08 серпня 2025 року м. ЧернівціСправа № 926/1287/25
Суддя Господарського суду Чернівецької області Миронюк Сергій Олександрович, розглянувши матеріали справи
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євродор», Миколаївська обл.
до Управління інфраструктури, капітального будівництва та експлуатації доріг Чернівецької обласної державної адміністрації, м. Чернівці
про повернення безпідставно набутого майна (коштів) в сумі 3281982,73 грн
представники сторін - не викликалися
Товариство з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євродор» звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Управління інфраструктури, капітального будівництва та експлуатації доріг Чернівецької обласної державної адміністрації про повернення безпідставно набутого майна (коштів) в сумі 3281982,73 грн.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.04.2025 справу №926/1287/25 передано на розгляд судді Миронюку С.О.
Ухвалою від 29.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 20.05.2025.
12.05.2025 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
13.05.2025 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Судове засідання 20.05.2025 не відбулось у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Миронюка С.О., яка тривала з 14.05.2025 по 26.05.2025.
Ухвалою від 27.05.2025 призначено підготовче судове засідання на 10.06.2025.
10.06.2025 до суду від позивача надійшло клопотання про призначення будівельно-технічної експертизи.
Ухвалою від 10.06.2025 відкладено підготовче засідання на 24.06.2025.
20.06.2025 до суду від відповідача надійшли заперечення на клопотання про призначення будівельно-технічної експертизи.
Ухвалою від 24.06.2025 задоволено клопотання позивача про призначення будівельно-технічної експертизи від 10.06.2025, призначено у справі №926/1287/25 судову будівельно-технічну експертизу, проведення судової будівельно-технічної експертизи доручено Одеському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України, зупинено провадження у справі на час проведення судової будівельно-технічної експертизи.
01.07.2025 матеріали справи №926/1287/25 надіслано Одеському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України.
06.08.2025 до суду від експерта надійшло клопотання від 28.07.2025 №СЕ-19/116-25/16340-БТ про надання додаткових матеріалів, оплату за проведення судової будівельно-технічної експертизи та організації натурного огляду об'єкту дослідження.
Статтею 230 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
З метою розгляду вищезазначеного клопотання суд вважає за потрібне поновити провадження у справі.
У клопотанні від 28.07.2025 експерт у зв'язку з відсутністю вихідних даних необхідних для проведення призначеної судової будівельно-технічної експертизи просить надати:
1) Проектну документацію в повному обсязі по об'єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26127 Маршинці - Форосна - Довжок - / Н-03/ на ділянці км 9+400 - км 14+500 в Чернівецькій області».
2) Договори, додатки, додаткові угоди тощо до договору № 16ДГ від 20.04.2021 по об'єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26127 Маршинці - Форосна - Довжок - / Н-03/ на ділянці км 9+400 - км 14+500 в Чернівецькій області» (за наявності).
3) Виконавчу документацію відповідно до п. 4.8. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» по об'єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26127 Маршинці - Форосна - Довжок - / Н-03/ на ділянці км 9+400 - км 14+500 в Чернівецькій області», а саме:
- Загальні журнали робіт;
- Журнали технічного нагляду та авторського нагляду за будівництвом;
- Акти на закриття прихованих робіт.
4) Договірну ціну з додатками по вищезазначеному об'єкту (локальні кошториси, відомості ресурсів), акти приймання виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-2в, КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані в іншому програмному комплексі - у форматі IBD (*bpdcu. *bdper. *bdpu. *bdpr.) (за наявності).
5) Виконавчі схеми (з вказанням лінійних розмірів та прив'язок до пікетів траси проекту) до договору №16ДГ від 20.04.2021:
- на улаштування шарів ЩПС;
- на установлення бетонних бортових каменів.
6) Акти гідравлічних випробувань ділянок мережі водопостачання.
7) Експертний звіт щодо розгляду робочого проекту: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26127 Маршинці - Форосна - Довжок - / Н-03/ на ділянці км 9+400 - км 14+500 в Чернівецькій області» з обов'язковими додатками.
8) Топографо-геодезичну зйомку автомобільної дороги по об'єкту: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26127 Маршинці - Форосна - Довжок - / Н-03/ на ділянці км 9+400 - км 14+500 в Чернівецькій області» в масштабі 1:500 (топографічний план з геодезичною прив'язкою елементів дороги) на даний момент.
Для виконання геодезичних робіт на об'єкті експерт просить залучити інженера геодезиста, з наданням звіту з топографо-геодезичних робіт об'єкту дослідження: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26127 Маршинці - Форосна - Довжок - / Н-03/ на ділянці км 9+400 - км 14+500 в Чернівецькій області» в тому числі з каталогами координат в державній системі координат, або в електронному вигляді в форматі DMF.
9) Фотофіксацію етапів робіт до договорів до договору №16ДГ від 20.04.2021.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
Незалежно від виду судочинства та підстави проведення експертизи судовий експерт зобов'язаний провести повне дослідження і дати обгрунтований та об'єктивний письмовий висновок (п. 1 ч. 1 ст. 12 Закону України “Про судову експертизу»).
Незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи (п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України “Про судову експертизу»).
Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв'язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання (ч. 2 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України).
Експерту забороняється самостійно збирати матеріали, що підлягають дослідженню, а також самостійно вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно (2.3. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень).
Відповідно до п. 2.1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень експерт має право, зокрема, відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи.
Пунктом 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень встановлено, що у разі невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до об'єкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об'єкта) матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.
