Справа № 420/9637/25
08 серпня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ) до Відділу держаного нагляду (контролю) в Одеській області Державної служби з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) (65008, м. Одеса, площа Бориса Дерев'янка, 1, каб. 203, код ЄДРПОУ 39816845) про визнання протиправною та скасування постанови
До Одеського окружного адміністративного суду 02.04.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Відділу держаного нагляду (контролю) в Одеській області Державної служби з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), в якій позивач просить суд скасувати постанову від 19.08.2024 №ПШ062124.
В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що 07.09.2024 він отримав оператором зв'язку АТ «Укрпошта» постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №ПШ062124 від 19.08.2024 на суму 17000,00 грн, яка була винесена на підставі Акту від 12.07.2024 №АР058345. Також додав, що він перевозив сільгосппродукцію для власних потреб та є перевізником та водієм транспортного засобу, тобто товарно-транспортна накладна №1 від 12.07.2024 свідчить про те, що перевезення здійснювалось на замовлення вантажовідправником, вантажоодержувачем та автомобільним перевізником в особі позивача, для власних потреб, а відтак є доказом на підтвердження, відсутності господарських відносин.
04.04.2025 суддею постановлено залишити позовну заяву без руху встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду: позовної заяви в новій редакції з вимогами викладеними у відповідності до ч. 1 ст. 5 КАС України; документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; копію Акту від 12.07.2024 №АР058345 - належної якості.
25.04.2025 ухвалою судді постановлено клопотання позивача про поновлення пропущеного строку на звернення до суду - задовольнити; поновити ОСОБА_1 пропущений строк на звернення до суду у справі №420/9637/25; прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 в редакції від 22.04.2025 та відкрити провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
08.05.2025 суд ухвалив у задоволенні заяви (вх. №ЕС/41857/25 від 01.05.2025) Державної служби України з безпеки на транспорті про залишення позову без розгляду - відмовити.
Так, у позовній заяві позивачем вказано « ОСОБА_1 ».
При цьому, як вбачається зі спірної постанови від 19.08.2024 №ПШ062124, вона була прийнята у відношенні «фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ».
Відповідно до інформації з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, як на момент прийняття спірної постанови, на момент звернення до суду та й на даний момент, ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою підприємцем.
Верховний Суд у своїй постанові від 17.12.2018 у справі № 810/1726/16 зазначив, що «фізична особа-підприємець» і «фізична особа» мають різний податковий та правовий статус.
26.06.2025 суд ухвалив позовну заяву залишити без руху.
Копія ухвали від 25.06.2025 була вручена позивачу 08.07.2025. Недоліки позовної заяви усунено не було.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Отже, даний адміністративний позов слід залишити позов без розгляду.
Частина 4 ст. 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
За таких обставин позивач не позбавлений права повторно звернутись до суду за захистом своїх прав після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.
Керуючись статтями 240, 241, 243 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу держаного нагляду (контролю) в Одеській області Державної служби з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА