07 серпня 2025 року м. Житомир справа № 320/7811/20
категорія 108020200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Майстренко Н.М., розглянувши у письмовому провадженні питання про заміну неналежної сторони в адміністративній справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 320/7811/20 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Київської митниці Держмитслужби України про визнання протиправним та скасування рішення та карток відмови в прийнятті митних декларацій.
12.01.2022 року до Окружного адміністративного суду м. Києва від Житомирської митниці Державної митної служби України надійшло клопотання про заміну відповідача у цій справі з Київської митниці Держмитслужби України на Житомирську митницю, яке зазначеним судом не було розглянуте.
В обґрунтування вказаного клопотання представником Житомирської митниці зазначено про те, що оскаржуване позивачем рішення про коригування митної вартості товарів було прийняте митним постом "Житомир-Центральний" Київської митниці Держмитслужби. Проте, відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" Київську митницю Держмитслужби реорганізовано шляхом приєднання до Державної митної служби України, а митний пост "Житомир-Центральний" відповідно до затвердженої структури Житомирської митниці на 2021 рік є структурним підрозділом Житомирської митниці.
Крім того, звертає увагу, що у разі задоволення позову питання повернення зайво сплачених коштів відповідно до "Порядку повернення авансових платежів (передоплати) та помилково та/або надміру сплачених сум митних платежів", затвердженого наказом Мінфіну від 19.07.2017 року № 643, буде розглядатись відповідно до розподілу повноважень саме Житомирською митницею.
Визначаючись щодо поданого клопотання, суд зазначає таке.
Як вбачається оскарженого позивачем рішення про коригування митної вартості товарів від 11.08.2020 року (графа 3), вказане рішення було прийняте митним постом "Житомир" Київської митниці Держмитслужби, до зони відповідальності якої згідно з наказом Державної митної служби України № 25 від 08.11.2019 року було визначено Житомирську область.
Згідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України № 895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" Київську митницю Держмитслужби реорганізовано шляхом приєднання до Державної митної служби України.
Відповідно до наказів Державної митної служби України "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів" №460 від 19.10.2020 року та "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи" №472 від 30.06.2021 року Житомирська митниця як територіальний орган (відокремлений підрозділ) Державної митної служби України розпочала свою роботу з 01.07.2021 року, тобто розпочала здійснювати покладені на неї функції і повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.
Відповідно до затвердженої структури Житомирської митниці на 2021 рік, наявної в матеріалах справи, митний пост "Житомир-Центральний" є структурним підрозділом Житомирської митниці.
Згідно з "Положенням про Житомирську митницю", затвердженим наказом Держмитслужби від 29.10.2020 року № и489, зоною діяльності митниці є Житомирська область.
З огляду на зазначене, судом встановлено, що митне оформлення товару здійснювалося митним постом, який на теперішній час є структурним підрозділом Житомирської митниці.
Від позивача до суду надійшла заява, у якій він не заперечує щодо заміни відповідача у справі з Київської митниці Держмитслужби на Житомирську митницю.
Відповідно до частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Враховуючи наведене, беручи до уваги наявність згоди позивача на заміну відповідача, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни відповідача - Київської митниці Держмитслужби України на Житомирську митницю Держмитслужби України.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Замінити неналежного відповідача у справі № 320/7811/20 - Київську митницю Держмитслужби України (код ЄДРПОУ 43337359) на належного відповідача: Житомирську митницю (10003, м. Житомир, вул. Перемоги, 25, код ЄДРПОУ ВП: 44005610).
Направити копію ухвали Житомирській митниці Держмитслужби України.
Зобов'язати Житомирську митницю Держмитслужби України надати у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали письмовий відзив на позов. Докази направлення відзиву позивачу надати до суду.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Н.М. Майстренко