про відкриття провадження у справі
07 серпня 2025 року Справа № 915/1151/25
м. Миколаїв.
Суддя Господарського суду Миколаївської області Коваль С.М.,
розглянувши матеріали позову
Державної установи “Вознесенська виправна колонія (№72)»,
вул. Київська, буд. 300, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500;
до Товариства з обмеженою відповідальністю “Миколаївська електропостачальна компанія», вул. Погранична, 39/1, м. Миколаїв, 54055;
про стягнення безпідставно набутих грошових коштів у розмірі 89555 грн. 08 коп.,-
До Господарського суду Миколаївської області звернулась Державна установа “Вознесенська виправна колонія (№72)» з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Миколаївська електропостачальна компанія» безпідставно набутих грошових коштів в розмірі 89 555, 08 грн.
Позивач просить здійснити розподіл судових витрат у відповідності до ст. 129 ГПК України.
Підставою позову позивачем зазначено наступні обставини.
Державною установою “Вознесенська виправна колонія (№ 72)» (далі - Замовник/Споживач) для забезпечення установи електричною енергією на бюджетний рік 2022 рік та 2023 рік через систему Prozorro оголошувались закупівлі за рахунок коштів Державного бюджету України із застосуванням відкритих торгів (аукціон).
За результатами аукціону 08.12.2021 року (Протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2021-11-19-013817-a) та оцінки найбільш економічно_вигідної пропозиції було укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 50/479 від 28.12.2021 року з переможцем закупівлі Товариством з обмеженою відповідальністю “Миколаївська електропостачальна компанія»
З ініціативи Постачальника протягом дії договору було укладено 5 додаткових угод до договору: додатковою угодою від 09.02.2022 зменшено обсяг постачання електричної енергії до 444,7081 тис.кВт*год. та сума договору з урахуванням змін становить 1 569 819, 44 грн. з ПДВ, а також 4 додаткові угоди на підвищення вартості 1 кВт*год. з відповідним зменшенням обсягів постачання електричної енергії.
Таким чином, внаслідок укладання додаткових угод ціну за 1 кВт/год. електричної енергії збільшено з 3,47 грн. за 1 кВт/год. до 5,11 грн. за 1 кВт/год. (47, 26 % від первинної ціни).
Так, за договором від 28.12.2021 № 50/479 позивач сплатив відповідачу кошти в сумі 1 550 100, 57 грн.
Позивач зазначає, що на підставі додаткових угод Державною установою “Вознесенська виправна колонія (№ 72)» за підсумками 2022 надмірно сплачено бюджетні кошти на загальну суму 38 578, 96 грн.
Постачальник був ініціатором щодо внесення змін до діючого договору виключно в момент підвищення вартості та Державною установою “Вознесенська виправна колонія (№ 72)» (Споживачем) здійснено оплату товару за значно вищою ціною, ніж він розраховував під час укладення договору та отримано менше електроенергії. Такі недобросовісні дії ТОВ “Миколаївська електропостачальна компанія» роблять результат закупівлі невизначеним та тягнуть за собою неефективне використання бюджетних коштів.
Позивач зазначає, що аналогічна ситуація склалась у 2023.
Так, за результатами аукціону 24.01.2023 року (Протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UА-2023-01-16-001851-а) та оцінки найбільш економічно_вигідної пропозиції було укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 50/479 від 30.01.2023 року (далі - договір) з переможцем закупівлі із Товариством з обмеженою відповідальністю “Миколаївська електропостачальна компанія».
Протягом дії договору було укладено 7 (сім) додаткових угод до Договору: додатковою угодою № 1 від 07.02.2023 року було зменшено обсяг постачання електричної енергії до 417,38138 тис.кВт*год. та сума договору з урахуванням змін становить 1 903 254, 07 грн. з ПДВ, а також 6 додаткових угод на підвищення вартості 1 кВт*год. з відповідним зменшенням обсягів постачання електричної енергії.
