Дата документу 07.08.2025
Справа № 334/6199/25
Провадження № 1-кс/334/1987/25
7 серпня 2025 року
Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) у кримінальному провадженні відомості про яке 28.10.2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025082130000010 від 21 лютого 2025 року за підозрою
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Бердянськ Запорізької області, громадянина України, з вищою освітою, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,
Слідчий слідчого відділу Бердянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_7 за погодженням з прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , звернулася до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №12025082130000010 від 21 лютого 2025 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що 24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв'язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 160 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжено та діє на теперішній час.
Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.
Законом України від 22.05.2022 № 2265-IX «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії російської федерації як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського тоталітарного режиму в Україну» російська федерація визнана державою - терористом (державою - агресором).
Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 19.05.2024, далі за текстом - Закон №1207-VII) тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окуповано територія) є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.
Тимчасово окупованою територією, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.
Відтак, згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», територія міста Бердянськ Запорізької області, внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блоковані) та станом на час повідомлення про підозру перебуває у ньому.
Так, в період часу з 24 липня 2023 року до 17 серпня 2023 року, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Бердянськ Запорізької області, усвідомлюючи вищенаведені обставини, діючи умисно, із власних ідеологічних та корисливих мотивів, всупереч встановленого діючого законодавства України, добровільно, шляхом активних дій, виражених в поданні заяви на участь у виборах депутата до незаконного органу влади на тимчасово окупованій території, балотувався під час загального партійного голосування та був висунутий, як кандидат в депутати від партії держави-агресора рф мовою оригіналу - «Единая Россия» до незаконного органу влади мовою оригіналу - «Бердянский городской Совет депутатов».
За результатами проведених 10.09.2023 незаконних виборів на тимчасово окупованій території Запорізької області, відповідно до «Решение №24/1 от 17.09.2023 териториальной избератильной комиссии №8 «О регистрации депутатов Бердянского городского совета депутатов первого созыва», ОСОБА_6 був обраний та зареєстрований депутатом першого скликання від партії держави-агресора рф мовою оригіналу - «Единая Россия» до незаконного органу влади мовою оригіналу - «Бердянский городской Совет депутатов», створеного на тимчасово окупованій території міста Бердянськ Запорізької області, який 27.09.2023 внесений до мовою оригіналу - «Единого государственного реестра юридических лиц» держави-агресора рф, як окрема юридична особа мовою оригіналу - «Бердянский городской Совет депутатов», (юридична адреса: Запорізька область, м. Бердянськ, площа Єдності, буд. 2 номер «Основной государственный регистрационный номер» 1239000010314).
Далі, ОСОБА_6 , будучи обраним депутатом першого скликання до незаконного органу влади мовою оригіналу - «Бердянский городской Совет депутатов», діючи умисно, із власних корисливих та ідеологічних мотивів, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представниками збройних формувань держави-агресора рф, перебуваючи у раніше незаконно захопленому приміщенні Бердянської міської ради, розташованої за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, площа Єдності, буд. 2, 27.09.2023 прийняв участь у проведенні мовою оригіналу - «Заседание №2 Первого созыва Бердянского городского Совета депутатов», на якому прийнято рішення № 2/4 мовою оригіналу - «О постоянных комиссиях Бердянского городского Совета депутатов городского округа Бердянск Запорожской области» от 27.09.2023», відповідно до якого він, за його добровільної згоди був включений до складу мовою оригіналу - «Персонального составу постоянных комиссий Бердянского городского Совета депутатов городского округа Бердянск Запорожской области» по промышленности на тимчасово окупованій території м. Бердянськ Запорізької області.
З 17.09.2023 по теперішній час, ОСОБА_6 перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Бердянськ Запорізької області, продовжуючи свій злочинний намір, добровільно, із власних ідеологічних та корисливих мотивів, бере участь у засіданнях мовою оригіналу - «Бердянский городской Совет депутатов первого созыва» в якості «депутата» від партії держави-агресора рф мовою оригіналу - «Единая Россия».
Таким чином, громадянин України ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - у добровільному обранні громадянина України до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території.
ОСОБА_6 належним чином повідомлений про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, шляхом опублікування 16.07.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 18.07.2025 в Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур'єр» №144 (8069).
Також, 16.07.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 18.07.2025 в Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур'єр» №144 (8069) опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 10-00 годину 21.07.2025, 10-00 годину 22.07.2025, 10-00 годину 23.07.2025 до слідчого відділу Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області у приміщення Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12-А, кабінет №1.
Будучи належним чином повідомленим, ОСОБА_6 до приміщення СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, будинок № 12-А, для проведення за його участю слідчих дій не з'явився, у зв'язку з чим, у органу досудового розслідування достатньо підстав вважати, що він не з'являється без поважних причин на виклик слідчого, хоча належним чином повідомлений.
