просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
08 серпня 2025 року м. Харків Справа № 913/66/18
Провадження №1/913/66/18
Господарський суд Луганської області у складі судді Зюбанової Н.М., розглянувши заяву
Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 16.07.2024 № 58812742/7 про видачу дублікату наказу у справі № 913/66/18
за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ
до відповідача Комунального підприємства "Первомайськтеплокомуненерго" Первомайської міської ради, м. Золоте Луганської області
про стягнення 3780194 грн. 30 коп.
Так, рішенням Господарського суду Луганської області від 25.04.2018 позов у справі був задоволений частково, суд стягнув з Комунального підприємства "Первомайськтеплокомуненерго" Первомайської міської ради на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 214681 грн. 36 коп. 3% річних, 984129 грн. 85 коп. інфляційних втрат, 17982 грн. 16 коп. судового збору.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 02.07.2018 апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "НАК "Нафтогаз України", м. Київ залишено без задоволення, рішення господарського суду Луганської області від 25.04.2018 у справі № 913/66/18 - без змін.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 19.02.2019 суд виправив описку в найменуванні боржника, яким визначив - Комунальне підприємство "Первомайськтеплокомуненерго" Первомайської міської ради.
На виконання рішення господарського суду Луганської області від 25.04.2018, яке набрало законної сили 02.07.2018, з урахуванням ухвали про виправлення описки, суд видав відповідний наказ від 19.02.2019, який був вчасно направлений стягувачем до органів державної виконавчої служби.
Згідно постанови Попаснянського районного ВДВС Головного ТУЮ у Луганській області від 08.04.2019 було відкрите виконавче провадження № 58812742 за цим наказом.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 годин 30 хвилин 24.02.2022, строк дії якого неодноразово продовжувався, зокрема, на підставі Указу Президента України від 14.07.2025 № 478/2025, затвердженого Законом України від 15.07.2025 № 4524-IX - з 05 годин 30 хвилин 07.08.2025 на 90 діб, до 05.11.2025.
05.08.2025 до відділу документального забезпечення Господарського суду Луганської області від Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява від 16.07.2024 № 58812742/7 про видачу дубліката наказу від 19.02.2018 № 913/66/18 про стягнення 1216793 грн. 37 коп.
Заява обґрунтована тим, що наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 "Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України" внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, де зазначено, що під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" є територія, на якій ведуться активні бойові дії або тимчасово окупована, інформація про які міститься в Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України (далі - Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови якщо такий орган змінив місцезнаходження/місцерозташування на іншу території України або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
У відповідності до постанови КМ України № 912 від 16.08.2022, наказу Міністерства юстиції України від 22.09.2022 № 4011/5 "Про реорганізацію міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції" Східне міжрегіональне управління Міністерство юстиції (м.Харків) реорганізовано в Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції, та відповідно змінено назву з Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на Попаснянський відділ державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, а в зв'язку зі зміною назви району з Сєвєродонецького на Сіверськодонецький було додатково змінено назву на Попаснянський відділ державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - 80522, Львівська область, с. Заводське, вул. Грушевського, 1. Адреса для листування до запитання: - 80522, Львівська область, с. Заводське, вул. Грушевського, 1, а/с 1, e-mail: Popasna.dvs@ukr.net.
Матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції залишились за місцем його реєстрації у м. Попасна на тимчасово окупованій території Луганської області.
Таким чином, виконавчий документ та виконавче провадження вважаються втраченими.
Дослідивши матеріали заяви з доданими документами, суд дійшов до наступного.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
У відповідності з вимогами ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Статтею 327 ГПК України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
У відповідності до п. 19.4 Перехідних положень ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Відповідно до ч. 3 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у ст. 170 ГПК України, згідно з ч. 1 якої будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення).
Проте, заявником не зазначено про наявність або відсутність у учасників провадження електронного кабінету, а також відсутній перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.
Як вбачається із даних комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" стягувачем - Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та боржником - Комунальним підприємством "Первомайськтеплокомуненерго" Первомайської міської ради зареєстровано електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.
Як свідчать матеріали справи, із заявою про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 19.02.2019 у справі № 913/66/18 звернувся начальник Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Підпалий Олег Іванович.
Частиною 6 статті 6 ГПК України передбачено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Із даних комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що електронний кабінет державним виконавцем Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Підпалим Олегом Івановичем в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не зареєстровано.
Згідно ч. 2 ст. 170 ГПК України письмова заява, клопотання чи заперечення підписується заявником або його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, що подається на стадії виконання судового рішення, у тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надсилання (надання) іншим учасникам справи (провадження) з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Відповідно до абз. 1 ч. 7 ст.42 ГПК України якщо цим Кодексом передбачено обов'язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
У цій справі начальник Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Підпалий Олег Іванович звернувся до Господарського суду Луганської області із заявою від 16.07.2024 № 58812742/7 про видачу дубліката виконавчого документа, надіславши її засобами поштового зв'язку, тобто у паперовій формі.
Таким чином, заявником не надано доказів надсилання заяви про видачу дублікату наказу іншим учасникам провадження.
Наданий заявником доказ надсилання учасникам процесу на їх адреси електронної пошти, а не до електронних кабінетів в Електронному суді не відповідає вимогам абз 1 ч. 7 ст. 42 ГПК України, тому судом не приймається як належний доказ.
Відповідно до ч. 4 ст. 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Суд звертає увагу, заявник в своїй заяві посилається на норми ЦПК України, тоді як справа № 913/66/18 є господарською.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6, 170, 234, 235, п. 19.4 Перехідних положень ГПК України, суд
Заяву Попаснянського ВДВС у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 16.07.2024 № 58812742/7 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 19.02.2019 № 913/66/18 повернути без розгляду з доданими матеріалами (всього на 7 аркушах).
Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 08.08.2025 у відповідності до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у порядку, передбаченому ст. 256 ГПК України.
Суддя Наталія ЗЮБАНОВА