Позивач зазначає, що внаслідок укладання додаткових угод № 2 від 30.03.2023, № 3 від 06.04.2023, № 4 від 05.06.2023, від 19.07.2023, від 24.08.2023, № 5 від 27.10.2023 ціну за 1 кВт/год. електричної енергії збільшено з 4,56 грн. за 1 кВт/год. до 6,02892 грн. за 1 кВт/год. (32, 21 % від первинної ціни).
За договором від 30.03.2023 № 50/479 позивач сплатив відповідачу кошти в сумі 2 026 695, 78 грн.
У випадках зниження ринкової ціни протягом дії договору ціна договору в сторону зменшення не переглядалась та, як наслідок, Замовником надмірно сплачувались бюджетні кошти за електричну енергію протягом травня, червня, липня, серпня, жовтня, листопада 2023 року.
Позивач зазначає, що Постачальником протягом 2023 року безпідставно збільшено складові ціни за спожиту електричну енергію Споживачем, що призвело до надмірного та необґрунтованого збільшення вартості електричної енергії, що в свою чергу призвело до безпідставного витрачання бюджетних коштів у сумі 50 976, 12 грн.
Постачальник відповідно до умов укладених між сторонами договорів має повідомити про зміну будь-яких умов Договору Споживача не пізніше, ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право Споживача розірвати Договір Підсумовуючи Обов'язок щодо повідомлення про збільшення вартості ціни за 1Квт Постачальником повністю виконані, а от внесення змін про коливання в сторону зменшення Постачальник повністю поклав на Замовника.
На підставі вищевикладеного, позивач вважає, що грошові кошти в сумі 89 555, 08 грн. (за 2022 рік 38 578, 96 грн. та за 2023 рік 50 976, 12 грн.) є такими, що були безпідставно одержані ТОВ “Миколаївська електропостачальна компанія», підстава їх набуття відпала, та підлягають поверненню позивачу, що відповідає приписам статей 216, 1212 ЦК України.
Позовні вимоги обґрунтовано приписами ст. 216, 632, 638, 626, 632, 652, 712, 1212 ЦК України, ст. 189 ГК України, ст. 5, 41 Закону України “Про публічні закупівлі», судовою практикою та умовами договору.
Поданих матеріалів достатньо для прийняття позову.
Разом з тим судом враховується, що у зв'язку з військовою агресією проти України та на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами) - продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 07 серпня 2025 року строком на 90 діб до 05 листопада 2025 року.
Ураховуючи наведене, та з метою забезпечення законних прав та інтересів сторін, повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи, а також з метою надання можливості учасникам справи скористатись своїми процесуальними правами, дотримання принципу пропорційності, реалізації засад змагальності, враховуючи завдання господарського судочинства, і з метою запобігання загрози життю, здоров'ю та безпеці сторін в умовах воєнної агресії проти України, суд вважає за необхідне розглянути вказану справу у "розумний строк", поза межами встановленого ст.ст. 177, 194 Господарського процесуального кодексу України строку.
Керуючись ст.ст. 12, 174, 176, 177, 234, 247 ГПК України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 01.10.2025 о 12 год. 45 хв.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського (Фалєєвська), 14.
4. Провести розгляд справи №915/1151/25 поза межами встановленого ГПК України строку у розумний строк, тривалість якого визначається з урахуванням існування в Україні воєнного стану.
5. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов, оформленого згідно вимог ст. 165 ГПК України, - п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
6. Встановити позивачам строк для подання відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України, - десять днів з моменту отримання відзиву на позов.
7. Встановити відповідачу строк для подання заперечень, з урахуванням вимог ст. 167 ГПК України, - десять днів з моменту отримання відповіді на відзив.
У відповідності до ст.ст. 165-167 ГПК України, до відзиву, відповіді на відзив або заперечень мають бути додані, зокрема, документи, що підтверджують надіслання (надання) таких документів та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Звернути увагу сторін на те, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх судові лише у письмовій формі та завчасно до судових засідань (підготовчих або слухання по суті).
8. Явка учасників справи в судове засідання не є обов'язковою.
9. Запропонувати учасникам справи подати клопотання про розгляд справи за відсутності представників учасників справи № 915/1151/25, за наявними у ній матеріалами, в зв'язку зі встановленням на усій території України воєнного стану.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://mk.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.М. Коваль.