Відповідно до ч. 3 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
Учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом (ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно ч. 7, 8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на положення ч. 9 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Враховуючи, що законом не передбачено повноважень судового експерта щодо одержання додаткових матеріалів безпосередньо від учасників судового процесу, суд вважає за необхідне витребувати у сторін документи, зазначені у клопотанні експерта від 28.07.2025.
Окрім того, експертом заявлено клопотання про погодження більш тривалого строку проведення експертизи, а саме у 1 півріччі 2026 року.
Для виконання геодезичних робіт на об'єкті експерт просить залучити інженера геодезиста, з наданням звіту з топографо-геодезичних робіт об'єкту дослідження: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26127 Маршинці - Форосна - Довжок - / Н-03/ на ділянці км 9+400 - км 14+500 в Чернівецькій області» в тому числі з каталогами координат в державній системі координат, або в електронному вигляді в форматі DMF.
Також, експертом надано рахунок-фактуру №2025-4 від 15.07.2025 для сплати за проведення судової будівельно-технічної експертизи в сумі 101619,60 грн.
Відповідно до ст. 15 Закону України “Про судову експертизу» витрати на проведення судових експертиз науково-дослідними установами Міністерства юстиції України та судово-медичними і судово-психіатричними установами Міністерства охорони здоров'я України у цивільних і господарських справах відшкодовуються в порядку, передбаченому чинним законодавством.
Ухвалою від 24.06.2025 витрати по проведенню експертизи покладено на позивача - товариство з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євродор».
Таким чином, суд вважає за необхідне зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євродор» здійснити оплату судової будівельно-технічної експертизи відповідно до рахунку-фактури №2025-4 від 15.07.2025 в сумі 101619,60 грн.
Враховуючи необхідність розгляду клопотання експерта Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, суд вважає за доцільне розглянути зазначене клопотання з урахуванням думки представників сторін в судовому засіданні.
Керуючись ст. 69, 81, 102, 228, 229, 230, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Поновити провадження у справі 926/1287/25.
2. Розгляд клопотання експерта Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України №СЕ-19/116-25/16340-БТ від 28.07.2025 призначити в судовому засіданні на 02 жовтня 2025 року о 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал засідань №1.
3. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євродор» та Управління інфраструктури, капітального будівництва та експлуатації доріг Чернівецької обласної державної адміністрації для проведення судової будівельно-технічної експертизи надати до суду:
1) Проектну документацію в повному обсязі по об'єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26127 Маршинці - Форосна - Довжок - / Н-03/ на ділянці км 9+400 - км 14+500 в Чернівецькій області».
2) Договори, додатки, додаткові угоди тощо до договору № 16ДГ від 20.04.2021 по об'єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26127 Маршинці - Форосна - Довжок - / Н-03/ на ділянці км 9+400 - км 14+500 в Чернівецькій області» (за наявності).
3) Виконавчу документацію відповідно до п. 4.8. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва» по об'єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26127 Маршинці - Форосна - Довжок - / Н-03/ на ділянці км 9+400 - км 14+500 в Чернівецькій області», а саме:
- Загальні журнали робіт;
- Журнали технічного нагляду та авторського нагляду за будівництвом;
- Акти на закриття прихованих робіт.
4) Договірну ціну з додатками по вищезазначеному об'єкту (локальні кошториси, відомості ресурсів), акти приймання виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-2в, КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані в іншому програмному комплексі - у форматі IBD (*bpdcu. *bdper. *bdpu. *bdpr.) (за наявності).
5) Виконавчі схеми (з вказанням лінійних розмірів та прив'язок до пікетів траси проекту) до договору №16ДГ від 20.04.2021:
- на улаштування шарів ЩПС;
- на установлення бетонних бортових каменів.
6) Акти гідравлічних випробувань ділянок мережі водопостачання.
7) Експертний звіт щодо розгляду робочого проекту: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26127 Маршинці - Форосна - Довжок - / Н-03/ на ділянці км 9+400 - км 14+500 в Чернівецькій області» з обов'язковими додатками.
8) Топографо-геодезичну зйомку автомобільної дороги по об'єкту: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26127 Маршинці - Форосна - Довжок - / Н-03/ на ділянці км 9+400 - км 14+500 в Чернівецькій області» в масштабі 1:500 (топографічний план з геодезичною прив'язкою елементів дороги) на даний момент.
Для виконання геодезичних робіт на об'єкті експерт просить залучити інженера геодезиста, з наданням звіту з топографо-геодезичних робіт об'єкту дослідження: «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О26127 Маршинці - Форосна - Довжок - / Н-03/ на ділянці км 9+400 - км 14+500 в Чернівецькій області» в тому числі з каталогами координат в державній системі координат, або в електронному вигляді в форматі DMF.
9) Фотофіксацію етапів робіт до договорів до договору №16ДГ від 20.04.2021.
4. Сторонам витребувані документи надати Господарському суду Чернівецької області в строк до 22.09.2025.
5. У разі неможливості подання витребуваних судом документів зобов'язати сторін письмово повідомити суд, які саме документи не можуть бути подані та причини, з яких такі документи не можуть бути подані.
6. Зобов'язати сторін до 22.09.2025 подати до суду погодження або заперечення щодо більш тривалого строку проведення експертизи та щодо залучення інженера геодезиста для проведення експертизи.
7. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю “Компанія “Євродор» здійснити оплату судової будівельно-технічної експертизи відповідно до рахунку-фактури №2025-4 від 15.07.2025 в сумі 101619,60 грн., докази оплати надати до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвалу підписано 08.08.2025.
Суддя С.О.Миронюк