65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"08" серпня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/1023/25
Суддя Господарського суду Одеської області Цісельський О.В.,
розглядаючи справу № 916/1023/25
за позовом: Заступника керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси (вул. Головківська, № 1, м. Одеса, 65091) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (пл. Думська, № 1, м. Одеса, 65026)
до відповідача: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: 1) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ),
2) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ),
3) ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ),
4) ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 )
5) Товариства з обмеженою відповідальністю «Газ Сервіс Південь» (вул. Жуковського, № 15, м. Одеса, 65026)
про припинення володіння правом приватної власності, скасування реєстрації декларації та зобов'язання усунути перешкоди,
19.03.2025 заступник керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газ Сервіс Південь», в якій просить суд:
- усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні територіальною громадою м. Одеси в особі Одеської міської ради земельною ділянкою шляхом скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації об'єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єктів з незначними наслідками (СС1) «Реконструкція нежитлової будівлі без зміни геометричних розмірів фундаментів у плані за адресою: АДРЕСА_6 ; 1220.9. Будівлі для конторських та адміністративних цілей» № ОД 141180331580 від 02.02.2018, здійсненої Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради;
- усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні територіальною громадою м. Одеси в особі Одеської міської ради земельною ділянкою шляхом припинення володіння ТОВ «Газ Сервіс Південь» правом приватної власності на нежитлову будівлю, літ «А» площею 28,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_7 з одночасним закриттям реєстраційного розділу об'єкта нерухомого майна № 1281638851101;
- зобов'язати ТОВ «Газ Сервіс Південь» усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні територіальною громадою м. Одеси в особі Одеської міської ради земельною ділянкою площею 578,4 кв.м. за адресою: АДРЕСА_7 шляхом її звільнення та знесення об'єкту самочинного будівництва - нежитлової будівлі загальною площею 28,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_7 .
24.03.2025 ухвалою Господарського суду Одеської області прийнято позовну заяву (вх. № 1051/24 від 19.03.2025) до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/1023/25. Постановлено справу № 916/1023/25 розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на "17" квітня 2025 року об 11:40 год.
Окрім того, даною ухвалою суду залучено ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.
06.05.2025 протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області залучено до участі у справі № 916/1023/25 ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, а також у підготовчому засіданні по справі № 916/1023/25 судом постановлено протокольну ухвалу про перерву до "20" травня 2025 року о 12:40 год.
20.05.2025 ухвалою Господарського суду Одеської області замінено первісного відповідача по даній справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Газ Сервіс Південь» на належного відповідача - ОСОБА_1 , змінено процесуальний статус Товариства з обмеженою відповідальністю «Газ Сервіс Південь» та залучено його до участі у справі № 916/1023/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Окрім того, постановлено подальший розгляд справи здійснювати в межах заявлених позовних вимог з урахуванням заміни первісного відповідача належним відповідачем, продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі № 916/1023/25 за ініціативою суду на 30 днів та відкласти підготовче засідання на "05" червня 2025 року об 11:40 год.
06.06.2025 ухвалою Господарського суду Одеської області підготовче засідання у справі № 916/1023/25 призначено на "17" червня 2025 року об 11:40 год.
17.06.2025 у підготовчому засіданні по справі № 916/1023/25 судом постановлено протокольну ухвалу про перерву до "26" червня 2025 року о 15:00 год.
26.06.2025 у підготовчому засіданні по справі № 916/1023/25 судом постановлено протокольну ухвалу про перерву до "15" липня 2025 року об 11:00 год.
15.07.2025 у підготовчому засіданні по справі № 916/1023/25 судом постановлено протокольну ухвалу про перерву до "07" серпня 2025 року об 11:00 год.
Підготовче засідання, призначене протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.08.2025 у справі № 916/1023/25 на 07.08.2025 об 11:00 год., не відбулося у зв'язку з перебуванням судді Цісельського О.В. у період з 31.07.2025 по 07.08.2025 включно на лікарняному.
Відповідно до частини першої, пункту 10 частини третьої статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Основними засадами (принципами) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.
Статтею 114 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Згідно з приписами ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Відповідно до положень п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Також, відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема «Іззетов проти України», «Пискал проти України», «Майстер проти України», «Субот проти України», «Крюков проти України», «Крат проти України», «Сокор проти України», «Кобченко проти України», «Шульга проти України», «Лагун проти України», «Буряк проти України», «ТОВ «ФПК «ГРОСС» проти України», «Гержик проти України» суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах «Савенкова проти України» від 02.05.2013, «Папазова та інші проти України» від 15.03.2012).
Європейський суд щодо тлумачення положення «розумний строк» в рішенні у справі «Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства» роз'яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе, розглянути справу № 916/1742/25 у розумний, згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, строк, необхідний для належного повідомлення учасників справи про час та місце наступного підготовчого засідання з метою надання можливості висловити їм актуальну позицію для повного та всебічного розгляду вказаної справи.
Згідно з ст.120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Суд викликає або повідомляє експерта, перекладача, спеціаліста, а у випадках термінової необхідності, передбачених цим Кодексом, - також учасників справи телефонограмою, телеграмою, засобами факсимільного зв'язку, електронною поштою або повідомленням через інші засоби зв'язку (зокрема мобільного), які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.
За правилами п.3 ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на вище викладене, господарський суд, усвідомлюючи необхідність збереження найвищої соціальної цінності, якою в Україні є безпека, охорона життя та здоров'я громадян, які, в т.ч. представляють інтереси сторін у справі, під час впровадженого в Україні воєнного стану, з метою забезпечення процесуальних прав сторін, зокрема, на участь у судових засіданнях, та враховуючи неможливість проведення підготовчого засідання і вирішення питань, визначених частину 2 статті 182 ГПК України у відповідному підготовчому засіданні, вважає за необхідне призначити підготовче засідання в межах розумного строку, визначеного статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Керуючись ст.ст. 120, 121, 182, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України суд
1. Підготовче засідання у справі № 916/1023/25 призначити на "19" серпня 2025 р. о 14:20 год.
2. Повідомити учасників справи, що:
- засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань № 12 (5-й поверх), тел. (0482) 307-979.
- неявка представника, належним чином повідомленого про час і місце проведення судового засідання, не перешкоджає його проведенню.
- про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та в приміщенні суду відповідно до 197 ГПК України.
3. Рекомендувати учасникам справи всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою або дистанційні засоби зв'язку.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
Ухвала набрала законної сили 08.08.2025 та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Цісельський