05 серпня 2025 року справа 340/3761/20
Третій апеляційний адміністративний суду складі колегії:
головуючий суддя Суховаров А.В.
судді Ясенова Т.І., Головко О.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в м.Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 (суддя Момонт Г.М.) про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про перерахунок довічного грошового утримання
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.04.2021 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нарахувати і виплачувати ОСОБА_1 з 01.07.2020 довічне грошове утримання в розмірі 64 відсотків суддівської винагороди згідно довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області №270 від 30.06.2020.
Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції 10.04.2025 подало заяву, в якій вказує що за виконавчим провадженням №74956130 ГУ ПФУ в Кіровоградській області здійснений перерахунок довічного грошового утримання, однак не виплачений борг в сумі 170' 917гр78к. Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду на стягнення нарахованого і невиплаченого довічного грошового утримання в сумі 170' 917гр78к.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 задоволена заява Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Змінений спосіб і порядок виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.04.2021 на стягнення нарахованого і невиплаченого довічного грошового утримання в сумі 170' 917гр78к за період з 01.07.2020 по 31.05.2021. Прийняте рішення суд мотивував тим, що рішення про перерахунок довічного грошового утримання набрало законної сили 12.05.2021, але нарахована сума довічного грошового утримання залишається невиплаченою.
В апеляційній скарзі ГУ ПФУ в Кіровоградській області просить дану ухвалу скасувати. Посилаються на те, що нараховане довічне грошове утримання в сумі 170' 917гр78к не виплачується в зв'язку з відсутністю бюджетних призначень. Суд першої інстанції оскаржуваною ухвалою змінив зміст судового рішення.
Відповідно до пункту 10 частини 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатись до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.
Відповідно до частини 3 статті 33 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутись до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця, у випадках встановлених законом, встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 378 КАС України, невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішення є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Таким чином, перелічені норми, зокрема частина 3 статті 378 КАС України, передбачає зміну способу і порядку виконання судового рішення про зобов'язання ГУ ПФУ в Кіровоградській області здійснити перерахунок довічного грошового утримання на стягнення нарахованого але невиплаченого довічного грошового утримання оскільки з дня набрання судовим рішенням законної сили пройшло більше двох місяців.
Норми Закону України «Про виконавче провадження», Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», КАС України не містять будь яких обмежень строку зміни способу і порядку виконання судових рішень про перерахунок довічного грошового утримання та не обмежують стягнення нарахованого довічного грошового утримання в залежності від бюджетних призначень.
Керуючись статтями 241 - 244, 315, 316, 321, 322 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області залишити без задоволення, а ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 про зміну способу і порядку виконання судового рішення - без змін.
Постанова набирає законної сили з 05.08.2025 та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів у випадках, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.
Головуючий суддя А.В. Суховаров
судді Т.І. Ясенова
судді О.В. Головко