Справа № 712/10575/25
Провадження № 1-кс/712/3856/25
08 серпня 2025 року м. Черкаси
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо нерозгляду клопотання, -
05.08.2025 ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо нерозгляду клопотання.
Скаргу обґрунтовувала тим, що у провадженні слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №12022250310000634 від 13.04.2022 року внесене на підставі ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси від 08.04.2022 у справі № 712/2508/22 за її заявою за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 185 КК України.
25.07.2025, в порядку ст. 220 КПК України, вона звернулася до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із клопотанням про надання їй процесуальних документів
Станом на момент звернення до суду з указаною скаргою, в порушення вимог ст. 220 КПК, її клопотання від 25 липня 2025 року не розглянуто та не повідомлено про результати його розгляду.
В судове засідання заявник не з'явилася, розгляд скарги просила проводити без її участі.
Неявка скаржника не перешкоджає розгляду скарги.
Слідчий Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.
Дослідивши надані матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Статтею 26 КПК передбачено, що кримінальне провадження ґрунтується на засадах диспозитивності. Це означає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Таким чином, надаючи оцінку доводам скарги слідчий суддя обмежений вимогами, заявленими скаржником.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Аналіз зазначеної норми свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, тобто дії, які слідчий зобов'язаний був вчинити відповідно до закону під час досудового розслідування кримінального провадження.
Під дію зазначеної норми підпадає порядок розгляду слідчим клопотань потерпілого про вчинення процесуальних дій, оскільки такий порядок закріплений ст. 220 КПК і передбачає триденний строк його розгляду та повідомлення ініціатора клопотання про наслідки його розгляду.
З матеріалів скарги убачається, що 25 липня 2025 року ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 12022250310000634 від 13.04.2022, звернулася до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із клопотанням про надання ряду процесуальних документів.
З огляду на те, що доказів на підтвердження розгляду клопотання ОСОБА_3 від 25.07.2025 слідчому судді не надано, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити шляхом зобов'язання уповноважених осіб Черкаського відділу поліції Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 25 липня 2025 року, поданого в рамках кримінального провадження №12022250310000634.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.220, 221, 303-307, 309, 369 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області виконати вимоги ст. 220 КПК України та розглянути клопотання ОСОБА_3 від 25 липня 2025 року, поданого в рамках кримінального провадження №12022250310000634 від 13.04.2022, та прийняти за наслідками розгляду заявленого клопотання відповідне процесуальне рішення, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1