24 липня 2025 року постановою слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук та заведено оперативно-розшукову справу №50142510 з метою його розшуку, як особи яка переховується від органу досудового розслідування.
23 липня 2025 року направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від 24 липня 2025 року № 003-280002378 для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_6 призначено захисника - адвоката ОСОБА_8 .
Встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 на час вчинення вказаного кримінального правопорушення (злочину) та по теперішній час перебуває на території міста Бердянськ Запорізької області, який згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», з 27.02.2022 відноситься до тимчасово окупованої російською федерацією території України, та за межі території України не виїжджав.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 111-1 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 , згідно ст. 12 КК України, віднесено до категорії тяжких злочинів, за яке передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п'ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, у зв'язку з чим останній переховується від органу досудового розслідування, тим самим перешкоджає кримінальному провадженню.
Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо певних кримінальних правопорушень (злочинів), у тому числі передбачених ст. 111-1 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України. Переховування підозрюваного ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території міста Бердянськ Запорізької області підтверджуються показами наданими свідками ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , протоколами оглядів інтернет-ресурсів, довідкою з «Аркан», ДПС України, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради, тощо.
Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити, мотивуючи обставинами, викладеними в ньому.
Захисник в судовому засіданні у вирішенні клопотання поклався на розсуд суду, вказавши, що він особисто не спілкувався із підзахисним. В нього відсутні відомості про його місце знаходження та позиція щодо повідомленої підозри.
Слідчий суддя, вислухавши думку учасників судового провадження, вирішуючи клопотання слідчого, дійшов такого висновку.
Бердянським РВП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025082130000010 від 21 лютого 2025 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до Наказу № 48 від 11.01.2024 ГУНП в Запорізькій області «Про визначення тимчасових робочих місць для здійснення досудового розслідування слідчими підрозділами Мелітопольського РУП, Василівського РУП, Бердянського РВП та Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області та їх підпорядкованих відділів та відділень поліції» - визначено тимчасовим робочим місцем слідчих слідчого відділу Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, слідчих СВ відділу поліції №1, відділень поліції №1 та №2 Мелітопольського РУП за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12а.
Таким чином, дане клопотання про проведення спеціального досудового розслідування підсудне Дніпровському районному суду міста Запоріжжя.
Відповідно до ст. 297-1 КПК України, Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
ОСОБА_6 належним чином повідомлений про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, шляхом опублікування 16.07.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 18.07.2025 в Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур'єр» №144 (8069).
Також, 16.07.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 18.07.2025 в Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур'єр» №144 (8069) опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 на 10-00 годину 21.07.2025, 10-00 годину 22.07.2025, 10-00 годину 23.07.2025 до слідчого відділу Бердянського районного відділу поліції ГУНП в Запорізькій області у приміщення Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12-А, кабінет №1.
Будучи належним чином повідомленим, ОСОБА_6 до приміщення СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, який розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, будинок № 12-А, для проведення за його участю слідчих дій не з'явився, у зв'язку з чим, у органу досудового розслідування достатньо підстав вважати, що він не з'являється без поважних причин на виклик слідчого, хоча належним чином повідомлений.
24 липня 2025 року постановою слідчого СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук та заведено оперативно-розшукову справу №50142510 з метою його розшуку, як особи яка переховується від органу досудового розслідування.
При цьому, слідчий суддя, перевіривши на виконання вимог ст. 297-4 КПК України, матеріали, якими обґрунтовується клопотання, вважає достатніми наявні в матеріалах клопотання докази, які дають підстави дійти висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому стороною обвинувачення кримінального правопорушення.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, в тому числі:
- протоколами огляду інтернет-ресурсів;
- протоколами допиту свідків;
- протоколами пред'явлення особи для впізнання за фотознімками;
- іншими матеріалами кримінального провадження.
Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема, згідно з рішенням Європейського суду з прав людини у справі Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, CampbellandHartleyv. theUnitedKingdom), п. 32, Series А, № 182). Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя, позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.
Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 перебуває у м. Бердянськ Запорізької області, територія якого, починаючи є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації.
Відтак, враховуючи, що прокурором в судовому засіданні доведено та підтверджено наявними в матеріалах клопотання доказами, що ОСОБА_6 був оголошений у розшук, отже останній переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває на тимчасово окупованій території у Запорізькій області, слідчий суддя доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування.
Керуючись ст. ст. 297-1 297-5, 309, 371, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.10.2022 року за №12025082130000010 від 21 лютого 2025 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести уповноваженій особі до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У випадку, якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестали існувати, подальше досудове розслідування здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Суддя: ОСОБА_1