621/1877/25
3/621/845/25
іменем України
11 серпня 2025 року м. Зміїв
Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.
розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Зміїв Харківської області, є громадянином України, має середню освіту, одружений, не працює, зареєстрований в АДРЕСА_1 , фактично проживає в АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
за частиною 1 статті 173-2, частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
1. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серія ВАД № 697487 від 08.06.2025 ОСОБА_1 ставиться у вину правопорушення, передбачене частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступних обставин: 07.06.2025 близько 23:00 години ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, за адресою: АДРЕСА_3 , вчинив відносно своєї колишньої співмешканки ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме умисні дії психологічного характеру, які полягали у висловлюванні нецензурною лайкою на її адресу та погрозах фізичною розправою, внаслідок чого була завдана шкода її психічному здоров'ю.
2. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серія ВАД № 697482 від 08.06.2025 ОСОБА_1 ставиться у вину правопорушення, передбачене частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступних обставин: 07.06.2025 близько 23:00 години ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, за адресою: АДРЕСА_3 , вчинив відносно своєї колишньої співмешканки ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме умисні дії психологічного характеру, які полягали у висловлюванні нецензурною лайкою на її адресу та погрозах фізичною розправою, внаслідок чого була завдана шкода її психічному здоров'ю, у присутності малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого була завдана шкода її психічному здоров'ю.
До протоколу долучено: - копію рапорту чергового ВП №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області від 08.06.2025 щодо отримання повідомлення про інші тілесні ушкодження; - копію заяви ОСОБА_2 про вжиття заходів; - копію письмових пояснень ОСОБА_2 ; - копію форми оцінки ризиків вчинення домашнього насильства; - копію заяви ОСОБА_1 ; - копію термінового заборонного припису стосовно кривдника; - копію довідки на ім'я ОСОБА_1 ; - копію довідки про доставлення (супроводження) громадянина (ка) до територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Постановою судді Зміївського районного суду Харківської області від 30.06.2025 матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 173-2, частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернуті відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для належного оформлення з наступних підстав.
У протоколі про адміністративне правопорушення Серія ВАД № 697487 від 08.06.2025 у відношенні ОСОБА_1 за частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто за вчинення домашнього насильства вчиненого стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи, не містить викладу фактичних обставини вчинення правопорушення стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.
Водночас, у протоколі про адміністративне правопорушення Серія ВАД № 697482 від 08.06.2025 у відношенні ОСОБА_1 за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України виклад фактичних обставини правопорушення містить відомості про вчинення правопорушення стосовно малолітньої ОСОБА_3 , однак кваліфікація діяння як вчинення домашнього насильства стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи за частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення не застосована.
Крім того, протоколи про адміністративні правопорушення містять відомості про місце вчинення правопорушень по вул. Путіва в с. Зідьки, коли дійсною назва вулиці є Путьова, а населеного пункту - селище Зідьки.
16.07.2025 матеріали у відношенні ОСОБА_1 надійшли повторно. Також, до матеріалів було долучено рапорт інспектора СРПП ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області щодо обставин належного усунення недоліків.
Постановою судді Зміївського районного суду Харківської області від 17.07.2025 матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 173-2, частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повторно повернуті відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
31.07.2025 матеріали у відношенні ОСОБА_1 надійшли втретє. Також, до матеріалів було долучено рапорт інспектора СРПП ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області щодо обставин належного усунення недоліків.
Судовий розгляд матеріалу був призначений на 11.07.2025.
Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 на судовий розгляд не з'явився, будь-яких заяв не подавав.
Дослідивши матеріали справи, дійшов наступного.
Відповідно до статті 8 Кодексу України про адміністративні правопорушення особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Відповідно до частини 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
Частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за ті самі дії, вчинені стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.
Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено. що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Особливості розгляду справ про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279-1-279-8 цього Кодексу.
Формулювання фактичних обставин правопорушення, яке викладене у протоколі про адміністративне правопорушення Серія ВАД № 697487 від 08.06.2025, не містить викладу фактичних обставини вчинення правопорушення стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.
Формулювання фактичних обставин правопорушення, яке викладене у протоколі про адміністративне правопорушення Серія ВАД № 697482 від 08.06.2025, виклад фактичних обставини правопорушення містить відомості про вчинення правопорушення стосовно малолітньої ОСОБА_3 , однак кваліфікація діяння як вчинення домашнього насильства стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи за частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення не застосоване.
Під час дооформлення матеріалів інспектором СРПП ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшим лейтенантом поліції Левіним І. М. двічі долучені рапорти про належне усунення недоліків.
Водночас, належне усунення недоліків виявилося в наступному:
У протоколі про адміністративне правопорушення Серія ВАД № 697487 від 08.06.2025 було внесено зміни, а саме в частині кваліфікації діяння, в графі "вчинив (ла) правопорушення, передбачене частиною: минула редакція "ІІ", виправлення шляхом закреслення на "1".
У протоколі про адміністративне правопорушення Серія ВАД № 697482 від 08.06.2025 було внесено зміни, а саме в частині кваліфікації діяння, в графі "вчинив (ла) правопорушення, передбачене частиною: минула редакція "І", виправлення шляхом додавання на "ІІ".
Відповідно до пунктів 6-9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.
Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
При складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі "місце складання протоколу" - населений пункт або географічна точка; у графі "посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол" - прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень); у графі "склав цей протокол про те, що громадянин(ка)" -прізвище, ім'я та по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (повністю, без скорочень); у графі "назва документа, серія, №, ким і коли виданий" - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)); у графі "чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності" - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності); у графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); у графі "до протоколу додається" - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).
Таким чином, в порушення вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941, інспектором СРПП ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області старшим лейтенантом поліції Левіним І. М. були внесені зміни шляхом закреслень до протоколів, у тому числі за відсутності особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 .
Відповідно до пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.
За таких обставин, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 173-2, частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, то провадження в справі про адміністративне правопорушення належить закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Керуючись пунктом 1 статті 247, статтями 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 173-2, частиною 2 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити з підстав, передбачених пунктом 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя: В. В. Овдієнко