про відкриття провадження в адміністративній справі
08 серпня 2025 року м. Київ № 320/38040/25
Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Колеснікова І.С., судді Головенко О.Д. та ПерепелицяА.М., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
про визнання протиправною та нечинною Постанови,-
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просить суд:
- визнати протиправною та нечинною повністю постанову Кабінету Міністрів України №1553 від 31.12.2024 «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 року №389»;
- задовольнити вимоги ОСОБА_1 , ветерана війни МВС України, про відшкодування матеріальної у розмірі 3487,14 гривень та моральної шкоди у розмірі 3028 гривень, заподіяних протиправною правотворчою діяльністю Кабінету Міністрів України щодо надання пільг у грошовому форматі з урахуванням середньомісячного сукупного доходу.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Дана справа стосується оскарження нормативно-правових актів, внаслідок чого при розгляді справи застосовуються особливості, визначені статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зокрема, відповідно до положень частин четвертої-сьомої статті 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.
Відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 08.08.2025 для розгляду адміністративної справи №320/38040/25 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Колеснікова І.С., судді: Головенко О.Д., Перепелиця А.М.
Керуючись статтями 12, 171, 257, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження колегією суддів під головуванням судді Колеснікової І.С., судді:Головенко О.Д., Перепелиця А.М.
3. Призначити підготовче засідання, яке відбудеться 22.09.2025 о 13 год. 30 хв. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26, 10 поверх).
3. Явка у підготовче засідання є обов'язковою.
4. Зобов'язати Кабінет Міністрів України опублікувати, не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, оголошення про оскарження Постанови Кабінету Міністрів України №1553 від 31.12.2024 «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 року №389», у виданні, в якому зазначені акти були офіційно оприлюднені.
Роз'яснити відповідачу, що вказане вище оголошення повинно відповідати вимогам частин п'ятої та шостої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зобов'язати Кабінет Міністрів України надати у підготовче засідання, яке призначено на 22.09.2025 року, письмові докази на підтвердження опублікування оголошення.
5. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзиву на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
6. Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.
8. Зобов'язати позивача та відповідача у 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали надіслати (надати) третій особі усі подані до суду заяви по суті справи з додатками, докази такого надсилання (надання) подати до суду.
9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду
Головуючий - суддя Колеснікова І.С.
Судді: Головенко О.Д.
Перепелиця А.М.