиним спадкоємцем померлого ОСОБА_2 , що має право на одержання спірних коштів, спростовуються наявними у справі доказами.
Суд першої інстанції правильно визначився з правовими нормами, які регулюють спірні правовідносини, в тому числі з положеннями Закону №1058-IV та Закону №2262-ХІІ. Доводи апеляційної скарги про те, що суд не дотримався норм матеріального права, є безпідставними.
Рішення суду першої інстанції ґрунтується на повно і всебічно досліджених обставинах справи та ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги не вбачається.
Керуючись ст.ст. 374, 375, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, апеляційний суд -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного Фонду України в Хмельницькій області залишити без задоволення.
Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20 травня 2025 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 11 серпня 2025 року.
Судді: Т.О. Янчук
Л.М. Грох
О.І. Ярмолюк