65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"08" серпня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/2533/25
Суддя Господарського суду Одеської області Цісельський О.В.,
розглядаючи справу № 916/2533/25
за позовом: Керівника Бериславської окружної прокуратури Херсонської області (74300, Херсонська обл., м. Берислав, вул. 1 Травня, № 223) в інтересах держави в особі Херсонської обласної державної адміністрації (Херсонської обласної військової адміністрації) (73003, м. Херсон, площа Свободи, № 1)
до відповідачів: 1. Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, № 69)
2. Нововоронцовської селищної військової адміністрації Бериславського району Херсонської області (74200, Херсонська обл., Бериславський р-н, смт. Нововоронцовка, вул. Воронцова, № 10)
3. Нововоронцовської селищної ради (74200, Херсонська обл., Бериславський р-н, смт. Нововоронцовка, вул. Мостова, № 10)
про визнання незаконним та скасування наказу, рішення та усунення перешкод у здійсненні права власності,
27.06.2025 Керівник Бериславської окружної прокуратури Херсонської області звернувся до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Херсонської обласної державної адміністрації (Херсонської обласної військової адміністрації) з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Нововоронцовської селищної військової адміністрації Бериславського району Херсонської області та Нововоронцовської селищної ради, в якій просить суд:
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 11.12.2020 № 40 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» в частині земельної ділянки площею 4,3 га з кадастровим номером 6524184500:02:001:0800;
- скасувати рішення державного реєстратора Нововоронцовської селищної ради Бериславського району Херсонської області Молоткової І.Б. індексний номер рішення 58023283 від 07.05.2021 та проведену 29.07.2021 на його підставі державну реєстрацію права комунальної власності Нововоронцовської селищної ради на об'єкт нерухомого майна: земельну ділянку площею 4,3 га з кадастровим номером 6524184500:02:001:0800, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2167871365241;
- усунути перешкоди у здійсненні Херсонською обласною державною адміністрацією права власності на земельну ділянку лісогосподарського призначення шляхом скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки площею 4,3 га з кадастровим номером 6524184500:02:001:0800, а також стягнути з відповідачів судові витрати.
02.07.2025 ухвалою Господарського суду Одеської області прийнято позовну заяву (вх.№ 2595/25 від 27.06.2025) до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/2533/25. Постановлено справу № 916/2533/25 розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на "17" липня 2025 року о 14:20 год.
17.07.2025 у підготовчому засіданні по справі № 916/2533/25 судом постановлено протокольну ухвалу про перерву до "05" серпня 2025 року о 15:00 год.
Підготовче засідання, призначене протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.07.2025 у справі № 916/2533/25 на 05.08.2025 о 15:00 год., не відбулося у зв'язку з перебуванням судді Цісельського О.В. у період з 31.07.2025 по 07.08.2025 включно на лікарняному.
При цьому, частина 3 статті 177 ГПК України передбачає, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи те, що строк проведення підготовчого провадження спливає, суд вважає за можливе продовжити строк підготовчого провадження за власною ініціативою на 30 днів.
Згідно з ст.120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Суд викликає або повідомляє експерта, перекладача, спеціаліста, а у випадках термінової необхідності, передбачених цим Кодексом, - також учасників справи телефонограмою, телеграмою, засобами факсимільного зв'язку, електронною поштою або повідомленням через інші засоби зв'язку (зокрема мобільного), які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.
За правилами п.3 ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на вище викладене, господарський суд, усвідомлюючи необхідність збереження найвищої соціальної цінності, якою в Україні є безпека, охорона життя та здоров'я громадян, які, в т.ч. представляють інтереси сторін у справі, під час впровадженого в Україні воєнного стану, з метою забезпечення процесуальних прав сторін, зокрема, на участь у судових засіданнях, та враховуючи неможливість проведення підготовчого засідання і вирішення питань, визначених частину 2 статті 182 ГПК України у відповідному підготовчому засіданні, вважає за необхідне призначити підготовче засідання в межах строку, визначеного частиною 3 статті 177 ГПК України.
Між тим, 04.08.2025 до суду від Нововоронцовської селищної ради надійшла заява (вх. № 24374/25), відповідно до якої відповідач-3 просить суд надати можливість приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також визначити суд, відповідальний за проведення відеоконференції під час вищевказаного судового засідання.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 197 ГПК України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.
Водночас ч. 3 ст. 197 ГПК України суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала. В ухвалі про участь учасника справи, його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду зазначається суд, який має забезпечити її проведення. Копія такої ухвали негайно, але не пізніше наступного дня з дня її постановлення, надсилається учаснику справи чи його представнику відповідно та суду, який має забезпечити проведення відеоконференції.
З викладеного вбачається, що чинним законодавством, для участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні суду встановлено певні умови, дотримання яких направлене на забезпечення технічної та організаційної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції зокрема, подача відповідного клопотання не пізніше, ніж за 5 днів до судового засідання, з направленням цього клопотання іншим учасникам справи, зазначення електронної адреси, яка використана для реєстрації в Системі відеоконференцзв'язку тощо).
Проте, суд наголошує, що до заяви Нововоронцовської селищної ради не додано доказів надсилання вказаної заяви іншим учасникам справи.
Окрім того, відповідачу-3 необхідно визначитись яким чином представник бажає брати участь у судовому засіданні, зокрема, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні суду, у разі чого самостійно зазначити відповідний суд.
З огляду на викладене, суд вважає необхідним відмовити в задоволенні заяви Нововоронцовської селищної ради (вх. 24374/25 від 04.08.2025) про участь в судовому засіданні по справі № 916/2533/25 в режимі відеоконференції.
Керуючись ст.ст. 120, 121, 177, 182, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України суд
1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 916/2533/25 за ініціативою суду на 30 днів.
2. Підготовче засідання у справі № 916/2533/25 призначити на "02" вересня 2025 р. об 11:00 год.
3. Повідомити учасників справи, що:
- засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань № 12 (5-й поверх), тел. (0482) 307-979.
- неявка представника, належним чином повідомленого про час і місце проведення судового засідання, не перешкоджає його проведенню.
- про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та в приміщенні суду відповідно до 197 ГПК України.
4. В задоволенні заяви Нововоронцовської селищної ради (вх. 24374/25 від 04.08.2025) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 916/2533/25 - відмовити.
5. Рекомендувати учасникам справи всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою або дистанційні засоби зв'язку.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
Ухвала набрала законної сили 08.08.2025 та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Цісельський